崇左市新型城鎮(zhèn)化建設日新月異

崇左建市以來，全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)始終堅持特色立城、特色建城、特色興城的理念，緊緊圍繞市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)略任務，大力發(fā)揚“九牛爬坡個個出力”的實干精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的良好作風和“釘釘子”的精神狀態(tài)，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，山水園林城市建設取得了顯著成效。

截至2017年底，中心城區(qū)累計投入498.33億元，實施了城南新區(qū)、教育片區(qū)、水口湖片區(qū)、高鐵片區(qū)、江北片區(qū)、城西片區(qū)、江南片區(qū)、麗江新區(qū)各項市政基礎設施、醫(yī)院、學校等重大項目建設，城區(qū)面積由建市之初的7平方公里擴大到35.38平方公里，擴大了4.05倍；全市城鎮(zhèn)人口約97.33萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達38.65%，同比增長1.57個百分點，相比建市之初的21%提高了17.65個百分點；建成自來水廠7座，形成綜合生產能力27.50萬立方米/日，鋪設管網1030.47公里，用水戶數達12.38萬戶共計55.50萬人；建成縣級以上污水處理廠7座，鎮(zhèn)級污水處理廠27座，鋪設管網548.33公里，形成污水處理能力17.14萬立方米/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率達85.16%。建成生活垃圾處理場（廠）6座，形成生活垃圾無害化處理能力755噸/日，實際日處理生活垃圾295噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達89.56%；城市道路總長638.57公里，城區(qū)綠化覆蓋面積增長至4351.86公頃。

重大項目帶動作用增強新型城鎮(zhèn)化建設取得新成果

緊緊圍繞把中心城區(qū)建設成經濟中心、商貿中心、文化教育中心、旅游集散中心的城市功能目標，聚焦中心城區(qū)主戰(zhàn)場，狠抓“雙10”項目建設“牛鼻子”不放松，輻射和帶動各縣（市、區(qū)）加速推進新型城鎮(zhèn)化建設三年攻堅戰(zhàn)。進一步修編了《廣西崇左市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》，編制完成了《崇左市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《崇左市城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》等35個詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃，“一主二副兩帶”城鎮(zhèn)發(fā)展格局正在加快形成。2016年9月以來，中心城區(qū)共實施生態(tài)水系改造提升、路網與橋梁、文化教育、園林綠化、商貿市場、公共服務和公共設施、房地產建設等七大系列重大項目建設135個，開工建設了太平古城、環(huán)城北路、金龍湖景觀公園等項目89個，建成了廣西城市職業(yè)學院崇左校區(qū)、駱越公園、棚戶區(qū)改造一期A區(qū)等項目24個，完成投資96.82億元，拉動全市住建行業(yè)固定資產投資442.54億元，貢獻稅收21.24億元，有力地促進了各類生產要素向中心城區(qū)集聚，山水園林城市建設步伐不斷加快。

安居惠民工程超額完成民生保障工作增添新氣象

始終貫徹“先建后拆、讓利于民”原則，以最大限度地改善城鄉(xiāng)困難居民的安全穩(wěn)固住房需求作為安居惠民工作的出發(fā)點和落腳點。截至目前，全市累計籌集資金59.93億元，開工棚戶區(qū)改造46262套，基本建成19849套，分配入住9653套；基本建成公共租賃住房（廉租房）23790套，分配入住23125套，分配入住率達97.20%；解決了3萬多戶城鎮(zhèn)中低收入家庭及新市民住房困難的問題。2009年以來，全市累計投入資金63.28億元，完成農村危房改造10.55萬戶，惠及7.38萬戶建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾戶等農村4類重點貧困戶，助力全市脫貧摘帽工作取得重大突破。全市城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件持續(xù)改善。

分類調控監(jiān)管成效顯現居民居住條件日益改善

堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，分類調控，因城因地施策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，努力實現全市人民住有所居的奮斗目標。相繼出臺《崇左市限價普通商品住房管理辦法（試行）》《關于支持鼓勵農民工等新市民進城落戶促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見》等7項地方政策，嚴格落實房地產市場調控措施，全市房地產市場監(jiān)管有力、有度、有效，已由去庫存、促銷售轉向防風險、防泡沫的階段。全市商品房竣工1099.28萬平方米，實際銷售10.86萬套共1245.95萬平方米。目前，全市商品房銷售均價穩(wěn)步提升至4315.66元/平方米，二手房銷售均價達2512.14元/平方米。全市商品房累計可售2.11萬套193.58萬平方米，住宅消化周期約8.05個月，非住宅消化周期約69.36個月。在全區(qū)范圍內，率先將全市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查納入政府購買服務范圍，每年可為建設單位節(jié)省約500萬元。

市政基礎設施逐步完善城市生態(tài)品質有了新突破

強化基礎設施建設支撐保障能力，助推經濟社會高質量發(fā)展。2015—2017年全市新建、改建市政公廁206座，評出國家A級以上公廁52座，其中AAA級11座，AA級35座，A級6座。投入資金lO.87億元，建成崇左市江南污水處理廠、扶綏縣污水處理廠等7座縣級以上污水處理廠，以及江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)污水處理廠、崇左市瀨湍鎮(zhèn)污水處理廠等27個鎮(zhèn)級污水處理設施項目，鋪設管網548.33公里，完成了水口池塘、沿山路烈士陵園前池塘、西塘池塘等3處城市黑臭水體整治。麗江水廠二期及其配套管網工程、江南污水處理工程管網配套二期工程和渠弄供水工程一期管網工程建設進入收尾階段，完成投資2.29億元。積極引進社會資本，實現政府財政小投入大產出，扶綏縣成為全區(qū)第一個采用PPP模式實施整縣城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清運處理的縣，“村收鎮(zhèn)運縣處理”城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理模式覆蓋面進一步擴大。

