亞美尼亞實施門戶開放多種優(yōu)惠政策引投資

文|梼杌

自1992年建交以來，亞美尼亞和中國一直保持友好且富有活力的伙伴關系，目前中國已成為亞美尼亞最大的貿(mào)易合作伙伴之一。

近日，亞美尼亞駐華大使謝爾蓋·馬納薩良表示，亞美尼亞致力于積極參與國際區(qū)域和次區(qū)域一體化進程，作為古絲綢之路最古老的國家之一，亞美尼亞高度支持和關注“一帶一路”。

投資政策優(yōu)惠

亞美尼亞是位于東歐與南高加索地區(qū)一個內(nèi)陸國家，與格魯吉亞、伊朗、阿塞拜疆接壤，全國總面積29800平方公里，人口約300萬人。2017年，亞美尼亞GDP為115萬億美元。其中，最大份額是服務業(yè)，其次是農(nóng)業(yè)和工業(yè)。

“亞美尼亞市場相對較小，大約300萬人口，但是自2015年亞美尼亞加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，它成為亞洲國家進入歐盟市場的門戶?！眮喢滥醽嗰v華大使館商務代表格蘭特·阿巴江稱。

過去幾年，亞美尼亞經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定增長。2017年，亞美尼亞的出口總額增長了25.2%，出口的主要部分是采礦產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、貴金屬、有色金屬、金屬紡織品等，中國是亞美尼亞的主要出口國之一。兩國在2017年的貿(mào)易額達到6億美元，比2016年增長了33%。從亞美尼亞出口到中國的主要產(chǎn)品是礦藏產(chǎn)品，包括銅、金礦石、寶石等，而酒類和非酒精性飲料也占據(jù)較大比例。

阿巴江介紹，目前，亞美尼亞正在實施對外投資的門戶開放政策，為投資者提供擔保和保護外國投資等特權。例如，百分之百財產(chǎn)所有權（土地除外），不受限制地進入亞美尼亞任何部門和地區(qū)，財產(chǎn)和利潤無限往返自由，無限貨幣兌換率，保證五年內(nèi)投資立法不變，以及不限個人招聘等。

亞美尼亞政府還為投資者提供以下獎勵：進口設備和貨物增值稅延期三年，大型出口商擁有利得稅優(yōu)惠，支持新成立的IT公司，在投資項目范圍內(nèi)免征關稅，在自由經(jīng)濟區(qū)完全免征增值稅、利得稅、財產(chǎn)稅和關稅等等。

2017年12月，位于亞美尼亞和伊朗邊境的梅格里自由經(jīng)濟區(qū)正式啟動。亞美尼亞經(jīng)濟發(fā)展與投資部長卡拉揚在啟動儀式上介紹，未來幾年該經(jīng)濟區(qū)將吸引50—70家企業(yè)入駐，吸引投資1—1.3億美元，創(chuàng)造1500個就業(yè)崗位，貨物和服務出口達到2.5億美元。

“入駐梅格里自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)將免除利潤稅、增值稅、消費稅及關稅，只需繳納所得稅。入駐企業(yè)以從事農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、貿(mào)易、運輸和旅游等行業(yè)為主?！笨ɡ瓝P說。

阿巴江表示，自由經(jīng)濟區(qū)的目標是吸引外國直接投資，增加國家投資吸引力，刺激和增加出口，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

基礎設施、能源、旅游領域歡迎潛在投資者

“目前，亞美尼亞多領域呈現(xiàn)巨大的投資機遇?！卑徒硎?。

在亞美尼亞境內(nèi)，“北—南”公路將實現(xiàn)北部邊境(巴伏拉市)和南部邊境(梅格里市)的貫通。通車后，原有560公里、時速60公里的二級公路將升級為470公里、時速100—110公里的一級公路，車程將從10個小時縮減為5個小時。項目總造價20—30億美元，通過多批次貸款融資分段施工，已從亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、歐亞開發(fā)銀行抗危機基金獲得資金支持，正在實施由中國企業(yè)承建的第三期工程。

