集群視角下的安徽省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析

汪高元

合肥學(xué)院管理系，合肥，230601

1 相關(guān)研究與問題提出

黨的十九大報告提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的旅游業(yè)，近年來發(fā)展迅速，集群化發(fā)展態(tài)勢凸顯。產(chǎn)業(yè)集群是一種新興的區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，其作為區(qū)域旅游發(fā)展的催化劑，現(xiàn)已成為國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，亦成為各級政府公共產(chǎn)業(yè)政策選擇的方向。

所謂旅游產(chǎn)業(yè)集群化，是指以滿足旅游需求為中心，眾多旅游企業(yè)及相關(guān)輔助部門和機(jī)構(gòu)圍繞核心資源在一定區(qū)域內(nèi)相互合作與結(jié)網(wǎng)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品與服務(wù)，組成一個綜合旅游服務(wù)體系，并逐漸形成旅游產(chǎn)業(yè)集聚體的過程[1]9-11。

旅游產(chǎn)業(yè)集群作為一種區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新形態(tài)，一經(jīng)提出就受到了國內(nèi)外理論界和業(yè)界的廣泛關(guān)注?？v觀國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，研究主要集中在以下兩方面：一是旅游產(chǎn)業(yè)集群概念等基礎(chǔ)理論研究。1998年，Porter率先提出“旅游集群”概念，認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，是最適合進(jìn)行集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一[2]。The Cluster Consortium采用集群圖對南非旅游產(chǎn)業(yè)集群框架進(jìn)行描述，指出旅游產(chǎn)業(yè)集群是以旅游核心吸引物為基礎(chǔ),旅游企業(yè)和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在一定地理區(qū)域集中，其為了共同的目標(biāo)而結(jié)成同盟，以獲取整體的競爭優(yōu)勢[3]。Jackson在對旅游產(chǎn)業(yè)集群演變機(jī)理進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，指出集群化發(fā)展可以提高旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，并認(rèn)為基于波特模型的旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，可能是提高中國旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑[4，5]。Molefe等從價值鏈和提高產(chǎn)業(yè)競爭力的角度對旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分析和界定[6，7]。2001年，王濟(jì)慈指出我國存在旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)集群的研究可以拓展到旅游業(yè)[8]。隨后，國內(nèi)的一些研究者開始探討旅游業(yè)能否采用集群理論進(jìn)行研究，并產(chǎn)生一定爭議。尹貽梅認(rèn)為，旅游業(yè)具備集群存在的先決條件，旅游企業(yè)集群可提升目的地競爭力，區(qū)域產(chǎn)業(yè)中應(yīng)引入集群戰(zhàn)略[9-12]。聶獻(xiàn)忠對我國主題旅游集群的成長、擴(kuò)張及其空間效應(yīng)進(jìn)行了系統(tǒng)分析。二是對特定區(qū)域的案例實(shí)證研究[13]。Flowers、Novelli從實(shí)證角度，分別以瑞典、美國和英國為案例，對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析[14，15]。李文秀等對旅游產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)理、升級路徑、旅游產(chǎn)業(yè)集群的集聚度與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行研究[16-19]。王兆峰在分析旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)造了旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指數(shù)，并提出旅游產(chǎn)業(yè)集群度的測算方法[1]15-35。邴振華等采用不同的方法對特定區(qū)域進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)集群的集聚度進(jìn)行測算，并提出區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策和建議[20-22]。

國內(nèi)外學(xué)者對旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究不斷深入，并且從理論探究逐步走向旅游產(chǎn)業(yè)集群實(shí)踐的實(shí)證研究。本文以安徽省旅游產(chǎn)業(yè)為研究對象，基于產(chǎn)業(yè)集群視角分析區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，將有助于厘清安徽旅游產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的內(nèi)在動力機(jī)制，深度把握安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，對安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群的培育和集聚區(qū)的發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長極，將有利于提升區(qū)域旅游競爭力。同時通過增長極的擴(kuò)散效應(yīng)，縮小區(qū)域間發(fā)展差距，從而促進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2 安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)

2.1 安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的條件

2.1.1 旅游資源豐富，為旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)

