國企改革中混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展措施探討

曹澤政

【摘要】在國企改革的過程中，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展受到廣泛關(guān)注與重視，主要因為混合所有制經(jīng)濟能夠促進國企改革過程中對經(jīng)濟體制進行多元化創(chuàng)新，結(jié)合自身的發(fā)展情況，將國有資產(chǎn)與集體資產(chǎn)等有機整合，并促進所有制經(jīng)濟的良好進步。因此，在國企改革期間應(yīng)積極重視混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，采取針對性措施進行改革創(chuàng)新，促進國企的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國企改革 混合所有制經(jīng)濟 發(fā)展措施

對于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展而言，主要就是對經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)進行分析，掌握不同屬性財產(chǎn)權(quán)特點，并促進主權(quán)多元化經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上，能夠從多角度對國家與各個區(qū)域國企經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)進行創(chuàng)新，完成當(dāng)前的工作任務(wù)，確保符合時代發(fā)展需求。

一、混合所有制經(jīng)濟分析

混合所有制經(jīng)濟，主要就是對經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)的屬性進行分析，明確所有持有者的主權(quán)多元化發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟良好發(fā)展目的。在應(yīng)用混合所有制的過程中，可以從主觀角度與客觀角度對國家與各個區(qū)域企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)進行探索，并創(chuàng)建多元化的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。在此期間，國企擁有多種所有制的主權(quán)，主要包括：集體經(jīng)濟經(jīng)營制、國有經(jīng)營制、個體經(jīng)營制等。可見其中不僅含括共有制，還涉及到私有制的發(fā)展，其中的資本屬于國有資本與其他合資經(jīng)濟體系。同時，在混合所有制發(fā)展的過程中，是將經(jīng)濟作為主題，進行多種經(jīng)濟所有制發(fā)展結(jié)構(gòu)的分析與探索，結(jié)合適宜性經(jīng)濟發(fā)展手段，促進國企的良好進步。

在混合所有制方面，國企可以通過不同類型所有制特點的分析，將其劃分成為兩種形式，其一就是國有與外企相互聯(lián)合的形式，或是集體與外企相互聯(lián)合的經(jīng)濟形式。其二就是集體與私有經(jīng)濟相互聯(lián)合的形式，結(jié)合市場發(fā)展需求制定針對性的工作方案，促進企業(yè)進步。對于集體或是公有經(jīng)濟而言，與私有經(jīng)濟之間的聯(lián)合可以稱為混合所有制，在一定程度上能夠促進各方面經(jīng)濟的合理調(diào)控與發(fā)展，并形成良好的進步模式。在市場經(jīng)濟背景之下，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展較為繁榮，可以解決當(dāng)前國企面臨的經(jīng)濟問題，并帶動私有企業(yè)的良好進步。

混合所有制經(jīng)濟實際發(fā)展期間，會促進國企與集體經(jīng)濟之間的良好聯(lián)系，并且可以帶動區(qū)域的進步，形成城市與國企之間的進步體系，創(chuàng)建一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集體企業(yè)共同發(fā)展的聯(lián)合體，在集體方式的帶動之下，提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益，為其發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

二、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展重要性

隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，我國在國際上的地位逐漸提升，自身經(jīng)濟發(fā)展也形成了良好的帶動載體，可促進經(jīng)濟模式的改革創(chuàng)新。但是，當(dāng)前在社會進步的過程中，基本經(jīng)濟發(fā)展模式存在很多問題，尤其是國企經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)模式的調(diào)整存在缺陷，難以進行合理的處理，導(dǎo)致國企與私營企業(yè)的經(jīng)濟效益降低，業(yè)績增長速度緩慢，難以促進國家經(jīng)濟的多元化發(fā)展。因此，為了更好的進行市場經(jīng)濟調(diào)整，我國已經(jīng)開始應(yīng)用混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式促進國家的經(jīng)濟進步。在長時間的磨合與探索之下，混合所有制的發(fā)展已經(jīng)形成了成熟的體系，可動態(tài)化創(chuàng)新改革，能夠從國企角度出發(fā)考慮問題，在一定程度上，還能促進國企與集體之間資產(chǎn)的聯(lián)系，并匯集各類資產(chǎn)，形成相互交融的良好局面，促進國企資產(chǎn)與股份制度的改革。在應(yīng)用混合所有制經(jīng)濟模式期間，還能促進國企與私營企業(yè)經(jīng)濟模式的完善與創(chuàng)新，形成良好的帶動作用，提升國民經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮各方面工作的積極作用。同時，在使用混合所有制期間，還能創(chuàng)新資本經(jīng)濟延伸領(lǐng)域的發(fā)展模式，及時發(fā)現(xiàn)國企經(jīng)濟與私營經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)問題，進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)與完善，不僅可以起到職工思想的帶動與教育作用，還能借助提高生產(chǎn)質(zhì)量增加人均收入，并創(chuàng)建良好的發(fā)展模式。由此可見，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，混合所有制經(jīng)濟模式的應(yīng)用較為重要，應(yīng)予以足夠重視，并探索最佳的創(chuàng)新改革手段完成當(dāng)前任務(wù)，以此提升整體工作效率與水平，達到預(yù)期的工作目的。

三、國企改革中混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展問題

目前，在國企改革的過程中，雖然已經(jīng)開始應(yīng)用混合所有制，但是還存在很多發(fā)展問題，不能保證國企經(jīng)濟改革與創(chuàng)新效果，難以對其進行全方位的升級與協(xié)調(diào)，對各方面工作會造成嚴(yán)重影響。具體問題為：

