淺析加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的重要意義

陳美佳

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指權(quán)利人以其擁有的專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抵押，從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，按合同約定償還貸款本息的融資方式。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人積極投身“雙創(chuàng)”熱潮，形成了一批成長(zhǎng)迅速科技型企業(yè)，對(duì)專利質(zhì)押融資的需求保持旺盛態(tài)勢(shì)。

新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融的密切結(jié)合對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展將起到更加重要的作用。加強(qiáng)中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資問(wèn)題研究具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、融通發(fā)展的必然要求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是企業(yè)以無(wú)形資產(chǎn)作為質(zhì)押物而實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造以科技創(chuàng)新活動(dòng)為基礎(chǔ)，是創(chuàng)新成果獲得國(guó)家取得權(quán)利授予的法定形式，以物權(quán)的方式體現(xiàn)了科研人員的聰明才智和勞動(dòng)價(jià)值。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展最重要、最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、創(chuàng)造者參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要資源，是科研工作者“搏擊”市場(chǎng)的“敲門磚”。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院大力倡導(dǎo)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，改變以往科研人員不面向市場(chǎng)、“孤芳自賞”，科技活動(dòng)以評(píng)職稱為目的，科技成果收緊抽屜、鎖進(jìn)柜子、束之高閣的局面，作出了一些重大決策部署，出臺(tái)了一系列重大政策措施。2017年8月，李克強(qiáng)總理在考察科技部時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合之深、之廣程度空前，科技革命帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)間差越來(lái)越短。”“要在科技創(chuàng)新中推動(dòng)融通發(fā)展”。2017年8月30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要更有針對(duì)性加大對(duì)中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持，搭建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)體系，支持以從核心龍頭或大型企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供融資，發(fā)展貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式，提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。還先后印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》等多個(gè)文件，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出明確的要求?？梢?jiàn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是引導(dǎo)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展的必然要求。

二、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重要手段。

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求：“運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！币龑?dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的能力，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的最重要、最直接的方式。但知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技型中小企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，逐漸取代土地、設(shè)備等有形資產(chǎn)成為企業(yè)最重要的核心資產(chǎn)，并日益被銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，成為重要的質(zhì)押物。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為解決資金問(wèn)題，但又不愿失去權(quán)利控制的情況下，通過(guò)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保物權(quán)屬性得到進(jìn)一步彰顯，在市場(chǎng)活動(dòng)中體現(xiàn)了自身的市場(chǎng)價(jià)值，是另一種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方式。同時(shí)，成功實(shí)現(xiàn)了質(zhì)押融資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在下次轉(zhuǎn)讓時(shí)，其質(zhì)押融資額度無(wú)疑會(huì)成為買賣雙方重要的價(jià)值參考，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直接運(yùn)用起到重要的促進(jìn)作用。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的拓展，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展壯大，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)都有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，有利于從整體上帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。

三、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是破解中小企業(yè)融資難題的有效方式。

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》的通知（國(guó)科發(fā)政[20川115號(hào)）的規(guī)定，科技型中小企業(yè)職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于其“利技”性的特點(diǎn)，在研發(fā)人員引進(jìn)與培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)試驗(yàn)材料采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與維護(hù)方面的支出，較其他中小企業(yè)明顯高得多，資金需求也大得多。同時(shí)，科技型中小企業(yè)往往在科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也具有一定優(yōu)勢(shì)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，有利于科技型中小企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)化解融資難題，實(shí)踐中也確實(shí)產(chǎn)生了良好的效果。如：廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省金融辦、銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委等9個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)政策，對(duì)推進(jìn)專利質(zhì)押融資工作進(jìn)行了全面部署。廣州、深圳、中山、佛山、東莞等地結(jié)合本地實(shí)際，采取一系列措施大力推進(jìn)，收效顯著。5年來(lái)，廣東全省專利質(zhì)押登記數(shù)達(dá)597件，涉及專利1025件，質(zhì)押金額為194.13億元，惠及企業(yè)542家次；深圳市大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押再擔(dān)保平臺(tái)，已有平安銀行、興業(yè)銀行等21家成員銀行和高新投、中小擔(dān)集團(tuán)等15家成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截至2014年底，再擔(dān)保平臺(tái)累計(jì)受理3217家中小微企業(yè)再擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，撬動(dòng)銀行貸款金額累計(jì)229.24億元；2016年，天津市市有66家科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利質(zhì)押融資金額24.98億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)50%，其中有37筆專利質(zhì)押融資金額超過(guò)1000萬(wàn)。

綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過(guò)無(wú)形是促進(jìn)科技與金融緊密融合的重要措施和有效載體，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要方式。