依托政策 改革創(chuàng)新 開(kāi)拓軍民融合領(lǐng)域新天地—西安中科華芯測(cè)控有限公司“民進(jìn)軍”初探

李莉

西安中科華芯測(cè)控有限公司是由中國(guó)科學(xué)院西安光機(jī)所與西安高新區(qū)共同孵化的國(guó)家級(jí)高新科技企業(yè)。公司全面掌握光纖陀螺核心器件和慣性設(shè)備的研制技術(shù)，特別是超小型化光纖陀螺特種光纖研制和多功能集成一體化光學(xué)器件的研制。目前產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和交付，精度和可靠性等關(guān)鍵指標(biāo)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，在軍用和民用領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用。

近幾年，中科華芯依托國(guó)家軍民融合政策，順應(yīng)時(shí)代潮流，充分發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新作用，發(fā)掘民智民力助力軍工改革創(chuàng)新，開(kāi)拓了軍民融合的一片新天地。

一、樹(shù)立軍民融合深度發(fā)展的新導(dǎo)向，協(xié)同創(chuàng)新

軍民融合深度發(fā)展，離不開(kāi)政策的推動(dòng)和戰(zhàn)略牽引。2013年，在西安高新區(qū)確立深度融合的新導(dǎo)向，廣泛凝聚共識(shí)的扶持下，公司入駐高新區(qū)草堂工業(yè)園。成立伊始，公司領(lǐng)導(dǎo)班子就提出來(lái)向軍工領(lǐng)域發(fā)展的規(guī)劃，積極制定計(jì)劃，一邊提高科研研發(fā)生產(chǎn)水平，一邊走軍民融合的道路。連續(xù)四年，鑄煉成鋼，使自己成為了具備參軍實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，成為了高新區(qū)軍民融合的主體力量。2014年獲高新區(qū)授予的“軍民融合優(yōu)秀單位稱(chēng)號(hào)”。一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)具備光纖傳感器自主研發(fā)生產(chǎn)能力的企業(yè)較少。中科華芯主動(dòng)出擊，研發(fā)的高精度光纖陀螺儀不僅在穩(wěn)定性和精準(zhǔn)度上均處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，且光纖陀螺儀型號(hào)數(shù)量以及工程化產(chǎn)量都位于國(guó)內(nèi)同行前列。

二、借力融合信息平臺(tái)，順應(yīng)時(shí)代，精準(zhǔn)創(chuàng)新

陜西作為軍工大省，在軍民融合工作中搭建了從市到省的相關(guān)信息平臺(tái)，服務(wù)用戶(hù)。借力高新區(qū)的科技大市場(chǎng)技術(shù)設(shè)備平臺(tái)、省國(guó)防科工辦的軍工設(shè)備交流互動(dòng)平臺(tái)以及全軍裝備采購(gòu)網(wǎng)等裝備科研生產(chǎn)信息的平臺(tái)發(fā)布，第一時(shí)間掌握軍工行業(yè)的相關(guān)信息及去密的裝備采購(gòu)需求信息。作為民進(jìn)軍企業(yè)，彈指間，既了解了政府和軍方發(fā)布的軍工裝備技術(shù)發(fā)展指南和產(chǎn)品需求信息與項(xiàng)目招投標(biāo)信息也可發(fā)布公司相關(guān)民用高技術(shù)與能力的相關(guān)信息，使得上級(jí)部門(mén)能夠快速了解到民用高科技成果及有優(yōu)勢(shì)的研發(fā)資源。立足這一種高效的平臺(tái)，公司積極參與了海陸空各兵種的武的初級(jí)制造業(yè)到20世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體、高溫超導(dǎo)、核能、高清晰度數(shù)字電視信號(hào)等高科技技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策一直發(fā)揮著重要的作用。航天產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，毫不例外地需要產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)與支持。

美國(guó)成熟的航天政策環(huán)境毫無(wú)疑問(wèn)是孕育SpaceX的沃土。美國(guó)“商業(yè)航天、法治先行”的理念和實(shí)踐集中體現(xiàn)出政策和法律的戰(zhàn)略引領(lǐng)價(jià)值。

