新形勢下部隊財務管理工作的創(chuàng)新分析

余金 王蘇明

【摘要】作為部隊最重要的后勤工作之一，財務管理的正常運營關系到部隊內(nèi)部各項工作的正常開展。在部隊建設新形勢下，必須加強部隊財務的科學管理，充分保障部隊各項功能機制的開展。部隊的財務管理隨著新時代軍事的發(fā)展有了更高的要求，因此本文將對新形勢下部隊財務管理工作的創(chuàng)新進行分析，探究目前部隊財務管理工作存在的問題，同時對如何解決這些問題提出自己的幾點建議。

【關鍵詞】部隊 財務管理 新形勢 創(chuàng)新

改革開放以來，隨著軍隊建設的深入發(fā)展，部隊的創(chuàng)新改革，財務管理在部隊建設中發(fā)揮著至關重要的作用。隨著軍隊現(xiàn)代化建設進程的推進，財務管理在軍隊工作中的方法的創(chuàng)新已勢在必行，傳統(tǒng)財務管理工作所暴露出來的各項問題，已經(jīng)難以滿足軍隊建設的需要，因此本文將對新形勢下部隊財務管理工作的創(chuàng)新進行分析。

一、新形勢下部隊財務管理工作暴露的問題

（一）缺乏完善的財務管理體系

對于任何一個部隊來說，要想順利的開展財務工作，就必須建立一個完善的財務管理體系。然而由于我國部隊財務管理的開展起步較晚，因此大部分部隊的財務管理體系都十分不完善，導致目前部隊仍然處于財務管理體系的完善建設中。雖然軍隊的財務管理也制定了一系列的規(guī)章制度，為財務工作的開展提供充分的保證，但是由于建設的體系以及制定的制度都是基于會計制度而設，所以部隊的財務管理更多的只是具有核算的功能，而不是所謂的部隊財務管理功能。另一方面不完善的監(jiān)督機制，導致部隊的相關管理人員不能做到權責分明，出現(xiàn)了貪污腐敗的各類不當現(xiàn)象，公職人員采用公權為自己謀私利的現(xiàn)象層出不窮，給部隊的建設帶來了極大的負面影響。而且部隊的財務管理部門架構不合理，工作崗位上的相關工作人員不匹配，導致許多工作都無法正常的開展。

（二）不當?shù)臅嫼怂惴椒?/p>

雖然目前我國的會計準則以及各項會計方法都為部隊的財務管理工作開展提供了明確的指導，而且也對會計科目的設置制定了一定的標準。但是部隊的財務管理人員在運用這些準則和方法時，仍然存在各種問題。有的是因為會計人員專業(yè)素養(yǎng)不行，在記賬的過程中貪圖便利，對整個過程進行了個人優(yōu)化，導致同一會計科目出現(xiàn)了同借同貸的現(xiàn)象，因此在后期的會計報表中我們就無法詳細的了解其中的相關細節(jié)。有的則是采用傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制度，也就是核算的賬目只是真正產(chǎn)生真實貨幣支出的。這種方法好處就是能夠詳細的了解部隊一段時間內(nèi)資金的具體使用方向，不過有一個壞處就是不能對部隊未來的財務管理方向做出準確的預測。另一方面，部隊沒有充分的對自身的資產(chǎn)以及債務進行一個全面的清算，并不了解自身的財務架構體系。比如部隊的固定資產(chǎn)，很久才進行一次清算，而且清算過程也很簡單，導致很多東西都被漏下，甚至出現(xiàn)公職人員私自挪用公物，占用部隊的公共財產(chǎn)，給部隊帶來巨大的損失。

