創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建工作

■黃 倩

創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉，習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)創(chuàng)新問題。黨的十八大前后，習(xí)近平總書記在一些會(huì)議講話、基層調(diào)研以及發(fā)表的文章中，對(duì)黨的建設(shè)創(chuàng)新特別是基層黨建工作創(chuàng)新提出了很多新思想、新要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！秉h的基層組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，黨建工作的核心是鞏固黨的執(zhí)政地位，而基層黨組織建設(shè)更是黨的建設(shè)工作之基石，只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴(yán)峻形勢(shì)面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，黨的執(zhí)政地位才會(huì)固若磐石。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建工作，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使基層黨組織成為貫徹習(xí)近平總書記“要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績(jī)”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

推動(dòng)基層黨建工作思想理念創(chuàng)新。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基層黨建工作的指導(dǎo)思想，圍繞新時(shí)代黨的組織工作路線，在工作思路上大膽創(chuàng)新。工作思路創(chuàng)新，首先要在思想觀念上有所創(chuàng)新。當(dāng)前，基層黨建工作在黨員教育、管理和監(jiān)督工作等方面具有一定的復(fù)雜性，由于分配多元化帶來利益沖突增多，使部分黨員干部思想觀念復(fù)雜化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善和民主、法制制度不健全而造成的一些不良社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)部分黨員干部帶來負(fù)面影響。在新形勢(shì)下，基層黨組織既要管好黨務(wù)工作，又要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和支持行政工作的重任；既要注重黨員教育、管理和監(jiān)督，又要把握黨的工作個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地做好各項(xiàng)工作。要樹立圍繞中心抓基層黨建、抓好基層黨建促中心工作的思路，把中心工作的難點(diǎn)作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為基層黨建工作的重要抓手，貫穿落實(shí)于基層黨建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止和糾正“就黨建抓黨建”，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的傾向，努力做到?jīng)Q策有建議、貫徹有行動(dòng)、落實(shí)有成效，著力提高基層黨建工作的針對(duì)性，使黨建工作的整體思路更加適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的新要求。

推動(dòng)基層黨建工作組織體系創(chuàng)新。做好新時(shí)期黨建工作，必須深刻把握基層黨組織的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐一些富有時(shí)代特征的新方法，突破基層黨建工作的發(fā)展瓶頸。要進(jìn)一步完善組織體系建設(shè)，健全基層組織，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強(qiáng)化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要實(shí)施項(xiàng)目化管理，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)剛性化、任務(wù)具體化，把“虛”的工作抓實(shí)，使基層黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。要力爭(zhēng)打造一批基層黨建工作示范點(diǎn)，培育形成一批上檔次、有活力、管長(zhǎng)久、可參學(xué)、能推介的黨建品牌。要加強(qiáng)基層黨建信息化管理。當(dāng)前，智能信息化已是新時(shí)期黨的建設(shè)必須面對(duì)的新環(huán)境，也是基層黨組織發(fā)揮作用必須借助的重要手段，要努力構(gòu)建綜合性、系統(tǒng)性、多層次、全方位的工作運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新與智慧信息技術(shù)手段的有機(jī)結(jié)合。

推動(dòng)基層黨建工作方式方法創(chuàng)新。要明確當(dāng)前黨建工作的要求，在工作方式上大膽創(chuàng)新。黨建工作要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主題，以保持同人民群眾的緊密聯(lián)系為核心，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。要在工作載體上大膽創(chuàng)新。載體平臺(tái)是黨建工作創(chuàng)新的活力源泉，是延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內(nèi)容、活化黨建工作方式的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)新學(xué)習(xí)型載體，提升黨員素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富工作載體。要改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)，采用多種手段開展黨員教育，如開展黨員遠(yuǎn)程教育、定期收看黨建主題宣傳片、開展手機(jī)短信黨員活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

推動(dòng)基層黨建工作管理制度創(chuàng)新。要在制度建設(shè)上下功夫，在工作機(jī)制上創(chuàng)新。要把制度建設(shè)與人性化管理和友情操作有機(jī)結(jié)合起來，始終堅(jiān)持以人為本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，用以指導(dǎo)黨建工作，為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。要在工作責(zé)任制上下功夫，在考核考評(píng)上創(chuàng)新。按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的原則，堅(jiān)持實(shí)行單位“一把手”負(fù)責(zé)制，通過黨委（組）與各基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任書，明確黨建工作職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨建工作量化考核，把基層黨建工作做實(shí)做好，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！?/p>