表1簡(jiǎn)要梳理1958年美國(guó)頒布世界首部《國(guó)家航空航天法》以來(lái)主要的商業(yè)航天政策。

美國(guó)在推進(jìn)航天領(lǐng)域軍民一體化建設(shè)進(jìn)程中，尤其注重法律法規(guī)的作用，以立法的形式加強(qiáng)其權(quán)威性和必要性，強(qiáng)化戰(zhàn)略指導(dǎo)與規(guī)劃，并且隨著時(shí)代的發(fā)展需要不斷進(jìn)行修訂與校正，不斷強(qiáng)化保護(hù)、促進(jìn)商業(yè)航天的發(fā)展。SpaceX公司正是在美國(guó)大力推行商業(yè)航天并引入民營(yíng)企業(yè)投資和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以降低風(fēng)險(xiǎn)的政策支持下逐步發(fā)展起來(lái)的。

表1 美國(guó)商業(yè)航天相關(guān)法規(guī)匯編

1.3 持續(xù)的政府購(gòu)買(mǎi)支持

政府采購(gòu)私人部門(mén)的航天服務(wù)，既可以調(diào)控商業(yè)航天發(fā)展的基本方向，也可以通過(guò)合同向其輸送資金，支持私人部門(mén)的發(fā)展。美國(guó)國(guó)家航空航天局作為領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)航天事業(yè)的政府機(jī)構(gòu)，主動(dòng)拋開(kāi)利益的藩籬，積極與私人部門(mén)合作，通過(guò)大量項(xiàng)目合同的實(shí)施與資金支援，SpaceX公司才能冒著巨大的技術(shù)和資金風(fēng)險(xiǎn)在并不被看好的情況下一步步崛起。

表2簡(jiǎn)要介紹NASA自發(fā)布“2006NASA戰(zhàn)略計(jì)劃”以來(lái)與SpaceX進(jìn)行的項(xiàng)目合作情況。

1.4 敢于冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神

馬斯克在美國(guó)硅谷有“鋼鐵俠”之稱(chēng)，這不僅在于他的身價(jià)萬(wàn)億，更在于他的創(chuàng)新能力以及探索勇氣。創(chuàng)立之初Musk為SpaceX立下的目標(biāo)就是研究如何降低火箭發(fā)射成本，將發(fā)射費(fèi)用降低到商業(yè)航天發(fā)射市場(chǎng)的1/10，并計(jì)劃在未來(lái)研制世界最大的火箭用于星際移民。這一目標(biāo)在當(dāng)時(shí)看來(lái)不可思議，但是十年后，SpaceX成功回收火箭將航天的發(fā)射成本降低到原來(lái)的2%，打破了宇航科技高成本的鐵律，開(kāi)啟了低成本航空的時(shí)代。

Musk不僅勇于完成開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)新歷史的重大創(chuàng)新，而且富有智慧地通過(guò)合理地配置資本、人才、技術(shù)等管理資源從而實(shí)現(xiàn)突破性的重大創(chuàng)新，完美詮釋了真正的企業(yè)家精神：企業(yè)家是革新者，是勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、有目的地尋找革新源泉、善于捕捉變化、并把變化作為可供開(kāi)發(fā)利用機(jī)會(huì)的人。面對(duì)火箭市場(chǎng)技術(shù)與資金的高度不確定性的執(zhí)意前行，面對(duì)失敗的無(wú)所畏懼、以及不斷挑戰(zhàn)自我，馬斯克帶領(lǐng)SpaceX破浪前行，開(kāi)創(chuàng)商業(yè)航天的新紀(jì)元。

表2 主要合同情況簡(jiǎn)介

企業(yè)家精神可以帶來(lái)資本、技術(shù)、人才、信息等資源的最佳配置，是一種重要且無(wú)形的生產(chǎn)要素，這一點(diǎn)在Musk帶領(lǐng)的SpaceX這種國(guó)家高科技、重大創(chuàng)新技術(shù)上得到充分論證。Musk帶來(lái)的企業(yè)家精神給世界帶來(lái)的震撼遠(yuǎn)勝過(guò)低成本火箭回收技術(shù)本身的突破。企業(yè)家是擔(dān)負(fù)著對(duì)土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組織和管理、富有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神的高級(jí)管理人才。企業(yè)家敢于冒險(xiǎn)，善于創(chuàng)新。

