淺析國(guó)家考古遺址公園社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響

摘 要：漢魏洛陽(yáng)故城作為中國(guó)古代都城典型代表，有著很重要的歷史價(jià)值和豐富的遺產(chǎn)文化。2013年入選第二批國(guó)家考古遺址公園名單，2014年列入世界文化遺產(chǎn)名錄?；谒厥鈿v史地位價(jià)值和跨區(qū)域交叉范圍，本體開(kāi)發(fā)和利用處于起步階段，還有很大的潛力可挖，本文從帶動(dòng)效應(yīng)、綜合效應(yīng)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)三方面進(jìn)行分析，提出個(gè)人一些看法。

關(guān)鍵詞：漢魏洛陽(yáng)故城；國(guó)家考古遺址公園；帶動(dòng)效應(yīng)分析；綜合效應(yīng)分析；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

建立國(guó)家考古遺址公園是大遺址保護(hù)的重要方式，以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體，是考古遺址保護(hù)和展示方面的特定公共空間，遺址公園建設(shè)可以有效促進(jìn)遺址保護(hù)、研究展示，為遺址保護(hù)提供基本保障，為持續(xù)考古和科學(xué)研究提供有利條件，為遺址精細(xì)化管理提供平臺(tái)，同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政帶動(dòng)地方、社會(huì)資金參與遺址保護(hù)。

1 帶動(dòng)效應(yīng)分析

1.1 政府主導(dǎo)，高度重視

政府對(duì)大遺址保護(hù)極其重視，成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遺址研究保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放管理運(yùn)營(yíng)及遺址博物館建設(shè)開(kāi)放工作。

鑒于漢魏洛陽(yáng)故城獨(dú)特重要的歷史地位和文化價(jià)值，國(guó)家文物局及專家學(xué)者高度重視，對(duì)該城址考古發(fā)掘由中國(guó)社科院考古所派出專門機(jī)構(gòu)常駐洛陽(yáng)，已工作50余年。先后接待國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人考察、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)調(diào)研、新聞媒體采風(fēng)、兄弟單位參觀學(xué)習(xí)、大遺址保護(hù)項(xiàng)目督察組督查工作百余次。

1.2 市場(chǎng)介入

目前漢魏洛陽(yáng)故城國(guó)家考古遺址公園還沒(méi)有對(duì)外正式開(kāi)放，市場(chǎng)尚未介入，未來(lái)相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施也會(huì)提升，將動(dòng)態(tài)保護(hù)遺址本體及其依托的歷史環(huán)境，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，將保護(hù)利用與城市發(fā)展相結(jié)合，早日實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放條件。

同時(shí)不斷借鑒同行取其精華，比如故宮博物院、西安大明宮、殷墟等以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作成功實(shí)踐模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)居民、單位拆遷、安置，以及遺址公園建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)遺址保護(hù)與遺址區(qū)居民生活水平提高、城市環(huán)境改善、城市現(xiàn)代化建設(shè)和諧發(fā)展目標(biāo)。

1.3 公眾參與

文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及民生是遺址公園建設(shè)初衷所在。在遺址公園規(guī)劃建設(shè)中，“民生”擺在比較重要的位置，在開(kāi)放和服務(wù)方面體現(xiàn)顯著公益性。滿足公眾文化需求是其最基本的功能，實(shí)現(xiàn)公共文化利益是最直接目標(biāo)，但基于公眾文化需求層次性，文化性并不排斥娛樂(lè)性，其需要融入娛樂(lè)性而提高公眾對(duì)遺址所承載文化信息的感知、認(rèn)知與體驗(yàn)。2015年以來(lái)，先后新華社“中國(guó)夢(mèng)·絲路夢(mèng)”、央視四套《國(guó)寶檔案》欄目組、中國(guó)人口宣傳教育中心《世紀(jì)大遷徒》及省內(nèi)外電視臺(tái)等攝制組到漢魏洛陽(yáng)故城遺址進(jìn)行采風(fēng)，極大增強(qiáng)名譽(yù)度。雖沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，但通過(guò)官網(wǎng)和公眾號(hào)推廣實(shí)現(xiàn)公眾團(tuán)體免費(fèi)預(yù)約參觀，累計(jì)接待人數(shù)過(guò)萬(wàn)。

