吳志平
在中國,有這樣一座城市,正聚集著這三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè):中國第一臺(tái)電力機(jī)車從這里駛出,電力機(jī)車產(chǎn)品市場份額全球第一,產(chǎn)品出口世界四大洲70多個(gè)國家和地區(qū);中國第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)在這里誕生,國內(nèi)中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)市場占有率達(dá)90%以上;“時(shí)代”自主品牌混合動(dòng)力公交車市場占有率全國第一。這就是湖南株洲,一座被譽(yù)為“動(dòng)力之都”的工業(yè)新城。2013年以來,株洲全面叫響國字號(hào)品牌、打造“中國動(dòng)力谷”新高地,走出了一條鼎力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,奮力探索兩型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)的希望之路!
眾所周知,我國第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、第一臺(tái)渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、第一枚空空導(dǎo)彈……都出自株洲。株洲作為新中國成立后首批重點(diǎn)建設(shè)的8個(gè)老工業(yè)基地之一,創(chuàng)造了共和國工業(yè)史上190多項(xiàng)“第一”。但在鑄就工業(yè)輝煌的同時(shí),株洲也面臨著資源、環(huán)境、生態(tài)等諸多掣肘問題,導(dǎo)致一些曾經(jīng)為之驕傲的產(chǎn)業(yè)逐步衰落。在新的歷史時(shí)期,同其他老工業(yè)城市一樣,株洲背負(fù)著沉重的轉(zhuǎn)型升級壓力,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。
株洲的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)30年代,已經(jīng)有近80年的發(fā)展歷史,產(chǎn)品基本覆蓋了軌道交通裝備的所有領(lǐng)域;株洲還是國防科工委確定的中國唯一微型航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地、直升機(jī)動(dòng)力和活塞式航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地、直升機(jī)減速傳動(dòng)系統(tǒng)研究中心及輕型燃?xì)廨啓C(jī)研究基地,擁有中國南方航空工業(yè)集團(tuán)、中航動(dòng)力機(jī)械研究所等核心企業(yè),在國內(nèi)中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)方面擁有絕對優(yōu)勢,具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)真正要形成核心制造業(yè)優(yōu)勢,株洲動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是重中之重。
如何在新經(jīng)濟(jì)的浪頭弄潮?株洲市委敏銳地提出一座制造動(dòng)力的城市必須當(dāng)好動(dòng)力制造轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)頭羊。幾經(jīng)醞釀,承載著株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理想的“中國動(dòng)力谷”構(gòu)想橫空出世。2013年7月,動(dòng)力產(chǎn)業(yè)聚集的株洲(國家)高新區(qū)提出打造“中國動(dòng)力谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想:以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為宗旨,以最先進(jìn)的機(jī)車牽引引擎、最強(qiáng)大的航空動(dòng)力引擎和最環(huán)保的汽車動(dòng)力引擎為核心助推器,著力打造以中國軌道交通城、中南地區(qū)通用航空城、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城“三城”為支撐的“中國動(dòng)力谷”和未來的“世界動(dòng)力谷”。這一設(shè)想,得到了株洲市委、市政府的首肯和大力支持,得到了全市社會(huì)各界的認(rèn)可,形成了社會(huì)發(fā)展共識(shí)。2013年8月,株洲市委將“打造中國動(dòng)力谷”上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。9月,《打造中國動(dòng)力谷——株洲高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略十年行動(dòng)方案》(2013年—2022年)通過科技部火炬中心的論證評審,得到高度認(rèn)可。同年底,打造“中國動(dòng)力谷”納入部省共建項(xiàng)目,上升為湖南省發(fā)展戰(zhàn)略?!爸袊鴦?dòng)力谷”以戰(zhàn)略聚焦為前提,對接“中國制造2025”。到2021年,三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)4000億元,其中軌道交通產(chǎn)業(yè)2000億元、航空產(chǎn)業(yè)1000億元、汽車產(chǎn)業(yè)1000億元。
株洲市委、市政府“中國動(dòng)力谷”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,對響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,貫徹黨的十九大報(bào)告中提出的“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”要求,特別是十三屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》提出的“推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),創(chuàng)建‘中國制造2025示范區(qū)”戰(zhàn)略舉措,無疑都是一種高度契合與主動(dòng)擔(dān)當(dāng),是株洲作為一個(gè)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)報(bào)國情懷的積極表達(dá),也是株洲必須當(dāng)好動(dòng)力制造領(lǐng)頭羊的使命召喚。