1.5 高效率的集成創(chuàng)新機(jī)制

SpaceX公司非常重視與政府和軍隊(duì)部門(mén)的合作，充分借助其強(qiáng)大的國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)，加速SpaceX技術(shù)研發(fā)進(jìn)程、降低研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)。

人才方面，馬斯克在SpaceX初創(chuàng)期便煞費(fèi)苦心地網(wǎng)羅各路人才，成功聚集了一批曾經(jīng)在波音公司、洛克希德·馬丁公司、軌道科學(xué)公司、比爾宇航技術(shù)公司、蘋(píng)果公司等巨頭公司工作過(guò)的精英工程師和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。正是這些杰出人才帶領(lǐng)SpaceX進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道，并且極大提高公司對(duì)外融資的實(shí)力。技術(shù)方面，SpaceX注重利用政府這個(gè)平臺(tái)來(lái)降低成本，通過(guò)與NASA達(dá)成系列協(xié)議，發(fā)揮NASA自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)直接派駐核心技術(shù)人員和專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等方式，加強(qiáng)對(duì)SpaceX公司的技術(shù)指導(dǎo)，幫助其發(fā)展和驗(yàn)證了關(guān)鍵技術(shù)?；A(chǔ)設(shè)施方面，SpaceX充分利用NASA和美國(guó)空軍所屬的各類(lèi)大型試驗(yàn)室、發(fā)射場(chǎng)地，例如NASA向其開(kāi)放下屬的戈達(dá)德等五個(gè)航天飛行中心和噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室；美國(guó)空軍將SLC-40發(fā)射場(chǎng)提供給SpaceX公司用于發(fā)射“獵鷹”系列火箭。

可見(jiàn)，美國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新、開(kāi)放包容、靈活管理的軍民融合環(huán)境孕育了SpaceX，優(yōu)秀的企業(yè)家與工程師們養(yǎng)育了SpaceX，集成創(chuàng)新機(jī)制所帶來(lái)的技術(shù)集成與融合創(chuàng)新滋養(yǎng)了SpaceX。

2 SpaceX的崛起對(duì)我國(guó)民企參軍啟示

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)民企參軍“融不進(jìn)來(lái)”“深不下去”的問(wèn)題，SpaceX公司的崛起成為我國(guó)政府、軍隊(duì)、民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的生動(dòng)案例。

2.1 強(qiáng)化需求牽引，發(fā)現(xiàn)并利用市場(chǎng)的不均衡，是民企參軍的風(fēng)向標(biāo)

彼得·德魯克認(rèn)為：企業(yè)家精神是尋求而不是引發(fā)變化，即對(duì)已經(jīng)存在的機(jī)會(huì)的把握。SpaceX公司的高可靠性和低成本戰(zhàn)略與美國(guó)政府和軍方的需求高度契合，其強(qiáng)大的火箭研發(fā)技術(shù)和有效載荷能力使美國(guó)坐上了世界商業(yè)航天的頭把交椅。馬斯克正是把握住了商業(yè)航天發(fā)展的強(qiáng)勁需求，才能從互聯(lián)網(wǎng)新秀成功轉(zhuǎn)型為商業(yè)航天巨頭。由此可見(jiàn)，明確的需求牽引是引領(lǐng)發(fā)展的第一步。

因此，為進(jìn)一步完善“國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系”，提出以下三點(diǎn)建議。一是建議國(guó)防科工局會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)及地方科研院所等機(jī)構(gòu)科學(xué)論證提出軍事需求，將作戰(zhàn)需求科學(xué)合理地物化為裝備需求，并對(duì)裝備需求進(jìn)行合理地解密、降密處理，建立互聯(lián)互通平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地將裝備需求向社會(huì)公布；二是建議建立高效的需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)軍地部門(mén)的交流合作，建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益雙重最大化；三是建議政府及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)處理好“集中力量辦大事”與“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”之間的關(guān)系，鼓勵(lì)并促進(jìn)裝備建設(shè)商業(yè)化，積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防建設(shè)。

2.2 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，為商業(yè)資本提供更多的機(jī)會(huì)和保障，是民企參軍的壓艙石

