建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題及措施分析

丁海峰

【摘要】在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步中，建筑行業(yè)取得了很好的發(fā)展，然而因?yàn)槲覈ㄔO(shè)工程造價(jià)管理理念落后，施工企業(yè)成本不斷增加，這樣就使得工程進(jìn)度比較緩慢，造成大量的人力以及物力的浪費(fèi)。對(duì)于這種現(xiàn)象和我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展理念不相符合，所以就需要不斷加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理體系的完善，以此來確保降低成本和提升施工效率，確保建筑施工當(dāng)中資源應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 造價(jià)管理 問題 對(duì)策

一、建設(shè)工程造價(jià)管理的重要意義

加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，通過實(shí)施有效的控制手段，能夠?qū)㈨?xiàng)目的投資控制在預(yù)期范圍內(nèi)，并且有利于更加合理的安排人力、物力及財(cái)力，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的合理性是工程能夠順利實(shí)施的重要影響因素，如果組織設(shè)計(jì)不完善，會(huì)直接影響工程造價(jià)的控制，因此在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)反復(fù)對(duì)各種方案進(jìn)行研究比較，相關(guān)管理人員經(jīng)過充分論證之后擇優(yōu)選擇。在工程造價(jià)管理中，通過采用新技術(shù)和新工藝設(shè)備，也可以更好地提升生產(chǎn)力，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案，有效控制工程造價(jià)。

二、建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題

（一）建設(shè)工程造價(jià)模式相對(duì)陳舊

當(dāng)前，在建設(shè)工程造價(jià)管理過程中，依然缺少較為明確的全過程造價(jià)管理理念。在新時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)市場不斷發(fā)展，價(jià)格處在一個(gè)隨時(shí)變化的狀態(tài)中，如果依然運(yùn)用以往的工程造價(jià)管理模式，缺少對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)實(shí)施全過程的動(dòng)態(tài)化管理與控制的精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)，便極易對(duì)工程造價(jià)的精準(zhǔn)性造成影響。除此之外，我國的建設(shè)工程造價(jià)正處在一個(gè)從傳統(tǒng)定額模式轉(zhuǎn)向工程量清單形式的時(shí)期，全新的定額模式依然不夠健全，然而施工單位并不具備相應(yīng)的能力編制出符合企業(yè)特色的定額，其便會(huì)造成工程量清單計(jì)價(jià)方式無法獲得有效落實(shí)。

（二）造價(jià)管理制度不完善

第一，有關(guān)部門對(duì)于工程造價(jià)管理制度的重視程度相對(duì)較低。部分單位及個(gè)人并未意識(shí)到工程造價(jià)管理制度的重要價(jià)值，并未意識(shí)到造價(jià)管理制度在維護(hù)造價(jià)管理工作規(guī)范性與科學(xué)性層面的重要意義，所以對(duì)于制度的創(chuàng)建極少關(guān)注，造成現(xiàn)存制度的不完善。第二，造價(jià)管理制度創(chuàng)建缺少發(fā)展性。工程造價(jià)管理制度建設(shè)并不是一蹴而就的，在其不斷發(fā)展完善的過程中，伴隨政策環(huán)境與市場環(huán)境的日益改變，建設(shè)工程造價(jià)管理制度還需進(jìn)行相應(yīng)的改善，以達(dá)到市場發(fā)展需求，其便需造價(jià)管理制度創(chuàng)建工作具備更加強(qiáng)的發(fā)展性。

（三）工程造價(jià)管理者的綜合素質(zhì)較低

第一，工程造價(jià)人員的專業(yè)理論有待加強(qiáng)，對(duì)于專業(yè)理論的掌握相對(duì)較差。部分工程造價(jià)管理工作者并非是有關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，與所學(xué)專業(yè)理論有著較大的差距，導(dǎo)致其專業(yè)性相對(duì)較低，造成其在具體的管理過程中無法全面發(fā)揮出相應(yīng)的作用。第二，在管理過程中造價(jià)工作者對(duì)于造價(jià)的把握依然停留在預(yù)算層面，造成管理工作中的實(shí)務(wù)水平較低，對(duì)整個(gè)管理工作造成了非常大的影響。雖然現(xiàn)階段從事工程造價(jià)工作的工作者很多，然而專業(yè)理論強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)秀造價(jià)人員卻非常稀缺。