百舸爭流,奮楫者先。千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。跳出既有成績本身,株洲決策層有著更深層次的考量和謀劃:緊扣發(fā)力點(diǎn),將株洲打造成為中國乃至世界的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)地標(biāo),挺起中國工業(yè)制造的脊梁。
發(fā)力產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。壯大三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。在軌道交通產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通整車及配套產(chǎn)業(yè),做大園區(qū)龍頭企業(yè),將株洲高新區(qū)建設(shè)成具有世界一流競爭力的“中國軌道交通城”,到2021年軌道交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元;在通用航空產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)揮在發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)與制造方面的優(yōu)勢,積極拓展通用航空整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造,形成中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造、通用飛機(jī)整機(jī)制造、通用航空運(yùn)營配套等航空產(chǎn)業(yè)體系,將株洲高新區(qū)打造成為我國“中南地區(qū)通用航空城”,到2022年通用航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元;在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,中車時(shí)代電動(dòng)、北汽株洲、南方宇航3家生產(chǎn)新能源汽車的整車企業(yè),構(gòu)建國內(nèi)獨(dú)一無二的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條,將株洲高新區(qū)打造成“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城”,到2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。株洲將深化、引導(dǎo)三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群的本地化發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)集群的本地配套率達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)規(guī)模的結(jié)構(gòu)升級。著力培育開放型企業(yè)群。大力培育和發(fā)展中小企業(yè),特別是高技術(shù)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專業(yè)化分工,以研發(fā)為核心,專注于動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)單一領(lǐng)域,不追求自成體系的“大而全”,而是追求專業(yè)化生產(chǎn),專門化于某一技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而形成水平或垂直產(chǎn)業(yè)分工與合作。大力引進(jìn)、培育和發(fā)展新的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展新材料、新能源等與動(dòng)力產(chǎn)業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);新材料重點(diǎn)發(fā)展高性能硬質(zhì)合金和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè),新能源重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏產(chǎn)業(yè);圍繞相關(guān)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)鏈拓展動(dòng)力產(chǎn)業(yè)體系,株洲將堅(jiān)持“強(qiáng)化核心技術(shù),聚焦產(chǎn)業(yè)高端,發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展核心優(yōu)勢”的發(fā)展原則,著力于橫向擴(kuò)大整體規(guī)模、拓展產(chǎn)品系列,縱向完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。
發(fā)力技術(shù)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中培育新動(dòng)能。制訂了《株洲市建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動(dòng)方案(2015年—2025年)》,提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,打造“中國動(dòng)力谷”的主題以及推進(jìn)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等“三大工程”。