2015年12月，中國水電建設集團國際工程公司與亞美尼亞交通通訊部簽署“北—南”公路相關標段(蘭吉科—久姆里)合作協(xié)議，實現(xiàn)了中國在亞美尼亞開展公路基礎設施建設領域合作零的突破?！艾F(xiàn)在，第四期工程已完成設計工作，進入招商階段?！卑徒Q。

日前，中國中土集團公司透露，有興趣參加興建亞美尼亞至伊朗的鐵路。中國政府也對此表示，這一項目可列入“一帶一路”倡議項目。對此，阿巴江表示，“我們愿意與投資者討論PPP模式的細節(jié)。投資者可以通過征收隧道費、提供加油、技術服務等方式收回投資成本?！?/p>

亞美尼亞的另一個投資機遇是能源。“亞美尼亞擁有超過40年的核能專業(yè)知識，不久前剛剛獲得3億美元的投資，用于升級和延長亞美尼亞核電站的生命周期，計劃將于2026年建造一個最大容量為600兆瓦的新核電站?！卑徒嘎?。

該國已有410多座固體礦產(chǎn)資源得到確認，其中包括30多個金屬礦山，已確定的金屬礦物高達120余種。采礦及下游加工產(chǎn)業(yè)占亞美尼亞GDP的4%，占其出口50%以上。中國是亞美尼亞的主要出口目的國，出口主要產(chǎn)品是銅金礦，其次是貴金屬。

“亞美尼亞歡迎所有對采礦部門感興趣的潛在投資者，并與之詳細討論所有可能合作的前景。”阿巴江說。

此外，旅游業(yè)也是亞美尼亞一個蓬勃發(fā)展的領域，該行業(yè)的增長率遠高于歐洲和世界平均水平。亞美尼亞是一個擁有豐富文化和歷史資產(chǎn)的國家，大約有2.5萬個歷史遺跡，以及33個國家公園和保護區(qū)。

“我相信，亞美尼亞將成為越來越多中國游客選擇的目的地。”阿巴江表示，亞美尼亞的旅游行業(yè)是開放的，愿意與中國同行合作，實現(xiàn)互惠互利。

警惕政治風險

亞美尼亞阿爾卡新聞網(wǎng)7月6日消息，亞美尼亞創(chuàng)新和機構研究中心負責人馬加里安表示，關于吸引投資，短期內(nèi)投資者將采取保守態(tài)度，投資者擔心的主要問題是腐敗和影子經(jīng)濟，如果通過現(xiàn)行政策能解決這些問題，中期內(nèi)可以吸引更多投資。

馬加里安指出，最近國際評級機構惠譽和穆迪已經(jīng)上調(diào)了對亞美尼亞投資評級的預測，這對企業(yè)投資者和私人投資者都是積極的信號。

另外，國際關系學院副教授、全球化智庫研究員儲殷認為，投資亞美尼亞的主要風險源于政治問題。

首先，亞美尼亞獨立之后面臨的最大問題便是與鄰國阿薩拜疆的“納—卡問題”?！半m然歐安會、美國、俄羅斯一直居中調(diào)解，但是亞、阿兩國立場相差甚大，至今讓納卡問題懸而不決。”儲殷說。其次，“外高加索三國處于美俄爭奪的焦點。三國實際上已經(jīng)分化為親俄的亞美尼亞、親美的格魯吉亞以及奉行大國平衡的阿塞拜疆。”儲殷分析。

此外，地緣安全形勢顯著惡化。除與伊朗相鄰外，亞美尼亞實際上為格魯吉亞、阿塞拜疆、土耳其所包圍。儲殷指出，近年來，阿塞拜疆與土耳其正積極策劃修建新的能源管線，其目的在于以過境格魯吉亞的方式繞過亞美尼亞。亞美尼亞對這種戰(zhàn)略孤立與包圍的態(tài)勢十分警惕。