崇左市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異

崇左建市以來(lái)，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)始終堅(jiān)持特色立城、特色建城、特色興城的理念，緊緊圍繞市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略任務(wù)，大力發(fā)揚(yáng)“九牛爬坡個(gè)個(gè)出力”的實(shí)干精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的良好作風(fēng)和“釘釘子”的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，山水園林城市建設(shè)取得了顯著成效。

截至2017年底，中心城區(qū)累計(jì)投入498.33億元，實(shí)施了城南新區(qū)、教育片區(qū)、水口湖片區(qū)、高鐵片區(qū)、江北片區(qū)、城西片區(qū)、江南片區(qū)、麗江新區(qū)各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校等重大項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)面積由建市之初的7平方公里擴(kuò)大到35.38平方公里，擴(kuò)大了4.05倍；全市城鎮(zhèn)人口約97.33萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38.65%，同比增長(zhǎng)1.57個(gè)百分點(diǎn)，相比建市之初的21%提高了17.65個(gè)百分點(diǎn)；建成自來(lái)水廠7座，形成綜合生產(chǎn)能力27.50萬(wàn)立方米/日，鋪設(shè)管網(wǎng)1030.47公里，用水戶數(shù)達(dá)12.38萬(wàn)戶共計(jì)55.50萬(wàn)人；建成縣級(jí)以上污水處理廠7座，鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠27座，鋪設(shè)管網(wǎng)548.33公里，形成污水處理能力17.14萬(wàn)立方米/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)85.16%。建成生活垃圾處理場(chǎng)（廠）6座，形成生活垃圾無(wú)害化處理能力755噸/日，實(shí)際日處理生活垃圾295噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)89.56%；城市道路總長(zhǎng)638.57公里，城區(qū)綠化覆蓋面積增長(zhǎng)至4351.86公頃。

重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新成果

緊緊圍繞把中心城區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心、文化教育中心、旅游集散中心的城市功能目標(biāo)，聚焦中心城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，狠抓“雙10”項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”不放松，輻射和帶動(dòng)各縣（市、區(qū)）加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步修編了《廣西崇左市城市總體規(guī)劃（2002-2020）》，編制完成了《崇左市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《崇左市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》等35個(gè)詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，“一主二副兩帶”城鎮(zhèn)發(fā)展格局正在加快形成。2016年9月以來(lái)，中心城區(qū)共實(shí)施生態(tài)水系改造提升、路網(wǎng)與橋梁、文化教育、園林綠化、商貿(mào)市場(chǎng)、公共服務(wù)和公共設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)等七大系列重大項(xiàng)目建設(shè)135個(gè)，開工建設(shè)了太平古城、環(huán)城北路、金龍湖景觀公園等項(xiàng)目89個(gè)，建成了廣西城市職業(yè)學(xué)院崇左校區(qū)、駱越公園、棚戶區(qū)改造一期A區(qū)等項(xiàng)目24個(gè)，完成投資96.82億元，拉動(dòng)全市住建行業(yè)固定資產(chǎn)投資442.54億元，貢獻(xiàn)稅收21.24億元，有力地促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集聚，山水園林城市建設(shè)步伐不斷加快。

安居惠民工程超額完成民生保障工作增添新氣象

始終貫徹“先建后拆、讓利于民”原則，以最大限度地改善城鄉(xiāng)困難居民的安全穩(wěn)固住房需求作為安居惠民工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截至目前，全市累計(jì)籌集資金59.93億元，開工棚戶區(qū)改造46262套，基本建成19849套，分配入住9653套；基本建成公共租賃住房（廉租房）23790套，分配入住23125套，分配入住率達(dá)97.20%；解決了3萬(wàn)多戶城鎮(zhèn)中低收入家庭及新市民住房困難的問題。2009年以來(lái)，全市累計(jì)投入資金63.28億元，完成農(nóng)村危房改造10.55萬(wàn)戶，惠及7.38萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾戶等農(nóng)村4類重點(diǎn)貧困戶，助力全市脫貧摘帽工作取得重大突破。全市城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件持續(xù)改善。

分類調(diào)控監(jiān)管成效顯現(xiàn)居民居住條件日益改善

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，分類調(diào)控，因城因地施策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，努力實(shí)現(xiàn)全市人民住有所居的奮斗目標(biāo)。相繼出臺(tái)《崇左市限價(jià)普通商品住房管理辦法（試行）》《關(guān)于支持鼓勵(lì)農(nóng)民工等新市民進(jìn)城落戶促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見》等7項(xiàng)地方政策，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有力、有度、有效，已由去庫(kù)存、促銷售轉(zhuǎn)向防風(fēng)險(xiǎn)、防泡沫的階段。全市商品房竣工1099.28萬(wàn)平方米，實(shí)際銷售10.86萬(wàn)套共1245.95萬(wàn)平方米。目前，全市商品房銷售均價(jià)穩(wěn)步提升至4315.66元/平方米，二手房銷售均價(jià)達(dá)2512.14元/平方米。全市商品房累計(jì)可售2.11萬(wàn)套193.58萬(wàn)平方米，住宅消化周期約8.05個(gè)月，非住宅消化周期約69.36個(gè)月。在全區(qū)范圍內(nèi)，率先將全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，每年可為建設(shè)單位節(jié)省約500萬(wàn)元。