開展政策先行先試,篩選了200多家具有代表性的企業(yè)開展“6+4”政策(6項(xiàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策、4項(xiàng)地方國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策)需求調(diào)研,在2015年9月召開的株洲市推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上,提出了第一批落實(shí)“6+4”政策企業(yè)名單,株洲市市級財(cái)政于2016年安排5800萬元自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)資金,用于支持智能制造、眾創(chuàng)空間、“互聯(lián)網(wǎng)+”等旨在提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的項(xiàng)目。自2013年以來,在商事登記改革中,先后開展改注冊資本實(shí)繳登記為認(rèn)繳登記制、改年度檢驗(yàn)為年度報(bào)告公示制等、下放企業(yè)注冊登記權(quán)限、實(shí)行私營企業(yè)注冊登記“同城通辦”“先照后證”前置審批制度、零收費(fèi)等多項(xiàng)改革措施,取得了良好的效果。大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“146”工程,即兩年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),建成400萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)600家企業(yè)入園。
發(fā)力對外開放,匯聚合作優(yōu)勢。株洲市積極融入“一帶一路”建設(shè),大力推進(jìn)“對接500強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈”行動(dòng)和“對接湘商會(huì)、建設(shè)新家鄉(xiāng)”行動(dòng)。株洲市要搶占“中國制造2025”的高地,就必須要有站在世界“智造”業(yè)潮頭領(lǐng)航的決心和勇氣,加快走出去步伐,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能對外投資合作,把產(chǎn)能壓力轉(zhuǎn)化為合作優(yōu)勢。
而今,株洲市動(dòng)力產(chǎn)業(yè)正積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,多方發(fā)力,多點(diǎn)支撐,健步走出國門。產(chǎn)品“走出去”——2015年7月7日,我國首列出口歐洲的動(dòng)車組,在中車株機(jī)下線。研發(fā)基地在全球各地落子——2015年7月9日,中國鐵路裝備首個(gè)海外制造基地中車株機(jī)東盟制造中心在馬來西亞建成投產(chǎn)。目前,中國鐵路裝備不僅在馬來西亞、南非、土耳其3個(gè)國家建立了生產(chǎn)研制基地,還獨(dú)創(chuàng)軌道交通裝備“4S服務(wù)”理念,在馬來西亞、南非、印度等國家建立軌道交通維保服務(wù)基地,由單純的賣產(chǎn)品升級為賣“服務(wù)”。海外并購“走出去”——2013年10月,時(shí)代新材實(shí)現(xiàn)了迄今我國在歐洲汽配行業(yè)的最大收購項(xiàng)目,斥資24億元收購德國第三大汽車零部件供應(yīng)商采埃孚集團(tuán)下屬的BOGE橡膠與塑料業(yè)務(wù)。2014年4月15日,中車時(shí)代電氣斥資1.3億英鎊,收購世界知名海洋工程企業(yè)英國SMD100%的股權(quán),正式宣告進(jìn)軍深海機(jī)器人領(lǐng)域,打造輻射全球的深海裝備產(chǎn)業(yè)集群。還有,特威、唐人神等企業(yè),也紛紛在境外設(shè)廠或是建立生產(chǎn)線,標(biāo)志著株洲企業(yè)已實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)引進(jìn)”到“技術(shù)輸出”的轉(zhuǎn)變,目前“株洲方陣”共有60個(gè)對外投資項(xiàng)目,累計(jì)投資10多億美元,項(xiàng)目遍及亞洲、歐洲、非洲、美洲等地的10多個(gè)國家和地區(qū),在加速推動(dòng)株洲產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí),也帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品成群結(jié)隊(duì)“駕船出海”,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
株洲以時(shí)不我待的緊迫感,做大做強(qiáng)制造業(yè),推動(dòng)株洲制造向“株洲智造”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,加速推進(jìn)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成績斐然。投資過百億元的中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園,目前已有103家企業(yè)入駐,并成為清華大學(xué)等15所高校、科研院所的科研成果轉(zhuǎn)化基地,10位兩院院士在此設(shè)立院士工作點(diǎn),中車株機(jī)研究院、中車株洲所研究院和中車電機(jī)研究院也在此加緊建設(shè)。同時(shí),株洲建成技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)167家,其中國家級24家,省級90家,新成立了全國唯一的中國IGBT技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,新建立省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6個(gè)。
軌道交通、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)通過“智能制造”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變,已經(jīng)迎來了迅猛增長期,在國家確定的“中國制造2025”10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和湖南省初步確定的12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中,株洲分別有5個(gè)和6個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與之相符合,分別是先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備。在相符的產(chǎn)業(yè)中,競爭優(yōu)勢明顯,如軌道交通、航空、新材料和生物醫(yī)藥等。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在株洲高新區(qū)范圍內(nèi)均有布局。