SpaceX公司的發(fā)展離不開(kāi)美國(guó)法律法規(guī)的保障與支持。由此可見(jiàn)，國(guó)家政策引導(dǎo)與規(guī)范是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石，是民營(yíng)企業(yè)參軍的壓艙石。

當(dāng)前盡管我國(guó)正在加強(qiáng)軍民融合立法，但是隨著改革強(qiáng)軍的推進(jìn)，許多細(xì)分領(lǐng)域尚未形成規(guī)范的法律法規(guī)，例如軍代表制度、軍用軟件計(jì)價(jià)辦法等均處于探索論證階段，諸多不確定性的存在讓民營(yíng)企業(yè)在是否“參軍”問(wèn)題上打起了退堂鼓。而與此形成鮮明對(duì)比的是美國(guó)在發(fā)展商業(yè)航天時(shí)系統(tǒng)完善的立法，對(duì)SpaceX公司的崛起起到了重要的促進(jìn)與保障作用。

因此，為加速民企參軍進(jìn)程，建議加快出臺(tái)和更新軍民融合法律規(guī)范和相應(yīng)的配套政策措施，構(gòu)建起民企參軍的微觀運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而較好發(fā)揮出激勵(lì)約束效果，精準(zhǔn)有效地引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民企進(jìn)入軍工領(lǐng)域，并且扎根發(fā)芽。一是建議地方政府在各省市應(yīng)該盡快出臺(tái)適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的民參軍具體法規(guī)政策，首先盡快明確優(yōu)勢(shì)民企軍民融合公司認(rèn)定細(xì)則、普惠性政策，使得符合認(rèn)定條件的企業(yè)及時(shí)加入裝備建設(shè)的行列；二是針對(duì)不同軍民融合領(lǐng)域、不同軍民融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)涉及的資金、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等盡快出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，明確民企參軍的博弈規(guī)則，并切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)落地；三是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法應(yīng)該盡快明確成果使用權(quán)、所有權(quán)和收益權(quán)，明確權(quán)、責(zé)、利的劃分關(guān)系，調(diào)動(dòng)科研人員與企業(yè)家等創(chuàng)新人才的積極性。

2.3 強(qiáng)化政府采購(gòu)，政府與民營(yíng)企業(yè)形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的商業(yè)合作機(jī)制，是民企參軍的助推器

SpaceX在成立之初，馬斯克本人僅投入1億美元，另籌措資金1億美元，與傳統(tǒng)航天巨頭動(dòng)輒幾百億美元的資產(chǎn)相比，實(shí)在是不可同日而語(yǔ)。但是NASA通過(guò)一系列業(yè)務(wù)采購(gòu)漸進(jìn)式地推動(dòng)SpaceX的發(fā)展，以合同形式向SpaceX輸入大量資金，鼓勵(lì)、促進(jìn)、提高其商業(yè)航天發(fā)展能力，SpaceX才能在眾多商業(yè)航天競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。由此可見(jiàn)，政府采購(gòu)是促進(jìn)民間科技發(fā)展的有力措施，亦是民企參軍的有力助推器。

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有軍工企業(yè)相比，由于長(zhǎng)期的軍民建設(shè)分離，加之缺乏國(guó)家雄厚財(cái)力的支撐，資金鏈斷裂時(shí)常成為民企的滅頂之災(zāi)。此外，現(xiàn)代武器裝備的技術(shù)復(fù)雜性所帶來(lái)的高成本較傳統(tǒng)武器裝備呈級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)參與軍工高科技項(xiàng)目更是難上加難。因此，為解決我國(guó)民企參軍在資金鏈上的困難，建議合理擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，加強(qiáng)政府與民營(yíng)企業(yè)之間的商業(yè)合作，強(qiáng)化對(duì)軍民融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。一方面政府應(yīng)支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)牽頭或參與國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家重大科技項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)扶持軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目，通過(guò)政府研發(fā)資金的不斷注入，提高初創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)的存活率與科研成功率；另一方面處理好政府與民營(yíng)企業(yè)之間的關(guān)系，建立長(zhǎng)效健康的商業(yè)合作機(jī)制，完善項(xiàng)目合同招投標(biāo)機(jī)制，履行好合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。NASA前任Charles Bolden局長(zhǎng)就曾被認(rèn)定為SpaceX的堅(jiān)定盟友。可見(jiàn)，政府與民營(yíng)企業(yè)之間密切的合作關(guān)系是推進(jìn)民企參軍的重要力量。

