學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展策略研究*

張 嵐王慶偉 馬 斌

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學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展策略研究*

張 嵐1王慶偉2馬 斌1

（1.鞍山師范學(xué)院體育科學(xué)院，遼寧 鞍山 114007； 2.遼寧省交通高等專科學(xué)校物流管理系， 遼寧 沈陽 110122）

通過文獻(xiàn)資料分析和實(shí)證考察評(píng)價(jià)，論述學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢，針對(duì)其互動(dòng)過程中存在的問題提出相關(guān)的解決策略，以期為此后學(xué)校體育與社區(qū)體育的良好結(jié)合提供更多的借鑒依據(jù)。

學(xué)校體育；社區(qū)體育；互動(dòng)發(fā)展；策略

隨著城市社區(qū)化的快速發(fā)展，居民的體育休閑意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社區(qū)體育的需求越來越大。但社區(qū)體育在場地設(shè)施、文化資源以及人力資源等方面的建設(shè)力度較差，以致嚴(yán)重阻礙了社區(qū)體育的順利發(fā)展。與此同時(shí)，相對(duì)社區(qū)體育，學(xué)校體育擁有著豐富的物力與人力資源。為了緩解兩者直接發(fā)展不平衡問題，學(xué)校體育與社區(qū)體育應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，共享資源，以獲得共同進(jìn)步。

1 學(xué)校體育與社區(qū)體育特征

1.1 學(xué)校體育特征

在學(xué)校眾多工作中，體育屬于其主要的組成部分，且學(xué)校體育有效結(jié)合了經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及體育意識(shí)等各種因素，可以有效反應(yīng)社會(huì)、政府對(duì)學(xué)校的具體發(fā)展要求。學(xué)校體育具備統(tǒng)一性，國家出臺(tái)了針對(duì)全體學(xué)校體育課程的《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等條例。同時(shí)，為了有效實(shí)現(xiàn)體育開展的目的與任務(wù)，學(xué)校必須保證足夠的場地設(shè)施與經(jīng)費(fèi)，并配備專門的體育教師隊(duì)伍，以全面完成體育發(fā)展目標(biāo)。為了確保體育發(fā)展方向與學(xué)校體育目標(biāo)保持一致，學(xué)校還應(yīng)充分利用自身體育資源服務(wù)社區(qū)群眾，為社區(qū)事業(yè)貢獻(xiàn)自身力量。

1.2 社區(qū)體育特征

社區(qū)體育屬于社會(huì)文化的范疇，直接表現(xiàn)了社會(huì)主體體育行為，是體育社會(huì)化的必然產(chǎn)物。街道、居民委員會(huì)等均屬于社區(qū)體育的地域范圍，且在開展群眾性的體育活動(dòng)時(shí)，社區(qū)一般會(huì)就近選擇地點(diǎn)，并與社會(huì)各企事業(yè)單位進(jìn)行通力合作。同時(shí)，社區(qū)體育的物質(zhì)條件為公共體育設(shè)施與自然環(huán)境，屬于全社區(qū)成員均可參加的群體性體育活動(dòng)，參與民眾完全自愿，不會(huì)對(duì)其實(shí)施任何強(qiáng)制性手段。除此之外，社區(qū)體育還具備主體選擇性、團(tuán)體異質(zhì)性以及內(nèi)容廣泛性等特點(diǎn)，充分展現(xiàn)了社區(qū)體育的開放屬性。

2 學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)研究重要性

2.1 可以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)

建立完善的全面健身體系，提高全民族的健康素質(zhì)已被納入小康社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)中，社區(qū)體育與學(xué)校體育的充分融合互動(dòng)可以有效提高全民身體素質(zhì)，促進(jìn)完善健身體系。對(duì)此，學(xué)校體育與社區(qū)體育良性互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要載體，也是發(fā)展和諧社會(huì)的必然結(jié)果，研究此課題對(duì)于全面建設(shè)小康社區(qū)具有十分重要的價(jià)值。

2.2 可以推動(dòng)實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》

《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施可以有效提高全民身體健康指數(shù)，并促進(jìn)國家的穩(wěn)定發(fā)展?！度窠∩碛?jì)劃綱要》中指出，體育健身的實(shí)施對(duì)象應(yīng)是全國人民，尤其應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注青少年與兒童，且街道辦事處也應(yīng)加強(qiáng)體育工作的落實(shí)力度，不斷發(fā)揮基層體育組織與居民委員會(huì)的實(shí)際作用，真正做好社區(qū)的體育工作。由此，社區(qū)體育與學(xué)校體育均屬于全民健身計(jì)劃的重要組成部分，且全民建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容便是學(xué)校體育工作，其屬于提高全民身體素養(yǎng)的關(guān)鍵組成部分。而全面落實(shí)全民健身計(jì)劃的基本方法則是社區(qū)體育，只有促使學(xué)校體育與社區(qū)體育的良好互動(dòng)，才可以確?！度窠∩碛?jì)劃綱要》的順利實(shí)行。

