土庫(kù)曼斯坦迎來(lái)“永久中立”20年

多國(guó)麗

在土庫(kù)曼斯坦首都阿什哈巴德市中心，聳立著一座高75米的雄偉紀(jì)念碑，建筑頂部是12米高、隨太陽(yáng)方向旋轉(zhuǎn)的土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫金像，底部則有三根柱體支撐起整個(gè)建筑。

這座建筑叫“土庫(kù)曼斯坦中立紀(jì)念碑”，1995年12月12日，聯(lián)合國(guó)185個(gè)成員國(guó)一致同意賦予土庫(kù)曼斯坦永久中立國(guó)地位，為紀(jì)念這一歷史事件，土于1998年建成了紀(jì)念碑，而紀(jì)念碑的三個(gè)柱體撐腳則代表了該國(guó)三個(gè)不可分割的基礎(chǔ)：獨(dú)立、中立和民族團(tuán)結(jié)。

土庫(kù)曼斯坦獲得永久中立地位已經(jīng)20年了。

整年慶?；顒?dòng)

為了慶祝中立地位20周年，一系列活動(dòng)近期在北京展開(kāi)。4月7日，土庫(kù)曼斯坦駐華使館、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)—中亞友好協(xié)會(huì)共同主辦主題為“土庫(kù)曼斯坦的中立政策是維護(hù)和平與穩(wěn)定的保障”圓桌會(huì)議。

5月5日，土庫(kù)曼斯坦圖書(shū)展在北京金臺(tái)藝術(shù)館隆重開(kāi)幕，展覽為中國(guó)觀眾提供了土庫(kù)曼斯坦文化、作家、詩(shī)人的優(yōu)秀作品，以及展現(xiàn)土庫(kù)曼斯坦人民文化生活不同方面和傳統(tǒng)的圖書(shū)。同時(shí)，還帶來(lái)了土庫(kù)曼斯坦經(jīng)典的地毯、婦女銀飾品和博物館藏品。在圖書(shū)展上，從土庫(kù)曼斯坦特地趕來(lái)的藝術(shù)家們，在開(kāi)幕式上用本土樂(lè)器演奏了精彩的樂(lè)曲，從不同角度展示了土庫(kù)曼斯坦多元化文化，以及土庫(kù)曼民族愛(ài)好和平、向往美好未來(lái)的愿景。

不僅在中國(guó)，慶?；顒?dòng)還將在聯(lián)合國(guó)、阿富汗、塔吉克斯坦等地展開(kāi)。據(jù)土庫(kù)曼斯坦駐華大使魯斯塔莫娃透露，最隆重的慶?；顒?dòng)在今年12月12日舉行，土庫(kù)曼斯坦將在首都阿什哈巴德舉辦紀(jì)念獲得永久中立地位20周年的高級(jí)別國(guó)際會(huì)議，將邀請(qǐng)超過(guò)80個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦參加。

選擇中立的背后

這貫穿一整年的活動(dòng)足見(jiàn)土庫(kù)曼斯坦對(duì)永久中立地位的重視?！坝谰弥辛?guó)”是指不論在平時(shí)或戰(zhàn)時(shí)永久奉行中立政策的國(guó)家，土庫(kù)曼斯坦用其作為自己的外交方針有著復(fù)雜的歷史原因。

土庫(kù)曼斯坦是中亞五國(guó)之一，與伊朗、阿富汗、烏茲別克斯坦為鄰、哈薩克斯坦等國(guó)家為鄰，是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，1991年蘇聯(lián)解體后成為獨(dú)立國(guó)家。正是由于處于這樣一個(gè)紛爭(zhēng)不斷的地帶中，為了躲避戰(zhàn)火的侵犯，也為了跳出大國(guó)政治的角逐，保證本國(guó)的領(lǐng)土安全，土庫(kù)曼斯坦獨(dú)立后的首任總統(tǒng)尼亞佐夫宣布：土庫(kù)曼斯坦不把任何意識(shí)形態(tài)和宗教因素作為自己政策的基礎(chǔ)，而要把對(duì)外政策的全部注意力都集中到探索互利的經(jīng)濟(jì)合作的途徑上去，在加入國(guó)際社會(huì)時(shí)，政治上奉行中立，經(jīng)濟(jì)上奉行開(kāi)放的原則。

1995年10月12日，尼亞佐夫總統(tǒng)在聯(lián)大會(huì)議上正式提出賦予土庫(kù)曼斯坦中立國(guó)地位的申請(qǐng)。12月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)法國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)、上耳其、伊朗等25個(gè)國(guó)家的提案，一致通過(guò)關(guān)于土庫(kù)曼斯坦永久中立國(guó)的決議。這在聯(lián)合國(guó)歷史上屬首次。決議 定，承認(rèn)和支持土庫(kù)曼斯坦宣布的永久中立地位，號(hào)召聯(lián)合國(guó)成員國(guó)尊重和支持土庫(kù)曼斯坦的這種地位，同時(shí)尊重它的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。

