基層動物防疫現狀分析

黃敏

摘要：對湖北省宣恩縣萬寨鄉(xiāng)動物防疫現狀進行了分析，指出存在的問題并給出了對應的解決方案，旨在提高養(yǎng)殖效益。

關鍵詞：萬寨鄉(xiāng)；動物防疫；現狀；解決方案

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2018）08-0042-01

隨著畜牧產業(yè)的不斷發(fā)展，畜禽的飼養(yǎng)量不斷增加，使得湖北省宣恩縣萬寨鄉(xiāng)畜產品變得極為豐富，動物防疫工作的重要性就顯得更加突出，現對該鄉(xiāng)的動物防疫現狀進行分析，旨在提高養(yǎng)殖效益。

1 現狀

近幾年來，湖北省宣恩縣萬寨鄉(xiāng)從發(fā)展畜牧產業(yè)、調整農村經濟結構的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把動物防疫工作作為重點來抓，并且加強了基層動物防疫管理和組織領導，制定了相應的春秋防疫措施以及常年補針計劃，取得了明顯效果。

1.1 防疫水平明顯提高

隨著畜牧產業(yè)的迅速發(fā)展，動物防疫工作進展順利。特別是該鄉(xiāng)對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、丹毒、肺疫、高致病性藍耳病以及雞新城疫等7種重大動物疫病強制免疫密度規(guī)模養(yǎng)殖場常年保持在100%，散養(yǎng)戶常年保持在95%以上。

1.2 檢疫工作基本到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心對所管轄范圍內的畜禽，所有出欄、屠宰和上市交易的畜禽動物全部實現檢疫；對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場的檢疫和《動物防疫合格證》都是嚴格按照程序發(fā)放和管理。

1.3 動物死亡率大幅度下降

由于動物防疫工作積極開展，以及動物防疫知識、動物防疫相關法律法規(guī)的宣傳普及，養(yǎng)殖戶對防疫工作的認識逐步提高，使得畜禽疫病的防治水平不斷提高，從而有效減少了畜禽死亡率，確保了養(yǎng)殖戶的經濟效益。

1.4 應急能力有保障

鄉(xiāng)政府和業(yè)務主管部門制定和完善了重大動物疫病應急方案，并成立了突發(fā)重大動物疫情應急領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心預備隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心畜禽交易市場疫病防控隊，為該鄉(xiāng)畜牧產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展態(tài)式起到保駕護航的作用。

2 存在的問題

2.1 防疫意識不強

該鄉(xiāng)多數駐村技術員存在工作積極性不高，防疫意識不強；同時，村級部門內的一些黨政干部和職工防疫意識淡薄，對動物防疫工作的重要性認識不足，認為只要搞好春秋兩季防疫就行，平時重視度不夠，導致部分畜禽漏免，不能保證防疫密度達到100%。

春秋兩季防疫工作中，難免會出現防疫注射應激死亡現象或拒食等現象，養(yǎng)殖戶會對畜禽免疫產生抵制情緒，也給防疫工作帶來了一定的難度。

2.2 職業(yè)素養(yǎng)低、福利待遇差

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級防疫員的技術更新培訓勢在必行，福利待遇須適當提高。雖然該鄉(xiāng)設有村級防疫員，但村級防疫員普遍存在文化程度不高、技能落后、工資太低，再加上管理體制不完善，村級防疫形成了斷層，增加了基層防疫工作的難度。

2.3 基礎設施薄弱

目前該鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測手段落后，不能及時掌握動物防疫信息，以至于對防疫動態(tài)不能及時準確全面掌握，從而影響了動物防疫工作的進一步開展與實施，以及動物檢疫工作在人們心目中的權威性。

3 解決方案

3.1 積極轉變疫病防控模式

真正構建起“地方政府負總責，業(yè)務部門負責技術指導，養(yǎng)殖場（戶）承擔第一責任，相關部門各負其責”的防疫責任體系。形成政府、業(yè)務主管、養(yǎng)殖場（戶）、駐村獸醫(yī)技術員分工明確，特別是對基層防疫人員的福利待遇做到有保障、各司其職的防治機制才有效果；真正實現動物防疫工作從“畜牧獸醫(yī)部門包辦”向“各級政府主導、群防群控”的根本性轉變。

3.2 要建立健全督查機制

動物衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴格執(zhí)行動物防疫相關法律法規(guī)，做好動物檢疫工作，逐步完善督促檢查制度。要采用明查暗訪、集中檢查與突擊檢查、日常督查與階段性督查相結合等方式，認真查找存在的問題，扎扎實實整改，實實在在督查。確保春、秋兩季免疫密度和免疫效果。把集中檢查和不定期抽檢制度納入年終考核工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務部門要真正將動物防疫工作績效考核與基層防疫補助經費掛鉤，并對成績優(yōu)秀者進行獎勵，這樣才能真正提高考核的權威性和有效性。

3.3 加大培訓力度

州、縣級業(yè)務主管部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)人員的知識更新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)防疫員普遍存在文化低、年齡大、技術服務質量與畜牧產業(yè)的快速發(fā)展不同步，急需改革和改變服務方向。

3.4 提高福利待遇

省、州、縣級政府領導和省、州、縣級業(yè)務領導，要開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層的調研和走訪工作，要切實解決基層獸醫(yī)人員的福利待遇問題。