2.3 屬于終身體育發(fā)展的必然要求

終身體育已經(jīng)成為世界各國開展體育項(xiàng)目的終極目標(biāo)，改革開放以來，我國也緊隨世界潮流，開始研究實(shí)行終身體育計(jì)劃的措施。在終身體育意識(shí)的貫徹落實(shí)方面，學(xué)校體育與社區(qū)體育具備較強(qiáng)的互動(dòng)發(fā)展性，終身體育的基礎(chǔ)實(shí)施階段便是學(xué)校體育，隨著終身體育的深入發(fā)展，社區(qū)體育終將發(fā)揮自身作用。由空間緯度因素來看，學(xué)校體育僅發(fā)生于學(xué)?？臻g之內(nèi)，而社區(qū)體育則可以存在于體育鍛煉者的生活當(dāng)中；由時(shí)間緯度因素來看，學(xué)校體育主要指的是學(xué)生學(xué)習(xí)階段出現(xiàn)的體育行為，而社區(qū)體育則有效擴(kuò)展了體育時(shí)間，人們休閑余暇時(shí)便可以進(jìn)行體育活動(dòng)；由價(jià)值緯度因素來看，學(xué)校體育的主要作用對(duì)象是學(xué)生，且期間采用了制度化措施，但社區(qū)體育面向全體民眾，采用非制度化手段。正是得到了以上三個(gè)緯度因素的支持，學(xué)生與居民才可以形成終身體育意識(shí)。由此也可以看出，深入探討學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展方面的理論與實(shí)踐知識(shí)，可以促進(jìn)終身體育行為的實(shí)現(xiàn)。

3 學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)發(fā)展障礙問題

3.1 學(xué)校與社區(qū)體育之間缺乏專業(yè)組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校體育與社區(qū)體育本屬于不同的管理機(jī)構(gòu)，兩者在互動(dòng)結(jié)合期間存在的最大問題則是缺乏專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，以致兩者聯(lián)系方面存在很多問題。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育的組建者大多為街道居委會(huì)，且管理期間存在較大的隨意性，一般自行管理，此種管理模式增大了學(xué)校體育與社區(qū)體育的結(jié)合難度。為了得到良好鍛煉，社區(qū)居民很希望進(jìn)入學(xué)校體育場地，在優(yōu)美的操場中選擇自己喜歡的體育項(xiàng)目，比如社區(qū)沒有開展足球、籃球以及網(wǎng)球等項(xiàng)目。對(duì)此，社區(qū)居民希望社區(qū)體育可以加強(qiáng)與學(xué)校體育的互動(dòng)合作，并組織社區(qū)無法開展的體育項(xiàng)目，以豐富自己生活。但由于缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)體育與學(xué)校體育的結(jié)合仍然還有很長的道路要走。

3.2 學(xué)校體育教學(xué)與社區(qū)體育相脫節(jié)

學(xué)校體育與社區(qū)體育的互動(dòng)期間，兩者需要互相利用彼此的鍛煉項(xiàng)目與場地設(shè)施，且還應(yīng)有效結(jié)合體育鍛煉內(nèi)容。這樣學(xué)校體育可以引入社會(huì)力量，利用社區(qū)企業(yè)或個(gè)人的財(cái)力與物力資源，興辦體育教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校體育的發(fā)展。受應(yīng)試教育因素的影響，學(xué)校并未真正重視體育課程，因此教育內(nèi)容比較單調(diào)乏味，與社會(huì)體育內(nèi)容存在較大差距，甚至處于相互脫節(jié)的情況，以致學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的體育技能無法被應(yīng)用至實(shí)際生活中，而在日常教學(xué)中又無法學(xué)到與生活相關(guān)的實(shí)用身體鍛煉技能，學(xué)校體育與社區(qū)體育呈現(xiàn)出脫節(jié)問題。

3.3 缺少固定的資金投入來源

當(dāng)前，社區(qū)體育的場地十分有限，多數(shù)活動(dòng)只可以在公園空地、社區(qū)空地等處進(jìn)行，但社區(qū)體育活動(dòng)需要良好的場地設(shè)施與運(yùn)動(dòng)環(huán)境，缺乏場地會(huì)降低社區(qū)成員參加體育活動(dòng)的積極性。由此看出，場地?fù)頂D、資金缺乏等因素直接阻礙了社會(huì)體育的發(fā)展進(jìn)程。近年來，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)與社區(qū)單位也對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)增大了資金投入力度，但卻根本不能滿足社區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)投放方面并不順利，一是社區(qū)體育發(fā)展需求與資金投入差距較大；二是經(jīng)費(fèi)多數(shù)投向體育活動(dòng)；三是社區(qū)體育資金缺乏來源渠道，且缺少嚴(yán)格的制度管理?xiàng)l例，體育工作存在較大的隨意性。

