官員開(kāi)公眾號(hào)的“門(mén)道”

“我代表我的粉絲說(shuō)一句：貴公司，同意吧！”

2017年12月19日早8點(diǎn)，一篇題為《兩個(gè)免費(fèi)，讓人驚喜》的文章從微信公眾號(hào)“中部之聲”發(fā)出，作者是湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青。

寫(xiě)這篇文章的起因是，湖北利川市政府發(fā)出公函，請(qǐng)求即將通車(chē)的利萬(wàn)（利川到重慶萬(wàn)州）高速公路湖北段實(shí)行單邊免費(fèi)通行。利川是個(gè)旅游城市，希望通過(guò)此舉能吸引萬(wàn)州及周邊的游客，并承諾車(chē)輛免費(fèi)通行所需的費(fèi)用，由該市財(cái)政埋單。

從微博最火熱的年代走來(lái)，葉青一直活躍在輿論場(chǎng)。像葉青這樣公開(kāi)自己的個(gè)人微信公眾號(hào)并頻繁發(fā)表文章的官員，在官場(chǎng)并不多見(jiàn)，經(jīng)過(guò)數(shù)年的摸索，他們?cè)诠?hào)中能說(shuō)什么，不能說(shuō)什么，已然都有共識(shí)。

基層官員放得較開(kāi)

迄今為止，被媒體曝出擁有個(gè)人微信公眾號(hào)的官員中，朱維群是在職正部級(jí)干部中的第一例。

朱維群現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任，2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間，他向媒體公開(kāi)了他的個(gè)人微信公眾號(hào)“朱維群”。公眾號(hào)注冊(cè)于2016年6月30日，開(kāi)通后的第12天，“朱維群”推送了第一篇文章，題目為《朱維群：旗幟鮮明地堅(jiān)持和宣傳無(wú)神論》，在公眾號(hào)上贏得了破千的閱讀量。推送6篇文章之后，公眾號(hào)“朱維群”開(kāi)通了留言功能。

“請(qǐng)教朱老師個(gè)問(wèn)題：維吾爾、回族等全民族信教，生下來(lái)就信教，他們?nèi)朦h就得退出原有信仰嗎？”這是2017年2月15日，朱維群推出《共產(chǎn)黨員不能信仰宗教》這篇文章后，一名網(wǎng)友給他的留言。朱維群回應(yīng)，在建立和建設(shè)新中國(guó)的漫長(zhǎng)過(guò)程中，許多少數(shù)民族同志放棄了原有宗教信仰，成為共產(chǎn)黨員。當(dāng)然，由于社會(huì)環(huán)境等原因，有的少數(shù)民族同志的這一轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，但是這并不能改變黨員不能信教的大原則。

能“擁抱”新媒體的朱維群，先后擔(dān)任過(guò)中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、常務(wù)副部長(zhǎng)，而在履職統(tǒng)戰(zhàn)部之前，還有過(guò)累計(jì)十多年的宣傳系統(tǒng)工作經(jīng)歷。

今年70歲的朱維群，1970年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)語(yǔ)言文學(xué)系。1991年，已是人民日?qǐng)?bào)總編室一版主編的朱維群離開(kāi)報(bào)社，步入仕途，先后在中辦、中央統(tǒng)戰(zhàn)部任職。從開(kāi)通到現(xiàn)在，公眾號(hào)“朱維群”一共推送了37篇文章。

朱維群的公眾號(hào)文章主題大多離不開(kāi)民族和宗教，這也是高級(jí)別官員微信公眾號(hào)的一個(gè)共同點(diǎn)，他們?cè)诠娞?hào)上發(fā)表的內(nèi)容一般都和自己工作所涉領(lǐng)域相關(guān)。

安徽省一位高級(jí)別官員在他開(kāi)通的公眾號(hào)“傳習(xí)員”上，就經(jīng)常轉(zhuǎn)載他本人在各中央報(bào)刊上發(fā)表的與工作相關(guān)的理論文章，此官員筆耕不輟，每月都會(huì)在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體上發(fā)表文章。

相比之下，基層官員在使用個(gè)人公號(hào)時(shí)放得較開(kāi)，有的發(fā)表時(shí)評(píng)、雜文，有的展示興趣愛(ài)好，甚至還有官員把工作日志發(fā)在個(gè)人公眾號(hào)上。