公眾素質(zhì)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，使他們通過(guò)眼前遺址去領(lǐng)悟背后所涵蓋的歷史淵源，怎么闡釋、展示以及讓公眾參與進(jìn)來(lái)的方式很重要，吸取社會(huì)公眾力量，讓公眾志愿者參與到遺址服務(wù)及運(yùn)營(yíng)方面。通過(guò)博物館陳列出土文物、大型遺址沙盤，設(shè)置考古講堂和影像資料放映廳，普及考古學(xué)知識(shí)和介紹遺址內(nèi)涵及發(fā)掘歷程；通過(guò)考古遺址現(xiàn)場(chǎng)和遺址本體展示，可以半開(kāi)放性展示讓觀眾近距離感受，專門設(shè)置分區(qū)體驗(yàn)專區(qū)，盡力按照考古成果進(jìn)行復(fù)原，讓整個(gè)遺址成為一個(gè)大的公眾考古試驗(yàn)場(chǎng)所。利用周末、節(jié)假日接待各項(xiàng)體驗(yàn)活動(dòng)，比如采取考古方法模擬復(fù)原；家庭組員可以參加與遺址展示內(nèi)容有關(guān)的親子活動(dòng)比賽，比如制作體驗(yàn)東漢活字印刷術(shù)、體驗(yàn)北魏胡服射技；“從孩子和學(xué)校抓起”，變成社會(huì)實(shí)踐大課堂，通過(guò)孩子影響他們周邊同學(xué)和親人，吸引社會(huì)更多力量關(guān)注力；公眾志愿者參與實(shí)驗(yàn)考古，活態(tài)展示遺址過(guò)去生活的各個(gè)方面，不僅能夠加深公眾對(duì)遺址本身的理解，讓枯燥的專家之學(xué)變成公眾參與的科學(xué)體驗(yàn)，而且通過(guò)公眾參與管理和展示，考古遺址公園就成為聯(lián)系遺址和周圍公眾的一個(gè)橋梁，遺址公園在某種程度成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公共活動(dòng)空間。

2 綜合效益分析

2.1 對(duì)遺址考古及保護(hù)的作用

目前遺址保護(hù)展示工程是將殘存的土質(zhì)遺址封閉保存在保護(hù)砌體內(nèi)，隔斷人類活動(dòng)和自然力對(duì)遺址的侵害，同時(shí)保護(hù)砌體采用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)技術(shù)和工藝，再現(xiàn)遺址基本結(jié)構(gòu)和布局，展示局部遺跡和出土文物，因其“保持遺存本體及歷史環(huán)境的完整性”而受到專家一致好評(píng)。

遺址公園建設(shè)可以將考古遺跡資源有效保護(hù)利用，既可供后人長(zhǎng)期研究，也可供人參觀及開(kāi)展科普教育，體現(xiàn)教育與展示功能；考古工作是持久戰(zhàn)，對(duì)于規(guī)模較大和具有重大學(xué)術(shù)意義的考古遺址可在園內(nèi)設(shè)立規(guī)模適度科研中心，用于考古資料整理和出土文物存放與修復(fù)，同時(shí)為適度學(xué)術(shù)交流活動(dòng)提供條件。

2.2 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

基于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目的，遺址公園建設(shè)要變封閉式“死?！蹦Ｊ綖殚_(kāi)放式動(dòng)態(tài)性保護(hù)模式，變經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的資源攫取式利用為可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的綜合性利用，遺址所在地長(zhǎng)期以來(lái)受制于傳統(tǒng)保護(hù)模式，無(wú)法與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行同步開(kāi)發(fā)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平相對(duì)較低，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖胧沁z址公園必須要兼有的功能。文化性與娛樂(lè)性融合是遺址公園文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向所在，營(yíng)利性是遺址公園現(xiàn)實(shí)要求和延伸功能，公益性與營(yíng)利性互補(bǔ)，公益性是前提和基礎(chǔ)，營(yíng)利性是手段，文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化建設(shè)、特別是與改善民眾生活緊密聯(lián)系在一起，才能更好實(shí)現(xiàn)“保護(hù)一處大遺址，可以讓一個(gè)城市受益上百年、上千年”。