在旅游產(chǎn)業(yè)集群化的過程中，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞核心旅游資源進(jìn)行集聚，旅游資源的豐裕度直接影響著旅游產(chǎn)業(yè)集群化的規(guī)模與效益。優(yōu)質(zhì)的旅游資源稟賦是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵因素。安徽是高旅游資源優(yōu)勢省，自然與人文資源相得益彰，組合良好，復(fù)合價值高。一是安徽自然資源品質(zhì)高，規(guī)模大。全省共擁有省級以上的品牌288處，其中，5A級旅游景區(qū)11家，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)31處；國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)分別達(dá)12處和29處；世界地質(zhì)公園2處，國家級、省級地質(zhì)公園分別為11處和5處；國際重要濕地1處，國家級城市濕地公園3處，國家級和省級濕地公園分別為26處和15處；國家級和省級自然保護(hù)區(qū)分別為8處和31處[23]。二是安徽省文化底蘊(yùn)豐厚，擁有徽文化、廬州文化、淮河文化、皖江文化四大文化圈。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位129處，國家歷史文化名城5個，安徽省旅游資源配合協(xié)調(diào)、利用合理，旅游資源整體優(yōu)勢度位居中部省份之首[24]。

2.1.2 市場需求旺盛與旅游產(chǎn)業(yè)體系完善，為旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了內(nèi)在動力

近年來，安徽省聚焦旅游強(qiáng)省“五個一批”工程建設(shè)，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，全省旅游總收入年均增長29.1%，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國第一方陣。2017年，全省旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)6.31億人次，增長19.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6 196.9億元，增長25.6%，旅游收入占GDP比重達(dá)25.69%。截至2017年末，安徽省旅游經(jīng)營單位超3.3萬家，其中，擁有A級以上景區(qū)、五星級旅游飯店和旅行社的數(shù)量分別為566家、24家和1 508家，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣分別達(dá)19個和14個[25]。各類旅游企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，投資力度不斷加大。2017年共完成旅游項(xiàng)目投資2 036億元，增長12.1%，其中，完成旅游“六要素”項(xiàng)目投資1 557.5億元。精品景區(qū)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目分別占總投資的33.7%、42.8%和19.2%[26]。同時，安徽省旅游業(yè)還加強(qiáng)了與工農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門合作，旅游融合發(fā)展成效顯著，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

2.1.3 政府大力支持，為旅游產(chǎn)業(yè)集群化提供了外在保障

在波特的鉆石模型中，生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、政府和機(jī)會是影響一個產(chǎn)業(yè)國際競爭力的幾大重要因素，其中政府是政策的制定者，在旅游集聚區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中扮演著非常重要的角色，是旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的催化劑。安徽省高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，各級政府多次出臺相關(guān)政策文件，如《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》等，編制了《安徽省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。同時以旅游強(qiáng)省“1+1”決策部署為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施一體化旅游、智慧旅游、全域旅游和“旅游+”等戰(zhàn)略，加大投資和宣傳，推進(jìn)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)合作，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹立安徽旅游品牌，實(shí)現(xiàn)安徽旅游品牌辨識度全國第一。

2.2 安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制

2.2.1 追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，獲取知識溢出效應(yīng)

對旅游供給者而言，旅游企業(yè)尤其是中小企業(yè)在一定區(qū)域進(jìn)行集聚，針對消費(fèi)者的需求進(jìn)行精準(zhǔn)化市場定位，相互分工合作，可共享基礎(chǔ)設(shè)施、市場和區(qū)域品牌等資源，降低交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，同時相關(guān)企業(yè)集聚在一起，形成安徽旅游集群網(wǎng)絡(luò)，可為企業(yè)提供更好交流與合作的機(jī)會，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。此外，隨著旅游產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展，各企業(yè)更易獲得政府的政策、金融等支持。

2.2.2 滿足消費(fèi)者柔性化需求和潛在需求，降低機(jī)會成本

從旅游需求者角度看，旅游需求的綜合性、多樣性、個性化要求越來越明顯，消費(fèi)者基于效用最大化原則，會盡可能選擇成本最小、價值最大的旅游產(chǎn)品或服務(wù)。這種需求價值導(dǎo)向就直接決定了旅游供給企業(yè)要進(jìn)行時空集聚。旅游企業(yè)在一定空間上聚集，為消費(fèi)者提供功能完善、產(chǎn)品多樣的旅游服務(wù)，將極大提高旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)，增加旅游效用，降低旅游時間、經(jīng)濟(jì)和搜尋成本。旅游企業(yè)間雖無上下游業(yè)務(wù)聯(lián)系，但為了滿足消費(fèi)者的柔性化和多樣化的需求，降低機(jī)會成本，也會沿旅游體驗(yàn)鏈而相互合作，促成產(chǎn)業(yè)在一定空間內(nèi)集群。

