以“組合拳”破解“三大難”

馬巖

黑山縣委圍繞非公有制企業(yè)黨建，注重打好“實、細(xì)、活”組合拳，有效破解“組織組建難、規(guī)范管理難、發(fā)揮作用難”三大突出問題，扎實推動非公領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

抓“實”字打基礎(chǔ)，“兩個覆蓋”更加有效。一是逐級落實責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委將非公有制企業(yè)黨建工作作為整個基層黨建工作的重點內(nèi)容之一，建立科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對包扶制度，由縣委書記帶頭，副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶聯(lián)系29個重點企業(yè)，強化黨建工作指導(dǎo)，幫助解決問題。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、園區(qū)黨工委書記主體責(zé)任，對落實不到位、效果不明顯的，由縣委書記直接約談問責(zé)基層黨委書記。二是層層壓實底數(shù)，健全臺賬管理。針對非公有制企業(yè)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實問題，協(xié)調(diào)多個部門單位利用兩個多月時間，對登記注冊的3765戶非公有制企業(yè)逐一摸底排查。同時，做好登記造冊，形成量化臺賬，徹底壓實企業(yè)底數(shù)。三是強化組建工作，提升“兩個覆蓋”。牢牢抓住非公有制企業(yè)出資人不松手，把是否重視、支持黨建工作作為推薦“兩代表一委員”的前提條件，對不支持、不重視黨建工作的，一律不提名“兩代表一委員”推薦人選。2017年，先后對104名非公有制企業(yè)出資人進(jìn)行了嚴(yán)格排查，精心指導(dǎo)67戶非公有制企業(yè)建立了黨組織。目前，全縣共建立非公有制企業(yè)黨組織91個，覆蓋128家企業(yè)，覆蓋率達(dá)到87.6%；對未建立黨組織的非公有制企業(yè)，全部選派了黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。

抓“細(xì)”字強管理，各項建設(shè)更加規(guī)范。本著“有形有效、建管并重”的原則，采取“點上突破、面上督導(dǎo)”的方法，扎實抓好非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。一是精心打造非公有制企業(yè)黨建工作示范點。累計投入17萬元，選派專人“一對一”指導(dǎo)，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)非公有制企業(yè)黨建活動陣地。2017年，嚴(yán)格按照黨組織規(guī)范化建設(shè)“1+8”文件要求，通過指導(dǎo)幫帶、考核評比，在全縣打造了9個示范點，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。二是從嚴(yán)從細(xì)督查指導(dǎo)。將非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)細(xì)化量化為6大項18小項，采取每季度評分考量、年度綜合匯總的方式，“銷號式”推進(jìn)落實。成立7個非公有制企業(yè)黨建工作督查組，采取定點督查和隨機抽查相結(jié)合、實地督查和問題函詢督查相結(jié)合的方法，每季度進(jìn)行一次督查，有效保障了各項工作落地見效。

抓“活”字創(chuàng)載體，“兩個作用”更加突出?？h委堅持以“紅色陣地引領(lǐng)工程”為牽引，在提升“黨員活動日”“三會一課”等黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上，具體實施“三大工程”，取得了明顯成效。一是實施“頭雁工程”，大力推行雙向人才培養(yǎng)計劃。近兩年來，先后有30多名生產(chǎn)一線骨干加入黨組織，每家企業(yè)都有優(yōu)秀黨員職工成長為技術(shù)骨干并走上了企業(yè)的重要崗位，極大地激發(fā)了黨員隊伍活力。二是實施“黨員‘雙亮工程”，持續(xù)開展“佩戴黨徽亮身份、承諾亮諾踐諾”活動。通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，涌現(xiàn)出一大批在完成企業(yè)重大項目、技術(shù)攻關(guān)等方面的崗位先鋒、技術(shù)能手。三是實施“三大驅(qū)動工程”。依托縣委實施“三年行動計劃”，以大規(guī)劃、大招商、大宣傳、大聯(lián)絡(luò)“四大活動”為契機，驅(qū)動軟環(huán)境優(yōu)化，驅(qū)動軟實力提升，驅(qū)動政企、社企融合，通過黨建帶群建、結(jié)對幫扶、文化創(chuàng)建等一系列自主創(chuàng)新活動，把非公有制企業(yè)“傳輸進(jìn)步、繁榮社會”的使命真正擔(dān)負(fù)起來，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：錦州市委組織部）