3.4 各自獨(dú)立發(fā)展

調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，我國社區(qū)體育的發(fā)展速度較慢，且社區(qū)內(nèi)缺乏規(guī)范的管理隊(duì)伍，甚至很多管理人員屬于兼職人員，沒有達(dá)到實(shí)際專業(yè)需求，社區(qū)內(nèi)嚴(yán)重缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)人員。同時(shí)，社區(qū)鍛煉人員也比較零散，缺乏規(guī)律性，多數(shù)人采用結(jié)伴鍛煉或者獨(dú)立鍛煉的模式。而這些因素均導(dǎo)致社區(qū)體育沒有與學(xué)校體育緊密相連，兩者各自成體系發(fā)展，沒有進(jìn)行有效整合。例如相較學(xué)校內(nèi)專業(yè)的體育教師，社區(qū)體育指導(dǎo)人員的素質(zhì)水平較低，但學(xué)校的教師卻并未進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行輔導(dǎo)。除此之外，社區(qū)體育中很多民族傳統(tǒng)項(xiàng)目都無法納入學(xué)校體育的發(fā)展體系，兩者結(jié)合的作用沒有得到充分發(fā)揮。

4 學(xué)校體育與社區(qū)體育的互動(dòng)發(fā)展策略

4.1 建立共同的體育管理組織

相關(guān)體育管理部門應(yīng)建立以學(xué)校為中心的社區(qū)體育管理機(jī)構(gòu)，并建立由學(xué)校管理人員、專業(yè)體育教師以及社區(qū)管理機(jī)構(gòu)等組成的學(xué)區(qū)體育委員會(huì)。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)有效引導(dǎo)群眾組織體育活動(dòng)，并為學(xué)校體育與社區(qū)體育建立完善的指揮體系，開發(fā)更多的聯(lián)系途徑。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)建立利益導(dǎo)向制度，比如會(huì)員制度等，為學(xué)校創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)利益，提升其參與積極性。且還應(yīng)以學(xué)生為核心，強(qiáng)化學(xué)校與社區(qū)的溝通工作，為居民提供更多科學(xué)合理的鍛煉項(xiàng)目。由此看出，社區(qū)體育與轄區(qū)學(xué)校的緊密聯(lián)系是促進(jìn)學(xué)校體育與社區(qū)體育一體化發(fā)展的關(guān)鍵所在，且期間相關(guān)部門還應(yīng)成立學(xué)校、社區(qū)體育一體化保障機(jī)制，有效解決兩者互動(dòng)發(fā)展過程中發(fā)生的場地整合、資金整合以及人才培養(yǎng)等問題，從根本上保障學(xué)校、體育教師以及社區(qū)成員的體育鍛煉權(quán)利，促進(jìn)學(xué)校體育與社區(qū)體育的互動(dòng)發(fā)展。

4.2 提供多種體育服務(wù)培訓(xùn)方法

相關(guān)體育管理部門應(yīng)為社區(qū)提供提供更多的場地設(shè)施，確保學(xué)區(qū)居民在良好的環(huán)境中鍛煉身體。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際互動(dòng)情況制定有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展體系，為社區(qū)體育提供可行性較強(qiáng)的體育計(jì)劃，并指派專業(yè)體育教師幫助居民掌握正確的體育鍛煉方法，提高體育活動(dòng)的創(chuàng)辦水平。且學(xué)校與社區(qū)還可以聯(lián)合創(chuàng)辦體育資源共享協(xié)會(huì)，共同管理使用體育資源，提升互動(dòng)水平。除此之外，學(xué)校還應(yīng)針對(duì)體育、衛(wèi)生以及健康等因素開設(shè)相關(guān)課程，并定期舉行健身技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，增多居民的鍛煉機(jī)會(huì)。

4.3 開展多形式的體育實(shí)踐活動(dòng)

相關(guān)體育部門應(yīng)充分結(jié)合社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)律，在組織與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上為居民提供豐富的體育項(xiàng)目，促使社區(qū)體育的穩(wěn)定發(fā)展。比如，在與學(xué)校溝通后，開設(shè)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放管理委員會(huì)，居民可以在特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入學(xué)校，利用學(xué)校的體育設(shè)施進(jìn)行鍛煉，這樣便可以吸引更多居民參與體育鍛煉，提升全民健康素質(zhì)。也可以征集具備一定體育技能的體育活動(dòng)愛好者，為社區(qū)居民提供輔導(dǎo)，幫助其掌握正確的鍛煉技巧。社區(qū)與學(xué)校還可以互相溝通，建立通用的體育競賽機(jī)制，并舉辦適應(yīng)不同年齡層的體育活動(dòng)。除此之外，政府管理部門也應(yīng)增大對(duì)社區(qū)體育的管理力度，制定更多可行性較強(qiáng)的體育體系建設(shè)制度，組建為社區(qū)與學(xué)校體育項(xiàng)目提供共同發(fā)展的新型管理機(jī)構(gòu)，且還應(yīng)在經(jīng)費(fèi)方面給予更大支持，提供更多專業(yè)性的體育設(shè)施與器材。