3 安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群化測度與分析

3.1 旅游產(chǎn)業(yè)空間綜合集聚度分析

目前，雖有不少學(xué)者關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)集群的識別問題，但尚未形成一套公認(rèn)的、好的旅游產(chǎn)業(yè)集群度測算方法。本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)的可得性，選取空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵指數(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)集聚度系數(shù)進(jìn)行測算，以衡量動態(tài)演進(jìn)的安徽旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平。

(1)空間基尼系數(shù)G

空間基尼系數(shù)是目前被廣泛應(yīng)用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間集聚程度測算的一個重要指標(biāo)，以反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間分布的不均勻情況。計算公式為：

G=∑(sixi)2

其中，Si為i地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整體區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重，Xi為該地區(qū)總產(chǎn)值占整體區(qū)域總產(chǎn)值的比重。G位于0到1之間，其值越大，說明旅游產(chǎn)業(yè)在空間上集聚度越高，地理空間分布越不均勻，反之，集聚度就越低。

(2)區(qū)位熵LQ

區(qū)位熵由Haggett首先提出并應(yīng)用于區(qū)位分析中，反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度。計算公式為：

其中，ei為某地區(qū)i項(xiàng)旅游業(yè)某類指標(biāo)值，e為某地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)某類指標(biāo)值；Ei為整體區(qū)域旅游業(yè)某類指標(biāo)值，E為整體區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)某類指標(biāo)值。若LQ>1，表明旅游業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度高于整體區(qū)域水平，其值越大，意味著旅游產(chǎn)業(yè)在該地集聚水平越高。

本文借鑒王兆峰的區(qū)位熵指數(shù)法[27]，從旅游產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)要素集聚度和集聚效果三方面，對安徽旅游產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行綜合分析。旅游資源區(qū)位熵采用區(qū)域面積進(jìn)行修正，產(chǎn)業(yè)要素區(qū)位熵選取星級飯店和旅行社相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，最后對三方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行求均值，得到綜合區(qū)位熵指數(shù)。

根據(jù)上述公式，以安徽省為實(shí)證研究區(qū)域，得出旅游產(chǎn)業(yè)空間基尼系數(shù)趨勢圖和區(qū)位熵，結(jié)果如圖1和表1所示。

圖1 2011—2016年旅游產(chǎn)業(yè)空間基尼系數(shù)變化趨勢

由圖1可知，安徽省基尼系數(shù)大于全國基尼系數(shù)，相對全國而言，安徽旅游空間分布不均勻。從趨勢上看，全國基尼系數(shù)呈先降后升的發(fā)展趨勢，說明近兩年來，全國旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象開始逐步有所凸顯。而安徽基尼系數(shù)則從2011的0.033 7下降到2016年0.018 5，下降幅度近50%，這表明安徽省旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚度正在不斷下降。

表1 2011—2016年安徽省旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指數(shù)

由表1可知，安徽旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)區(qū)位熵均大于1，尤其是旅游資源區(qū)位熵更是大于2，說明相對于全國而言，安徽省旅游資源優(yōu)勢明顯，綜合區(qū)位專業(yè)化程度高。從發(fā)展趨勢來看，區(qū)位熵有下降的趨勢，這與基尼系數(shù)測算相似，說明安徽旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚力度在減弱。究其原因是安徽省內(nèi)區(qū)域旅游發(fā)展冷熱不均，南熱中溫北冷的區(qū)域發(fā)展格局依然存在，區(qū)域整體競爭力有待提高。通過進(jìn)一步測算2011—2016年省內(nèi)各地市的區(qū)位熵來看，南北差異較大，旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平差異明顯。黃山、池州、安慶三市因擁有較優(yōu)質(zhì)的旅游資源，旅游開發(fā)較早，旅游收入增速明顯，旅游集聚度較高，區(qū)位熵均大于1；合肥、宣城、蕪湖因具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，擁有較大規(guī)模的客源市場，其區(qū)位熵接近于1，旅游集聚水平不斷提高；宿州、阜陽等地旅游產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)集聚水平偏低，區(qū)位熵小于0.5。南北差異顯著，區(qū)位熵最高的黃山是最低的宿州的13.1倍。從動態(tài)來看，2011—2016年，黃山旅游業(yè)發(fā)展迅猛，形成了由點(diǎn)到面的分散化發(fā)展態(tài)勢，集群擴(kuò)散效應(yīng)日益顯現(xiàn)，旅游發(fā)展逐漸趨于均衡、全面，所以旅游產(chǎn)業(yè)集聚度呈現(xiàn)下降趨勢。此外，受旅游市場消費(fèi)主體的變化，商務(wù)和政務(wù)旅游需求日漸旺盛，旅游目的地的選擇呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，加之受閑暇時間和成本等因素的制約，相當(dāng)部分的旅游者會選擇就近旅游，出現(xiàn)旅游資源與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間錯位現(xiàn)象[28],這都會降低旅游空間集聚效果。