美麗鄉(xiāng)村建設提質升級農村人居環(huán)境呈現新面貌

以“書記T程”、廣西百鎮(zhèn)示范建設、特色小鎮(zhèn)建設為抓手，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強力推進中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設。投入資金12.5億元，全市實施“書記工程”17個，廣西百鎮(zhèn)示范建設6個，廣西特色名鎮(zhèn)名村建設4個，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設4個，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設4個；江州區(qū)新和鎮(zhèn)甜蜜小鎮(zhèn)成功列入全國第二批特色小鎮(zhèn)，同時與扶綏縣山圩鎮(zhèn)木藝小鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)中越邊貿小鎮(zhèn)一并列入廣西第一批特色小鎮(zhèn)。深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源，保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，投入資金7203.2萬元，全面推進以文創(chuàng)文化為主題的扶綏縣姑遼屯、以知青文化為主題的大新縣蘇屯等51個鄉(xiāng)土特色示范村屯建設和15個傳統(tǒng)村落保護和建設項目，打造了一批特色鮮明的宜居鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。穩(wěn)步推進“基礎便民”專項活動，完成農村改廚66100戶，改廁68113戶，村屯公共照明項目137個。統(tǒng)籌推進農村生活垃圾治理兩年攻堅行動，建成農村生活垃圾處理項目92個，縣市周邊、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”及邊遠村屯“村莊就近就地處理”的體系基本建成，農村生活垃圾處理率達90%，農村人居環(huán)境品質得到全面提升，全市正逐步從“宣居鄉(xiāng)村”建設階段轉向“幸福鄉(xiāng)村”建設階段。

“百日攻堅行動"全面啟動城市文明程度實現新提升

從2018年6月20日至10月30日，全市以全域創(chuàng)建旅游城市和迎接自治區(qū)文明城市復評實地測評為契機，大力實施市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”，重點聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設施治損、綠地治空、坡體治雜、水體治污，全面整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設施、園林綠化、違法建筑等“臟亂差”現象，確保市容市貌再上新臺階、城市管理再上新水平。截至目前，城區(qū)市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅行動”取得了階段性成效。一是市政公共設施逐步完善。更換主干道路燈燈頭5300個，電箱30臺，線纜25千米，破損井蓋125個；清理綠地生活垃圾15.1噸，行道樹和球形灌木等樹盤2911個，修剪主干道路行道樹5650棵，綠籬及草坪約62.6萬平方米；修復路面破損230余處約7.5千米，人行道4000平方米。二是環(huán)境衛(wèi)生整治成績斐然。沖洗路面2.6萬平方米，清洗果皮箱600多個；動員干部職工5000余人開展衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔，投入車輛170余車次，清掃垃圾600多噸，垃圾死角4688處。三是市容市貌整治進展良好。落實“門前三包”制度，清理亂堆亂放360處；發(fā)放限期整改通知書143份，實施城區(qū)“兩違”巡查218次，拆除違章建筑8.78萬平方米。四是夜市攤點整治初見成效。查處流動攤販、店外經營700余起，查扣摩托車28輛，扣秤21把；出動700余人次集中開展夜市聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)8次開展百威廣場夜市整治工作；組織360人次開展江南菜市周邊馬路早市整治行動5次，暫扣果蔬16車。五是戶外廣告整治成效顯著。清理“牛皮癬”13500余處，拆除30平方米大型戶外廣告牌1塊，100平方米板房1個，廣告牌165個，破舊廣告設施33處、條幅及橫幅870條。六是揚塵整治行動取得突破。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動6次，出動執(zhí)法檢查力量50余人次，發(fā)放宣傳資料300余份，提出整改要求80余條；組織開展夜間道路沖洗整治13次，沖洗面積約53萬平方米；開展聯(lián)合打擊運輸車輛帶泥上路行為專項行動7次，下達整改通知書188份，停工通知書27份，封堵工地11起，查處車輛39輛。七是小區(qū)物業(yè)管理持續(xù)改善。全面調查摸底城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)運營情況，查處嘉苑小區(qū)惡臭及油煙污染擾民、建筑噪聲擾民等7起環(huán)保投訴問題；圓滿完成崇左市房地產協(xié)會換屆選舉工作，正在籌備成立物業(yè)專業(yè)委員會。八是亂停亂放整治卓有成效。在城區(qū)21個主要路口開展路口交通秩序管控勤務工作，組織140多名志愿者開展車輛闖紅燈、違法掉頭等不文明交通違法行為勸導活動；查處交通違法行為1640起，鎖扣機動車48輛，暫扣手續(xù)不齊的共享單車3批共計900多輛。

2018年是全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全市住房城鄉(xiāng)建設工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、市政府各項決策部署，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，深入實施新型城鎮(zhèn)化建設攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略任務，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，加強住房保障和改善民生，扎實開展“美麗崇左”宜居城市和鄉(xiāng)村建設，提高城鄉(xiāng)基礎設施水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年和崇左市建市15周年。