2.4 強(qiáng)化創(chuàng)新文化，充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，是民企參軍的強(qiáng)引擎

正是因?yàn)橛辛税Ｂ　ゑR斯克，才有了今天的私人商業(yè)航天巨頭SpaceX公司，他改寫(xiě)了航天業(yè)的歷史，并使美國(guó)重新成為世界商業(yè)航天領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。

企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)者，企業(yè)家精神則是將企業(yè)家與一般商人區(qū)分開(kāi)的標(biāo)志。軍民融合本質(zhì)上是一種新的資源配置方式，民企參軍實(shí)質(zhì)是改革原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織方式，這一切都需要人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，需要企業(yè)家充分發(fā)揚(yáng)其企業(yè)家精神，與政府、軍隊(duì)齊心協(xié)力將軍民融合這盤(pán)大棋下活下好。

2014年11月9日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中特別指出：我們?nèi)嫔罨母?，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。當(dāng)前我國(guó)軍民融合加速推進(jìn)，民企參軍作為軍民融合的主要抓手之一，迫切需要一批像馬斯克一樣面對(duì)困難毫無(wú)畏懼、敢于冒險(xiǎn)不怕失敗的具有強(qiáng)烈企業(yè)家精神的民營(yíng)企業(yè)家，踴躍參與到軍民融合中。進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮企業(yè)家才能，審時(shí)度勢(shì)抓住軍民融合中的重大機(jī)遇，運(yùn)用智慧充分利用好軍用、民用兩種資源，改革科技創(chuàng)新組織、管理模式，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，不斷促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力成為國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頂梁柱。

2.5 強(qiáng)化集成創(chuàng)新，積極整合創(chuàng)新資源，是民企參軍的快車(chē)道

創(chuàng)新之父熊·彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中有過(guò)這樣一段論述：“創(chuàng)新本質(zhì)上是‘建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)’，把一種從未有的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)過(guò)程之中。”馬斯克在創(chuàng)立SpaceX的過(guò)程中，正是通過(guò)創(chuàng)新管理和組織方式的變革，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵要素——技術(shù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行匹配和集成，實(shí)現(xiàn)政府、軍隊(duì)、民營(yíng)企業(yè)各方優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，從而應(yīng)對(duì)火箭技術(shù)與市場(chǎng)均不確定條件下的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)防科技工業(yè)作為國(guó)防建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，屬于高、精、尖領(lǐng)域，需要充足的資金、高素質(zhì)人才、前沿技術(shù)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，不是哪一方單打獨(dú)斗能做好的。對(duì)于政府而已，應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)合作、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的政策，推動(dòng)軍隊(duì)部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)、地方科研院所以及高校加強(qiáng)合作，匯聚優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行國(guó)防建設(shè)；對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，面對(duì)裝備建設(shè)高精尖技術(shù)項(xiàng)目難免因自身力量有限而望而卻步，因此民企參軍時(shí)應(yīng)大膽向外界“借米”、“討米”，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，積極整合各方創(chuàng)新資源為我所用。據(jù)了解，馬斯克在創(chuàng)建SpaceX之初僅有資金1億美元，足以支持SpaceX兩至三年的發(fā)展，但是他并沒(méi)有選擇放棄，而是通過(guò)與NASA、美軍、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、高校之間的密切合作，將SpaceX發(fā)展成為估值接近200億美元的世界最有價(jià)值的高科技企業(yè)之一。

3 結(jié)束語(yǔ)

世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家比美國(guó)更擅長(zhǎng)利用民間力量加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，SpaceX公司的成功是美國(guó)航天領(lǐng)域軍民一體化的生動(dòng)案例?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)SpaceX崛起經(jīng)驗(yàn)，建議我國(guó)政府、軍隊(duì)、民企應(yīng)著重從強(qiáng)化需求牽引、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、強(qiáng)化政府采購(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新文化、強(qiáng)化集成創(chuàng)新五個(gè)方面著手，用好民營(yíng)企業(yè)這支力量，加速民企參軍進(jìn)程，同心協(xié)力做好軍民融合這篇大文章，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供強(qiáng)大的軍事力量。