3.2 旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

產(chǎn)業(yè)空間集聚是產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系則是產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。本文以灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，對旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各部門間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系進(jìn)行識別。灰色關(guān)聯(lián)度分析模型[1] 150-165如下：

設(shè)參考數(shù)列為X0={X0(k) |k=1,2,…,n}，比較數(shù)列Xi={Xi(k)|k=1,2,…,n}，i=1,2,…,m。

X0與Xi在時間k點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)ξ(k)為：

其中ρ為分辨系數(shù)，一般在0～1之間，一般取0.5。由此得到X0與Xi的關(guān)聯(lián)度為：

本文選取2011—2016年安徽省旅游收入為參考數(shù)列，以交通、游覽、住宿等各產(chǎn)業(yè)部門的旅游收入為比較數(shù)列，根據(jù)上述公式，計算出安徽省旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門與旅游收入之間的灰色關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，如表2所示。

表2 安徽省旅游產(chǎn)業(yè)部門灰色關(guān)聯(lián)度

從表2可以發(fā)現(xiàn)，安徽省旅游產(chǎn)業(yè)各部門對旅游收入的貢獻(xiàn)順序?yàn)椋翰惋?、住宿、游覽、其他服務(wù)、商品銷售、交通、娛樂、郵電服務(wù)。其中，對安徽省旅游收入影響最大的是餐飲，關(guān)聯(lián)度達(dá)0.91；其次是住宿、游覽、其他服務(wù)、商品銷售，關(guān)聯(lián)度達(dá)0.8以上，這說明需求彈性小的餐飲、住宿、游覽等基本旅游消費(fèi)對旅游收入增長的影響力大，剛性支出仍占旅游消費(fèi)支出的大部分，而非基本旅游消費(fèi)的商品銷售，其需求彈性大，與旅游收入關(guān)聯(lián)性較大，可作為今后旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向；交通、娛樂和郵電服務(wù)關(guān)聯(lián)度低，對于旅游收入貢獻(xiàn)小，今后將有一定的發(fā)展空間。

4 基于產(chǎn)業(yè)集群的安徽省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑建議

旅游產(chǎn)業(yè)集群就是以旅游消費(fèi)需求為中心，以優(yōu)質(zhì)旅游資源為基礎(chǔ)，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)或部門在一定空間內(nèi)聚集，相互合作結(jié)網(wǎng)，形成緊密聯(lián)系的旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)分析發(fā)現(xiàn),安徽省旅游產(chǎn)業(yè)具有集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。從產(chǎn)業(yè)集聚度看，相對全國而言，旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高，比較優(yōu)勢明顯，尤其是旅游資源優(yōu)勢度高，產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)好，但旅游產(chǎn)業(yè)集聚綜合指數(shù)有下降趨勢，產(chǎn)業(yè)離心力作用開始有所顯現(xiàn)；從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系角度看，安徽省旅游產(chǎn)業(yè)各部門聯(lián)系緊密，傳統(tǒng)部門對旅游收入貢獻(xiàn)較大，產(chǎn)業(yè)地位依然突出，而需求彈性大、附加值較高的商品銷售及娛樂部門的貢獻(xiàn)相對較低，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級。

4.1 繼續(xù)強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

安徽省旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)和支持，政府可通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)與組織發(fā)展等方式推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)集群主要有自上而下的政府推動型和自下而上的市場驅(qū)動型兩種主要發(fā)展模式。安徽省應(yīng)積極把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期和成長期，充分發(fā)揮政府在資源配置中的主導(dǎo)促進(jìn)作用，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，尤其是對旅游弱勢的皖北地區(qū)，更需采用政府推動型發(fā)展模式，激發(fā)其后發(fā)優(yōu)勢。而在旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成熟期和衰退期，則應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，尤其是在旅游產(chǎn)業(yè)成熟地區(qū)，如皖南地區(qū)，應(yīng)采用市場驅(qū)動型集群化發(fā)展戰(zhàn)略，以龍頭企業(yè)為核心，圍繞成熟優(yōu)勢資源或市場自發(fā)引導(dǎo)形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。