同時(shí),株洲高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的“智能”成長也在迅速加快,SMD的深海機(jī)器人、株洲時(shí)代新材發(fā)展的新材料和環(huán)保裝備、北汽和時(shí)代電動(dòng)汽車的節(jié)能及新能源汽車,都已成為“中國制造2025”的核心內(nèi)容。同時(shí),我國全球首列智軌列車、國內(nèi)首條8英寸IGBT專業(yè)芯片生產(chǎn)線、2米純電動(dòng)智能駕駛客車、石墨烯超級電容器等一批高端新產(chǎn)品誕生……株洲“中國動(dòng)力谷”正在不斷刷新世界關(guān)于“中國速度”“中國質(zhì)量”“中國制造”的認(rèn)知。
2017年,株洲“中國動(dòng)力谷”“3+5+ 2”(“3”指軌道交通、汽車、航空三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“5”指新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè),“2”指陶瓷、服飾兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2207億元,比上年增長11.3%,占規(guī)模工業(yè)比重70%。其中,電力機(jī)車產(chǎn)品市場份額全球第一,產(chǎn)品出口世界四大洲70多個(gè)國家和地區(qū);中車時(shí)代電動(dòng)憑借安全、環(huán)保、節(jié)能的增程插電式公交車早已走向全國,其生產(chǎn)的過萬輛新能源城市客車相繼在天津、長沙、株洲、湘潭、昆明、??凇⒛蠈?、石家莊等城市運(yùn)行;作為株洲市汽車產(chǎn)業(yè)的“龍頭”,北汽株洲基地一工廠已擁有年生產(chǎn)20萬輛整車及發(fā)動(dòng)機(jī)的能力,剛剛建成的二工廠項(xiàng)目將為北汽株洲基地再添30萬輛產(chǎn)能。二工廠建設(shè)完成之后,北汽株洲基地將借此成為中南地區(qū)一流水平的乘用車生產(chǎn)基地;在中國起步較早的航空產(chǎn)業(yè)在株洲高新區(qū)也得到了蓬勃發(fā)展。在2013年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,由中航工業(yè)動(dòng)力機(jī)械研究所、中航工業(yè)南方航空工業(yè)(集團(tuán))有限公司自主研發(fā)、擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“玉龍”發(fā)動(dòng)機(jī),榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。借助株洲現(xiàn)有的航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)和制造優(yōu)勢,高新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,整機(jī)制造、航空配套和衍生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,尤其是備受國內(nèi)外關(guān)注的通航產(chǎn)業(yè),高新區(qū)已經(jīng)搶先布局。其中,山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美國羅特威等一批整機(jī)制造項(xiàng)目,中航動(dòng)力航空零部件制造、高精傳動(dòng)等一批航空配套和衍生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,都相繼落戶株洲高新區(qū)。目前,中國在役的中小型飛機(jī),60%以上的航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)自株洲。比如,參加紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式的100多架飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī),就都來自株洲高新區(qū)。
株洲,成功走出了一條轉(zhuǎn)型升級之路。一個(gè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、梯次開花的良好局面在動(dòng)力株洲不斷呈現(xiàn)。2016年,株洲市全社會(huì)研究與開發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.1%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元,完成高新產(chǎn)業(yè)增加值623.6億元,比去年增長17.3%;專利申請量和專利授權(quán)量分別為7595件、3726件,是2012年的2.1倍、1.4倍。2016年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3155.7億元,比上年增長4.3%;實(shí)現(xiàn)利潤166.5億元,比上年增長14.9%。株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,亮出了中國制造的新名片,撬動(dòng)全球制造新引擎。
從偉大事業(yè)中迸發(fā),在偉大斗爭中激蕩,以偉大工程為支撐,向偉大夢想進(jìn)發(fā)。黨的十九大擂響了“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗”的戰(zhàn)鼓,株洲人民必將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)發(fā)力轉(zhuǎn)型升級,奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章,揮毫描繪株洲建設(shè)“一谷三區(qū)”(“一谷”指株洲中國動(dòng)力谷,“三區(qū)”指發(fā)展先行區(qū)、老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū))、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”的壯闊圖景!未來,相信勤勞勇敢的株洲人民更會(huì)用智慧、文化底蘊(yùn)和扎實(shí)的干勁讓株洲在更大的舞臺(tái)上綻放光芒。