公眾號(hào)“段郎說(shuō)事”在江西九江為人熟知，它的運(yùn)營(yíng)者九江市公安局紀(jì)委副書(shū)記段興焱，把公眾號(hào)當(dāng)作了一個(gè)發(fā)表時(shí)事評(píng)論的平臺(tái)，推送的文章主題既有養(yǎng)老、二孩、留守兒童，也有刑訊逼供、朝鮮問(wèn)題等。

號(hào)稱(chēng)全國(guó)首個(gè)開(kāi)官員個(gè)人公眾號(hào)的金中一曾任浙江海寧市司法局局長(zhǎng)，現(xiàn)已改任副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他在公眾號(hào)“中一在線(xiàn)”的自我介紹是“一個(gè)什么都懂一點(diǎn)，又一事無(wú)成的非典型雜家”。在金中一看來(lái)，官員開(kāi)設(shè)個(gè)人公號(hào)和單位官方公眾號(hào)的作用是不一樣的，“現(xiàn)在很多單位只注重宣傳發(fā)布，缺少了官民之間的問(wèn)政服務(wù)和雙向互動(dòng)?！?/p>

有些高級(jí)別官員也曾嘗試在公眾號(hào)里寫(xiě)些活潑的文章，安徽那位官員在公眾號(hào)“傳習(xí)員”開(kāi)設(shè)了原創(chuàng)欄目“微言悟理”，發(fā)表了不少官場(chǎng)感悟。不過(guò)，2017年8月3日以后，“微言悟理”便沒(méi)再更新，“傳習(xí)員”轉(zhuǎn)向全部轉(zhuǎn)載已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的文章。

忠實(shí)讀者多是下級(jí)

目前還沒(méi)有現(xiàn)象級(jí)的官員個(gè)人公眾號(hào)產(chǎn)生，官員們的個(gè)人微信公號(hào)閱讀量普遍不高。

朱維群多數(shù)公眾號(hào)文章的閱讀量均維持在1000上下，部分閱讀量能超過(guò)2000。葉青的“中部之聲”粉絲數(shù)有1000多人，文章閱讀量常常只有兩位數(shù)。

即使是在微信公眾號(hào)面世之初就注冊(cè)了的“中一在線(xiàn)”，目前關(guān)注人數(shù)也僅有10000左右。金中一的感受是，微信公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)很難為閱讀量提供保障，“有時(shí)候想讓閱讀量提高，把文章轉(zhuǎn)到朋友圈，或者轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中，閱讀量就會(huì)井噴?！?/p>

不過(guò)多名開(kāi)了個(gè)人公眾號(hào)的官員都表示，不太在乎公眾號(hào)的閱讀量。葉青就明確表示，他不會(huì)刻意追求閱讀量，葉青曾在大學(xué)執(zhí)教，“每堂課聽(tīng)課的學(xué)生也就40人，現(xiàn)在的讀者至少比這個(gè)多?！闭劶伴_(kāi)個(gè)人公號(hào)的初衷，葉青說(shuō)，他作為人大代表和網(wǎng)絡(luò)大V，自己掌握的信息和一些看法、觀點(diǎn)，有必要拿出來(lái)服務(wù)網(wǎng)民。從“中部之聲”注冊(cè)之日起，葉青每天都要推送兩篇原創(chuàng)文章，已堅(jiān)持10個(gè)月沒(méi)有間斷。公眾號(hào)有兩個(gè)固定欄目：“看財(cái)經(jīng)”和“看數(shù)據(jù)”。每天早上7點(diǎn)，葉青趕到單位辦公室，吃完早飯后開(kāi)始寫(xiě)“葉青看財(cái)經(jīng)”，到了上班時(shí)間差不多正好寫(xiě)完。午睡起床后，再花上不到半小時(shí)的時(shí)間，一篇“葉青看數(shù)據(jù)”就能寫(xiě)好。次日早上，兩篇文章一起推送?！敖y(tǒng)計(jì)系統(tǒng)里很多年輕人都在看，”葉青說(shuō)，“有些同事見(jiàn)面會(huì)說(shuō)，你的公眾號(hào)我每天都在看，很有收獲?！?/p>

如葉青的粉絲一樣，官員公眾號(hào)的關(guān)注者一般較為“垂直”，多為其所處系統(tǒng)內(nèi)的官員同事或其所在地的讀者。這些官員的一些下級(jí)，通常會(huì)是公眾號(hào)的忠實(shí)讀者。