4.2 推進(jìn)安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊化發(fā)展，加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

在信息技術(shù)快速發(fā)展、市場需求結(jié)構(gòu)變換升級的推動下，旅游產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出系統(tǒng)的動態(tài)性和復(fù)雜性。模塊化作為產(chǎn)業(yè)集群的一種高效的、新型的組織形式，可幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高市場快速反應(yīng)的能力，推動旅游業(yè)業(yè)務(wù)流程重組與升級，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[1]193-226。產(chǎn)業(yè)集群模塊化就是沿著旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈，將旅游產(chǎn)業(yè)集群大系統(tǒng)分解成若干個子系統(tǒng)、子子系統(tǒng)的過程。各企業(yè)圍繞旅游需求價值鏈結(jié)成合作聯(lián)盟，充分發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢，進(jìn)行模塊子系統(tǒng)功能定位，實(shí)行專業(yè)化研發(fā)與生產(chǎn)。因此,安徽省在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)模塊化發(fā)展過程中，一是要注重培育旅游產(chǎn)業(yè)集成企業(yè)，在投融資、資源配置等方面給予其政策引導(dǎo)與支持，這些企業(yè)往往是旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊的設(shè)計師和管理者，是模塊標(biāo)準(zhǔn)的制定者，其發(fā)展直接關(guān)系著旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊化建設(shè)的成敗。二是要鼓勵和支持中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展，他們將會是旅游產(chǎn)業(yè)集群子系統(tǒng)模塊的重要參與者，讓其勇于創(chuàng)新，精準(zhǔn)定位，為消費(fèi)者提供專業(yè)化、定制化的服務(wù)，提升旅游者的體驗(yàn)感和滿意度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。三是要加快旅游產(chǎn)品研發(fā)的模塊化。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷融合，產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，為提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，需加大旅游產(chǎn)品研發(fā)模塊化的力度，借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的模塊化設(shè)計與定制服務(wù)。

4.3 加大旅游合作力度，提高區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴(kuò)散效應(yīng)

旅游產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)特征，為了有效共享資源、減少交易成本、提高運(yùn)營效率，需要從產(chǎn)業(yè)網(wǎng)角度進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)優(yōu)結(jié)合[27]。首先，安徽省要提高旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)意識，加強(qiáng)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，塑造旅游新業(yè)態(tài)。其次，要加大旅游“六要素”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的深度溝通與合作。各部門要圍繞市場進(jìn)行資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)整合，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，全方位打造以客戶為中心的旅游產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)各部門的合作共贏。再次，要繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域旅游開放與合作力度，建立并完善區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)。依托“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等平臺，深挖安徽旅游資源與產(chǎn)品特色，建立區(qū)域旅游發(fā)展聯(lián)盟，在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面廣泛開展國際國內(nèi)旅游交流與合作，充分發(fā)揮高集群區(qū)域的示范帶動作用，優(yōu)優(yōu)結(jié)合，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴(kuò)散效應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平高的地區(qū)帶動其他專業(yè)化水平低的地區(qū)發(fā)展，最終縮小區(qū)域間的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。最后，要搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新區(qū)域旅游發(fā)展模式，提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是積極推進(jìn)旅游信息化平臺建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧旅游網(wǎng)絡(luò)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量；二是以點(diǎn)帶面，加大省內(nèi)區(qū)域合作，擴(kuò)大皖南和皖江城市帶旅游集群的擴(kuò)散效應(yīng)，同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)時監(jiān)控并研究消費(fèi)者需求動態(tài)，有針對性地設(shè)計研發(fā)系列旅游產(chǎn)品，合理引導(dǎo)客流，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)；三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的O2O模式，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺全面營銷安徽旅游，尤其是在旅游知名度較低的皖北地區(qū)，更應(yīng)通過線上宣傳、線下體驗(yàn)的方式，加大旅游推介力度，創(chuàng)新旅游營銷模式，推進(jìn)旅游均衡性發(fā)展。

總之，安徽省在從旅游大省到旅游強(qiáng)省的跨越發(fā)展過程中，一方面，既要注重旅游產(chǎn)業(yè)集群水平的測算與提升，又要注意旅游產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)的有效分析與改善；另一方面，既要重視集群式發(fā)展對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動作用，又應(yīng)注意把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合安徽省旅游發(fā)展的實(shí)際情況，合理進(jìn)行區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)布局，處理好產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散的內(nèi)在關(guān)系[29]，有序推進(jìn)安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)程。