市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善城市生態(tài)品質(zhì)有了新突破

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐保障能力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2015—2017年全市新建、改建市政公廁206座，評(píng)出國(guó)家A級(jí)以上公廁52座，其中AAA級(jí)11座，AA級(jí)35座，A級(jí)6座。投入資金lO.87億元，建成崇左市江南污水處理廠、扶綏縣污水處理廠等7座縣級(jí)以上污水處理廠，以及江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)污水處理廠、崇左市瀨湍鎮(zhèn)污水處理廠等27個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，鋪設(shè)管網(wǎng)548.33公里，完成了水口池塘、沿山路烈士陵園前池塘、西塘池塘等3處城市黑臭水體整治。麗江水廠二期及其配套管網(wǎng)工程、江南污水處理工程管網(wǎng)配套二期工程和渠弄供水工程一期管網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段，完成投資2.29億元。積極引進(jìn)社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政小投入大產(chǎn)出，扶綏縣成為全區(qū)第一個(gè)采用PPP模式實(shí)施整縣城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清運(yùn)處理的縣，“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理模式覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

以“書記T程”、廣西百鎮(zhèn)示范建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。投入資金12.5億元，全市實(shí)施“書記工程”17個(gè)，廣西百鎮(zhèn)示范建設(shè)6個(gè)，廣西特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)4個(gè)，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)4個(gè)，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設(shè)4個(gè)；江州區(qū)新和鎮(zhèn)甜蜜小鎮(zhèn)成功列入全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)，同時(shí)與扶綏縣山圩鎮(zhèn)木藝小鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)中越邊貿(mào)小鎮(zhèn)一并列入廣西第一批特色小鎮(zhèn)。深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源，保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，投入資金7203.2萬(wàn)元，全面推進(jìn)以文創(chuàng)文化為主題的扶綏縣姑遼屯、以知青文化為主題的大新縣蘇屯等51個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村屯建設(shè)和15個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目，打造了一批特色鮮明的宜居鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。穩(wěn)步推進(jìn)“基礎(chǔ)便民”專項(xiàng)活動(dòng)，完成農(nóng)村改廚66100戶，改廁68113戶，村屯公共照明項(xiàng)目137個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，建成農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目92個(gè)，縣市周邊、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”及邊遠(yuǎn)村屯“村莊就近就地處理”的體系基本建成，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)90%，農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)得到全面提升，全市正逐步從“宣居鄉(xiāng)村”建設(shè)階段轉(zhuǎn)向“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)階段。

“百日攻堅(jiān)行動(dòng)"全面啟動(dòng)城市文明程度實(shí)現(xiàn)新提升

從2018年6月20日至10月30日，全市以全域創(chuàng)建旅游城市和迎接自治區(qū)文明城市復(fù)評(píng)實(shí)地測(cè)評(píng)為契機(jī)，大力實(shí)施市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設(shè)施治損、綠地治空、坡體治雜、水體治污，全面整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化、違法建筑等“臟亂差”現(xiàn)象，確保市容市貌再上新臺(tái)階、城市管理再上新水平。截至目前，城區(qū)市容環(huán)境綜合整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”取得了階段性成效。一是市政公共設(shè)施逐步完善。更換主干道路燈燈頭5300個(gè)，電箱30臺(tái)，線纜25千米，破損井蓋125個(gè)；清理綠地生活垃圾15.1噸，行道樹和球形灌木等樹盤2911個(gè)，修剪主干道路行道樹5650棵，綠籬及草坪約62.6萬(wàn)平方米；修復(fù)路面破損230余處約7.5千米，人行道4000平方米。二是環(huán)境衛(wèi)生整治成績(jī)斐然。沖洗路面2.6萬(wàn)平方米，清洗果皮箱600多個(gè)；動(dòng)員干部職工5000余人開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔，投入車輛170余車次，清掃垃圾600多噸，垃圾死角4688處。三是市容市貌整治進(jìn)展良好。落實(shí)“門前三包”制度，清理亂堆亂放360處；發(fā)放限期整改通知書143份，實(shí)施城區(qū)“兩違”巡查218次，拆除違章建筑8.78萬(wàn)平方米。四是夜市攤點(diǎn)整治初見成效。查處流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)700余起，查扣摩托車28輛，扣秤21把；出動(dòng)700余人次集中開展夜市聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)8次開展百威廣場(chǎng)夜市整治工作；組織360人次開展江南菜市周邊馬路早市整治行動(dòng)5次，暫扣果蔬16車。五是戶外廣告整治成效顯著。清理“牛皮癬”13500余處，拆除30平方米大型戶外廣告牌1塊，100平方米板房1個(gè)，廣告牌165個(gè)，破舊廣告設(shè)施33處、條幅及橫幅870條。六是揚(yáng)塵整治行動(dòng)取得突破。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法檢查力量50余人次，發(fā)放宣傳資料300余份，提出整改要求80余條；組織開展夜間道路沖洗整治13次，沖洗面積約53萬(wàn)平方米；開展聯(lián)合打擊運(yùn)輸車輛帶泥上路行為專項(xiàng)行動(dòng)7次，下達(dá)整改通知書188份，停工通知書27份，封堵工地11起，查處車輛39輛。七是小區(qū)物業(yè)管理持續(xù)改善。全面調(diào)查摸底城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，查處嘉苑小區(qū)惡臭及油煙污染擾民、建筑噪聲擾民等7起環(huán)保投訴問題；圓滿完成崇左市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)換屆選舉工作，正在籌備成立物業(yè)專業(yè)委員會(huì)。八是亂停亂放整治卓有成效。在城區(qū)21個(gè)主要路口開展路口交通秩序管控勤務(wù)工作，組織140多名志愿者開展車輛闖紅燈、違法掉頭等不文明交通違法行為勸導(dǎo)活動(dòng)；查處交通違法行為1640起，鎖扣機(jī)動(dòng)車48輛，暫扣手續(xù)不齊的共享單車3批共計(jì)900多輛。

2018年是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委、市政府各項(xiàng)決策部署，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)住房保障和改善民生，扎實(shí)開展“美麗崇左”宜居城市和鄉(xiāng)村建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年和崇左市建市15周年。