中立后，土庫(kù)曼斯坦對(duì)其憲法作了修訂：土在對(duì)外政策中堅(jiān)持永久積極中立原則，不干涉其他國(guó)家內(nèi)政，不訴諸武力，不參加軍事集團(tuán)和軍事同盟；不接受一些國(guó)家為達(dá)到自己的政治目的、強(qiáng)加自己的觀點(diǎn)和看法對(duì)另外一些國(guó)家施加經(jīng)濟(jì)壓力的做法；不參加它們宣布的經(jīng)濟(jì)封鎖、經(jīng)濟(jì)抵制和其他損害別國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的行動(dòng)；不擁有、不生產(chǎn)和不擴(kuò)散核武器、化學(xué)武器、細(xì)菌武器以及其他類(lèi)型大規(guī)模殺傷性武器等等。

為紀(jì)念這一歷史時(shí)刻，土庫(kù)曼斯坦還修改了國(guó)旗，原本的國(guó)旗中自上而下排列五種地毯圖案，1997年后的國(guó)旗則在地毯的最下方增加了橄欖枝圖案。憲法同時(shí)修改為：“土庫(kù)曼斯坦國(guó)旗是團(tuán)結(jié)的標(biāo)志、獨(dú)立的標(biāo)志、勝利的標(biāo)志?！?/p>

積極中立

不止土庫(kù)曼斯坦，目前在世界近200個(gè)國(guó)家中，已有7個(gè)國(guó)家宣布為永久中立，包括瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利等國(guó)。中立對(duì)于面積小的國(guó)家來(lái)說(shuō)不失為一種明智的選擇。比如1868年德意志邦聯(lián)瓦解，列支敦士登解散自己僅有的一支小型軍隊(duì)并且宣布該國(guó)將轉(zhuǎn)為永久中立國(guó)，這中立地位讓列支敦士登避過(guò)了兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火波及，一直持續(xù)到今日。

土庫(kù)曼斯坦駐華大使魯斯塔莫娃向本刊記者解釋了土國(guó)與其它中立國(guó)家的區(qū)別，她說(shuō)，土庫(kù)曼斯坦的中立并不是“宣布”的中立，而是“積極中立”，并把維護(hù)和平發(fā)展落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中來(lái)。“中立對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了很大的意義，20年來(lái)土庫(kù)曼斯坦成為維護(hù)和平的中心，因?yàn)樗粌H維護(hù)本國(guó)的主權(quán)，還以積極中立的態(tài)度對(duì)很多國(guó)家與地區(qū)提出和平倡議。”

魯斯塔莫娃用鐘表做了一個(gè)比喻，“就像一只24小時(shí)不停轉(zhuǎn)的鐘表，“土庫(kù)曼斯坦從來(lái)沒(méi)停下維護(hù)和平的行動(dòng)，比如說(shuō)在每年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，我們每次都要做出和平倡議，包括維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等?！?/p>

土庫(kù)曼斯坦對(duì)于鄰國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的調(diào)停也做出了莫大的貢獻(xiàn)，中國(guó)前駐土庫(kù)曼斯坦大使殷松齡對(duì)此記憶深刻。1992年5月，塔吉克斯坦反對(duì)派組織的民兵與政府的國(guó)民衛(wèi)隊(duì)發(fā)生武裝沖突，長(zhǎng)達(dá)五年、并最終導(dǎo)致6萬(wàn)多人喪生的塔吉克內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。從1994年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)著手調(diào)停塔吉克內(nèi)戰(zhàn)。

從1992年到1996年初，殷松齡在塔吉克斯坦做參贊，一直到1996年6月調(diào)任至土庫(kù)曼斯坦任大使。深受過(guò)戰(zhàn)亂之苦的他說(shuō)，“塔國(guó)政府與反對(duì)派已經(jīng)在莫斯科、德黑蘭舉行過(guò)多輪談判，我初到土庫(kù)曼斯坦任時(shí)，正趕上第五輪第三階段的和談在土庫(kù)曼斯坦首都阿什哈巴德市舉行。這一輪談判很有成效，并為最終在莫斯科簽訂的?；饏f(xié)議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是土庫(kù)曼斯坦努力的結(jié)果?！?/p>

當(dāng)然，中立地位也給土庫(kù)曼斯坦國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，“中立的地位保證了人民有了和平的生活，而且我國(guó)這么多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有民族的紛爭(zhēng)，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最主要的因素，這個(gè)基礎(chǔ)讓我國(guó)這幾年來(lái)每年經(jīng)濟(jì)增速都超過(guò)10%。過(guò)去我國(guó)是前蘇聯(lián)的原料供應(yīng)地，甚至連食品都要進(jìn)口，而現(xiàn)在我們成為有著強(qiáng)大工業(yè)的國(guó)家，不僅食品日用品自給自足，還能出口到其它國(guó)家。”魯斯塔莫娃說(shuō)。