（三）會計核算管理強度不夠

對部隊的會計核算工作進行監(jiān)督就是為了找出工作中存在的問題并進行糾正，幫助相應的財務工作人員完善自己的工作職責，避免會計失實信息的出現(xiàn)，但是由于我國的財務管理建設起步較晚，相比于歐美發(fā)達國家，仍然處于比較落后的局面，因此傳統(tǒng)的財務管理跟互聯(lián)網(wǎng)信息技術下的財務管理相比，效率跟質(zhì)量有著很大的差距。部隊的財務核算過程中，監(jiān)督職能并沒有完全發(fā)揮出來，沒有建立起相應的管理監(jiān)督體系，很多部隊的財務系統(tǒng)仍然采用落后的單機操作模式，而不是連接網(wǎng)絡采用相應的聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。導致外部相應的監(jiān)督機構不能夠?qū)Σ筷牭臅媰?nèi)容進行有效全面的監(jiān)督。另一方面，由于部隊的特殊性，因此財務數(shù)據(jù)是相對機密的文件數(shù)據(jù)，為了保障部隊財務信息的安全性，財務人員必須采用刻盤等硬件來進行數(shù)據(jù)的存取和傳輸。而不能進行線上直接輸送，這樣的操作模式下，就需要更多的人力物力，導致整體的工作效率低下，而且也存在一定的財務風險，比如丟失了硬盤等。

（四）財務管理人員素質(zhì)不高

部隊在進行資金管理的時候，沒有明確好每個管理人員之間的職責，導致在進行資金使用、利益分配等工作時，出現(xiàn)各種不良操作，資金的利用率大大降低，無法進行正常流轉(zhuǎn)，安全性跟完整性也無法得到保障。比如有的部隊其債務在資產(chǎn)架構表上所占比例過高，由于籌資決策失誤的原因，部隊企業(yè)的負債率遠高于正常水平，導致無法如期償債或者償債壓力巨大，生產(chǎn)經(jīng)營活動等受到嚴重影響。大部分的部隊都沒有認識到財務管理的重要性，對于專業(yè)人才隊伍的建設也沒有積極的開展。導致部隊的財務人員的自身專業(yè)素養(yǎng)無法匹配新形勢下部隊建設的需求，滿足不了現(xiàn)代財務管理的需求。

二、新形勢下部隊財務管理工作的創(chuàng)新

（一）建設完善的管理體系

部隊的財務管理體系建設，必須根據(jù)部隊的實際內(nèi)部架構進行建設。第一是要根據(jù)部隊的實際情況進行會計核算制度的完善，建立相應的制度進行財務管理的約束和保障，并保證制度的切實落實。要財務管理人員充分的認識到管理制度的權威性，將制度結合到整個財務管理體系中。同時制定不同的準則應對不一樣的核算工作，為工作人員在進行工作時，有更加明確的工作指導，對一些陌生賬本進行核算時有準則可以依照。第二就是必須提高財務管理人員的財務意識，讓財務管理真正發(fā)揮管理的職能。最后就是構建完善的監(jiān)督體系。加強對會計工作人員的監(jiān)督，對工作存在的問題進行系統(tǒng)的分析，找到科學合理的解決措施。并做好及時上報，通過各種各種調(diào)整來完善部隊的財務管理體系。

（二）建立信息化系統(tǒng)

針對部隊的財務管理系統(tǒng)，開發(fā)出一套適合部隊的會計信息管理系統(tǒng)，將部隊的財務管理信息化，在保證部隊數(shù)據(jù)安全性的前提下，全面提高部隊財務管理的工作效率。另一方面就是建立相應的數(shù)據(jù)庫，將數(shù)據(jù)庫跟管理系統(tǒng)互相連接起來，幫助部隊能夠智能化的管理部隊財務。

（三）升級會計核算方法

對部隊的會計核算方法進行優(yōu)化升級，將會計科目中部隊會計沒有用到的科目進行刪除，優(yōu)簡各類方法，讓核算體系更加簡明易懂。其次就是采用權責發(fā)生制，在會計報表中真實反映部隊的資產(chǎn)及負債。做好對資產(chǎn)及負債的核算工作，杜絕同借同貸問題，對具體的賬務細節(jié)進行記錄。定時的做好各項固定資產(chǎn)的核算清查。

三、結語

傳統(tǒng)的部隊財務管理工作已經(jīng)不能滿足新形勢下部隊建設的需求，必須對部隊的財務管理方法進行優(yōu)化升級，才能充分發(fā)揮財務管理的職能，給部隊建設帶來更大的積極作用。