4.4 培養(yǎng)體育專業(yè)人才與骨干

學(xué)校體育與社區(qū)體育的互動(dòng)發(fā)展離不開專業(yè)的人才與骨干，對(duì)此，在互動(dòng)過程中應(yīng)成立以體育指導(dǎo)員、體育骨干以及體育科研專家為成員的管理團(tuán)隊(duì)，確保在學(xué)區(qū)體育一體化發(fā)展進(jìn)程中，各類管理人員可以各盡其責(zé)，充分發(fā)揮決策、指導(dǎo)以及監(jiān)督方面的作用。且互動(dòng)期間還應(yīng)明確體育教師、體育指導(dǎo)員的職責(zé)與權(quán)限，提升其組織業(yè)務(wù)能力，并明確分工，實(shí)行民主化管理，保證學(xué)區(qū)體育一體化發(fā)展中體育專家的決策地位。除此之外，社區(qū)與學(xué)校還應(yīng)做好宣傳工作，為體育的互動(dòng)融合創(chuàng)造共同發(fā)展、共同進(jìn)步的良好氛圍，改變反對(duì)者的消極態(tài)度。期間可以引入短期培訓(xùn)方法，確保學(xué)校體育教師充分發(fā)揮自身能力，為社區(qū)體育進(jìn)行志愿指導(dǎo)，提升居民體育鍛煉水平。

4.5 強(qiáng)化保障立法工作

學(xué)校體育與社區(qū)體育在互動(dòng)融合過程中必然會(huì)出現(xiàn)新的矛盾與問題，為了促進(jìn)兩者良好互動(dòng)，相關(guān)政府部門應(yīng)制定完善的政策法規(guī)條例，為學(xué)區(qū)體育發(fā)展提供更多的制度支持。且管轄社區(qū)與體育管理體系也應(yīng)改變以往的體育觀念，注重全局形式，為社區(qū)與學(xué)校體育的互動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，真正實(shí)現(xiàn)資源共享。尤其是教育行政部門更應(yīng)該針對(duì)學(xué)校與社區(qū)體育的特點(diǎn)建立完善的規(guī)章制度，重視體育資源共享工作。同時(shí)，為了確保學(xué)校主動(dòng)參與，還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范協(xié)調(diào)各校的開放工作，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)共同制定資源共享實(shí)施方案，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，真正做到互惠互利。

5 結(jié)束語

基于社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求，社區(qū)體育在建設(shè)發(fā)展過程中不但應(yīng)充分利用自身的體育資源，還應(yīng)有效利用學(xué)校的體育資源，并改變以往傳統(tǒng)的發(fā)展理念。由社區(qū)建設(shè)本身來看，社區(qū)體育屬于精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證學(xué)校體育穩(wěn)定發(fā)展的持續(xù)支撐力量，由此，各級(jí)部門應(yīng)構(gòu)建社區(qū)體育與學(xué)校體育互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校體育與社區(qū)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]蔣毅,蔡峰,李金.全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的對(duì)策研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào),2017(12).

[2]張嵐,王大鵬,趙欣.學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)模式與運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建[J].鞍山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2017(8).

[3]劉利,南子春,劉江波.學(xué)校體育與周邊社區(qū)體育融合互動(dòng)研究[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(6).

[4]段寶斌,李志勇,武雪鷹.城市大型體育場館、高校、社區(qū)體育資源一體化共享模式的研究---以九江市為例[J].九江學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2016(12).

[5]姚績偉,王華,丁秀詩，等.公共供求關(guān)系視域下的城市社區(qū)體育公共服務(wù)分層及特征分析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2015(7).

Study on the Interactive Development Strategy of School PE and Community Sports

ZHANG Lan, etal.

(Anshan Normal University, Anshan 114007, Liaoning, China)

2016年遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)重點(diǎn)課題，課題名稱：學(xué)校體育與社區(qū)體育互動(dòng)模式與運(yùn)動(dòng)機(jī)制的研究，課題編號(hào)：2016lslktzdian-29。

張嵐（1973—），遼寧鞍山人，碩士，講師，研究方向：社會(huì)體育、體育教學(xué)與訓(xùn)練。