2.3 對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用

遺址公園旨在將優(yōu)美的環(huán)境與文化歷史內(nèi)涵緊密結(jié)合，將文化遺產(chǎn)保護(hù)與周邊環(huán)境整治有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部大遺址保護(hù)，成為極具吸引力的城市新景觀；其建成可以給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)改善、部分居民搬遷新居和增加就業(yè)崗位，有效面向社會(huì)、服務(wù)公眾、惠及民生，找到大遺址保護(hù)與區(qū)域發(fā)展的契合點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)大遺址保護(hù)工作公益性的同時(shí)，促進(jìn)以大遺址為依托的文化旅游和文化消費(fèi)。讓政府、社會(huì)力量、民眾都參與進(jìn)來(lái)，拉近遺址與公眾間的距離，讓全民文化遺產(chǎn)保護(hù)的自覺(jué)意識(shí)得以提升，可以成為市民休憩、尋找城市記憶、對(duì)話歷史文化的宏大場(chǎng)所。

3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的不利影響

如何平衡快速發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)？遺址公園建設(shè)啟示：跳出“就保護(hù)而保護(hù)”的狹義理念，追求“文物保護(hù)、弘揚(yáng)文化、促進(jìn)發(fā)展、改善民生”，實(shí)現(xiàn)古代文明和現(xiàn)代文明“和諧共贏”。

隨著考古工作推進(jìn)遺址規(guī)模范圍擴(kuò)大，遺址區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高，政府財(cái)政不足，需要將遺址開(kāi)發(fā)利用作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收的資源依托，而封閉式保護(hù)模式下民眾作為遺址所有者利益長(zhǎng)期得不到實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致類群文化資源珍視意識(shí)、遺址保護(hù)參與意識(shí)缺失。同時(shí)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)都是政府行為，運(yùn)營(yíng)基本以政府撥款為主，通常公眾只是以游客身份的參與，致使游覽時(shí)間短、參與互動(dòng)實(shí)踐少。遺址公園遇到一種困境盈利模式的欠缺，比如被視為遺址公園“樣板”的大明宮，在政府投入不足和盈利項(xiàng)目不足情況下，可持續(xù)發(fā)展也存在困難，依然處于“經(jīng)濟(jì)培育期”，暫時(shí)達(dá)不到平衡，但是通過(guò)民意調(diào)查顯示六成人對(duì)大明宮的環(huán)境狀況和群眾文化活動(dòng)是很滿意的。

3.2 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)考古遺址公園的鉗制效應(yīng)

可持續(xù)利用是國(guó)家考古遺址公園利用功能的優(yōu)化。我們要基于惠及公眾原則，既要滿足公眾文化公共需求，又要從公眾支持、資金補(bǔ)償?shù)确矫嫣岣哌z址自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)其與保護(hù)在目的、手段和過(guò)程的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。文化旅游是遺址最直接、最易于實(shí)現(xiàn)的利用途徑，遺址公園建設(shè)雖不同于純粹市場(chǎng)導(dǎo)向旅游開(kāi)發(fā)，但是旅游者本身就是遺址資源的公眾主體，旅游活動(dòng)是公眾感受遺址價(jià)值的直接方式，旅游收入是通過(guò)遺址利用來(lái)取得保護(hù)資金支持的重要來(lái)源。

基于遺產(chǎn)本體保護(hù)的特殊性，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成一定程度的影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，建設(shè)國(guó)家考古遺址公園肯定能夠給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

高慧（1986-）女，文博助理館員，主要研究方向：文博研究。