缺乏正確的發(fā)展精神，政治化的管理傾向較為嚴(yán)重。在國企應(yīng)用混合所有制的過程中，未能樹立正確的發(fā)展精神，一味重視政治化管理工作，探索行政化管理方法，忽視經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新與探索。一些國企在實際工作中，未能針對經(jīng)濟體制的發(fā)展進行合理分析，缺乏冒險精神，導(dǎo)致資本增長速度降低，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損，無法滿足當(dāng)前的時代發(fā)展需求。同時，在混合所有制經(jīng)濟模式應(yīng)用過程中，政治化的色彩較為濃重，難以凸顯國企與私營、個體資本之間有機整合的優(yōu)勢，無法創(chuàng)建科學(xué)化與現(xiàn)代化的發(fā)展體系，導(dǎo)致自身經(jīng)濟發(fā)展與進步受到嚴(yán)重影響，不能滿足符合當(dāng)前的時代進步需求。

資產(chǎn)壟斷問題較為嚴(yán)重，沒有配置先進的基礎(chǔ)設(shè)施。國企在實際發(fā)展期間，屬于我國經(jīng)濟主導(dǎo)者，導(dǎo)致弧線了資產(chǎn)壟斷現(xiàn)象。在資產(chǎn)經(jīng)濟管理期間，國企享有很多經(jīng)濟政策，在政治關(guān)系方面都存在較多問題，不能更好的進行研究管控。同時，國企在資產(chǎn)壟斷的情況下，未能與私營、個體企業(yè)的資產(chǎn)相互融合，導(dǎo)致市場經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重抑制性影響，難以對其進行嚴(yán)格的調(diào)控與處理，甚至威脅國企的經(jīng)濟發(fā)展與進步。

四、國企改革中混合所有制經(jīng)濟發(fā)展措施

在國企改革的過程中，應(yīng)重視混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，采取最佳措施開展工作，編制完善的計劃方案，確保全面提升混合所有制經(jīng)濟發(fā)展水平，積極解決當(dāng)前面臨的各類問題，提升整體工作質(zhì)量與水平，滿足時代發(fā)展需求。具體措施為：

（一）對國企發(fā)展模式進行調(diào)整，加大改革工作力度

國企的經(jīng)濟模式關(guān)乎國家經(jīng)濟發(fā)展與進步，因此，在國企經(jīng)濟管理過程中，應(yīng)深化開展改革工作，將提升國家經(jīng)濟發(fā)展水平作為主要目標(biāo)，對經(jīng)濟體制進行改革，遵循與時俱進的原則，科學(xué)應(yīng)用混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式。首先，國企應(yīng)調(diào)整自身的經(jīng)濟體制，打破傳統(tǒng)管理模式的局限性，向著國家建設(shè)與發(fā)展的方向靠攏，并制定完善的決策計劃方案，積極借鑒混合所有制經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗，并提升經(jīng)濟建設(shè)水平。其次，應(yīng)對國企的行政化管理手段進行改革，完善管控機制，不再使用政府任命方式，而是采用先進的企業(yè)發(fā)展制度，進行法人代表管理，開展股份控制活動，以此提升決策與管理工作效果。最后，國企應(yīng)制定完善的獎懲與責(zé)任制度，明確各方面管理工作職責(zé)，并加大懲罰力度，保證提升混合所有制經(jīng)濟發(fā)展積極性。

（二）對市場環(huán)境進行改革優(yōu)化，加大與企業(yè)之間的交流

國企在使用混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中，應(yīng)針對市場環(huán)境進行改革優(yōu)勢，加大與企業(yè)之間的溝通交流力度，確保形成良好的發(fā)展模式。一方面，應(yīng)營造公平、公正的市場發(fā)展環(huán)境，結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)特點，充分發(fā)揮混合化所有制在其中的作用，促進經(jīng)濟的公平分配，提升責(zé)任的公正劃分效果。另一方面，應(yīng)加大市場開放力度，重點關(guān)注多種經(jīng)濟模式的發(fā)展與進步，在國企與其他企業(yè)共同進步的情況下，相互溝通與交流，促進國家經(jīng)濟發(fā)展。

（三）對配套設(shè)施進行完善，保證營造創(chuàng)新平臺

在國企改革的過程中，應(yīng)結(jié)合混合所有制經(jīng)濟發(fā)展需求，進行經(jīng)濟政策的改革與創(chuàng)新，探索新時期下的基礎(chǔ)配套設(shè)施創(chuàng)新要方法，并營造良好的創(chuàng)新發(fā)展平臺，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，并形成現(xiàn)代化的發(fā)展體制。同時還需結(jié)合市場發(fā)展需求，對經(jīng)濟體制進行適當(dāng)創(chuàng)新，加大產(chǎn)權(quán)控制與流動管理力度，提升產(chǎn)權(quán)的清晰度，并做好優(yōu)化充足工作，在產(chǎn)權(quán)合理改革與變化的情況下，促進國企與私營企業(yè)之間的經(jīng)濟共同進步，發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟積極作用。

五、結(jié)語

在國企改革發(fā)展的過程中，應(yīng)重視混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，采用針對性與科學(xué)化的方法解決問題，編制完善的計劃方案，在提升整體工作效率與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極改革與完善整體工作方法，提升國民經(jīng)濟發(fā)展水平。

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