三、完善建設(shè)工程造價(jià)管理的措施

（一）完善建設(shè)工程全過程造價(jià)控制體系

完善建設(shè)工程造價(jià)管理與控制，應(yīng)從改變傳統(tǒng)的靜態(tài)工程造價(jià)控制入手，在方案設(shè)計(jì)階段，做好工程造價(jià)的精確計(jì)算以及控制。施工開始后加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)管理，充分考慮施工過程中原材料、機(jī)械設(shè)備和人工市場的價(jià)格變化，在設(shè)計(jì)造價(jià)算中留出必要的機(jī)動(dòng)資金。結(jié)合每個(gè)階段工程市場變化的實(shí)際，對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備和人工等各項(xiàng)開支進(jìn)行臨時(shí)決算，然后開始下一階段的工程施工。在工程中期，對(duì)已完成的工程做階段決算，同時(shí)對(duì)未開始的工程進(jìn)行預(yù)算，及時(shí)掌握資金投入和使用情況，控制資金投入。在最終竣工驗(yàn)收階段將工程實(shí)際投入資金與設(shè)計(jì)方案總預(yù)算進(jìn)行對(duì)照檢查。找出對(duì)工程造價(jià)影響比較大的變更，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和工程造價(jià)計(jì)劃部門簽字認(rèn)可。未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)不得擅自追加投資或者改變?cè)荚O(shè)計(jì)，增加資金投入數(shù)量。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的依法控制

市場經(jīng)濟(jì)是以法律建設(shè)和依法管理為基礎(chǔ)的，建筑企業(yè)要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做好建設(shè)工程造價(jià)管理，必須制定健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理制度，在國家法律框架內(nèi)建立健全建筑行業(yè)的規(guī)范體系，使建設(shè)工程管理規(guī)范化、制度化。為建設(shè)工程造價(jià)管理營造有法可依、有規(guī)可循、有據(jù)可查的法治化環(huán)境，確保建設(shè)工程造價(jià)管理的科學(xué)性。

（三）注重建設(shè)工程造價(jià)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)

建設(shè)工程的造價(jià)設(shè)計(jì)需要有專門人員，按照工程所處的地理環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境、工程量的大小、工程建設(shè)的難易程度進(jìn)行全面分析核算后編制、設(shè)計(jì)出最佳建設(shè)方案。同時(shí)還要考慮業(yè)主的要求、自然環(huán)境的影響、建筑市場變化等多種因素得影響。因此設(shè)計(jì)預(yù)算的專業(yè)性要求設(shè)計(jì)預(yù)算人員必須具有較高的建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。鑒于目前多數(shù)涉及造價(jià)部門人才缺乏，因此下大氣力，投入資金加強(qiáng)設(shè)計(jì)造價(jià)專業(yè)人才的培養(yǎng)十分必要?？刹扇《喾N形式對(duì)現(xiàn)有工程造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，必要時(shí)可以引進(jìn)人才，充實(shí)設(shè)計(jì)力量。

（四）更新造價(jià)管理觀念

企業(yè)管理層造價(jià)管理意識(shí)不強(qiáng)是建筑企業(yè)普遍存在的問題。因此，提高工程造價(jià)管必須從管理層入手，更新管理觀念以適應(yīng)建筑市場日益發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的工程施工階段的造價(jià)管理，由于建筑單位和施工單位之間的利益對(duì)立，在施工中遇有矛盾，雙方各從有利于自己的相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定等方面去考慮，很難達(dá)到相互理解，達(dá)成共識(shí)，對(duì)工程結(jié)算管理造成許多困難。這時(shí)只要雙方放棄單純的合約關(guān)系，從合作雙贏理念出發(fā)，就很容易通過溝通實(shí)現(xiàn)合作共贏。

四、結(jié)語

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的、涉及內(nèi)容面廣的管理工作。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，建設(shè)工程企業(yè)要在日益加劇的市場競爭中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，需要高度關(guān)注工程造價(jià)管理，對(duì)于其所存在的問題應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，運(yùn)用合理的解決對(duì)策，切實(shí)高效地管控與提高建設(shè)工程造價(jià)。

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