朱維群的公眾號(hào)粉絲很多都是民族和宗教界人士，“中一在線(xiàn)”的讀者中從事政法行業(yè)的居多，段興焱則稱(chēng)九江黨政部門(mén)的人幾乎都知道他的自媒體品牌。

安徽省委某官員個(gè)人公號(hào)“傳習(xí)員”的留言中，有多個(gè)微信用戶(hù)反復(fù)出現(xiàn)?！皞髁?xí)員”推送的“微言悟理”寫(xiě)道：“總是自以為是，難免停步；時(shí)常自以為非，還能進(jìn)步?！币晃晃⑿庞脩?hù)留言道：“海爾張瑞敏的格言‘自以為非’，主動(dòng)地進(jìn)行自我顛覆，讓自己不斷獲得重生。”另一位用戶(hù)“書(shū)生丁懷超”留言稱(chēng)：“夜郎自大，故步自封，離失敗也就不遠(yuǎn)了?！边@兩人分別系安徽?qǐng)F(tuán)省委的處級(jí)干部和某出版社的總編輯。

“別學(xué)了，你學(xué)不了”

官員開(kāi)設(shè)公眾號(hào)并非沒(méi)有限制。從2015年起，不少地方出臺(tái)規(guī)定，要求官員開(kāi)設(shè)自媒體需要向組織報(bào)備或報(bào)批。

因?yàn)椤吧米赃\(yùn)營(yíng)”公眾號(hào)，有些官員還受到過(guò)處分。2017年6月，北京市紀(jì)委就公布了一案，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的一名公務(wù)員沒(méi)有報(bào)備就擅自運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)，違反了市高級(jí)法院新聞宣傳有關(guān)規(guī)定，院領(lǐng)導(dǎo)因此與其談話(huà)，令其作出書(shū)面檢查，并扣發(fā)年底平安建設(shè)獎(jiǎng)1000元。

一些地方對(duì)官員公眾號(hào)嚴(yán)加管理也是事出有因。在湖北襄陽(yáng)，某監(jiān)獄一位副科長(zhǎng)就在其個(gè)人公眾號(hào)“麒瑯曦”上發(fā)布過(guò)“假新聞”《老人撫養(yǎng)孫子14年考上復(fù)旦，發(fā)現(xiàn)“去世”兒子還活著》。有記者看到文章后本準(zhǔn)備跟進(jìn)報(bào)道，在核實(shí)過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)這是一則假消息。這位副科長(zhǎng)被單位停職。之后，該單位已要求所有工作人員報(bào)備個(gè)人公眾號(hào)。

知名的官員公眾號(hào)中，九江市公安局紀(jì)委副書(shū)記段興焱的“段郎說(shuō)事”已經(jīng)向組織報(bào)備，“單位領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我多發(fā)主旋律和正能量的內(nèi)容?！?/p>

曾任職浙江海寧司法局的金中一則會(huì)主動(dòng)把他的公眾號(hào)推薦給領(lǐng)導(dǎo)。每新添加一位微信好友，他第一件事就是把公眾號(hào)“中一在線(xiàn)”的名片推過(guò)去，“領(lǐng)導(dǎo)也不例外。”

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青稱(chēng)，曾經(jīng)有一位當(dāng)?shù)毓茌浨榈母睆d長(zhǎng)告訴他，會(huì)特意關(guān)注他的公眾號(hào)內(nèi)容，后來(lái)時(shí)間長(zhǎng)了他們就不管了，“我發(fā)的東西都是很純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)都知道我的公眾號(hào)，但是不會(huì)和我當(dāng)面談及公眾號(hào)相關(guān)的東西?！?/p>

無(wú)論報(bào)備與否，每人都有自己的尺度。在一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題上，會(huì)有網(wǎng)友給段興焱留言，問(wèn)他的看法。段興焱一般選擇性地給予回復(fù)。段興焱在微信朋友圈里表示，上網(wǎng)至今，他始終堅(jiān)持兩條紅線(xiàn)不能逾越：一黨紀(jì)二法律，實(shí)事求是弘揚(yáng)正能量。段興焱說(shuō)：“很多公職人員想跟我學(xué)玩自媒體，我直接回復(fù)：別學(xué)了，你學(xué)不了?！?/p>