張杰
摘 要:水利工程作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要生命線,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定起著非常重要的作用。隨著中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國水利事業(yè)也得到了高速發(fā)展。同時,人們對水利工程建設各個階段的工作也越來越重視,由此引發(fā)了人們對水利工程檔案管理的思考。搞好水利工程檔案管理工作,可以為以后的質(zhì)量評價和維護管理提供有效的保證。
關鍵詞:水利工程;檔案管理;方法
1 水利工程檔案管理在工程建設中的重要性
在水利工程的建設中,采用創(chuàng)新型的管理方案并對其不斷完善,是提升檔案管理的主要核心,并根據(jù)水利工程的相關規(guī)律和特征,有序統(tǒng)一管理檔案可實現(xiàn)檔案價值的有效提高。在水利工程檔案管理中,規(guī)范化與標準化是其發(fā)展的基本目標,為了實現(xiàn)這一目標,需保持檔案管理與水利工程建設的一致性,通過對檔案等各種資料的整理,可以給相關工程的決議、施工以及后期的維護等提供一定的參考。換句話說,水利工程檔案在整個工程的建設與后期維護中貫穿始終。所以,為了提高工程建設的質(zhì)量,要保證檔案管理的準確性與完整性,并針對存在的一系列問題進行及時改進。
2 水利工程檔案管理存在的問題
2.1 檔案管理人員缺乏實踐經(jīng)驗
通過分析發(fā)現(xiàn),我國的水利工程檔案管理人員很多都沒有充足的實踐經(jīng)驗。主要是由于水利工程本身屬于系統(tǒng)性的工程,而且所包含的方面很多,受到的影響因素很復雜,所以需要確保水利工程檔案管理從真實性和完整性的角度入手。但是我國的很多水利工程檔案管理工作人員,自身并沒有豐富的實踐經(jīng)驗,導致對于收集上來的資料只是被動的接受,并沒有對其中的各項內(nèi)容進行全面的記錄,所以導致水利工程的檔案管理存在遺漏的問題,很多水利工程檔案都不完整。
2.2 檔案管理工作在工程施工前期的投入和管理不足
很多水利工程的檔案管理在施工的前期并沒有相應的投入和管理,而且對于檔案管理工作十分不重視,導致很多重要的檔案都被忽視。在工程項目的建設后期,才逐漸的認識到檔案管理工作的重要性,并開始著手進行的檔案資料的收集和整理,但是這樣收集的檔案容易出現(xiàn)施工前期內(nèi)容的缺失。而且很多收集來的檔案都是復印件,導致檔案存在較為嚴重的缺失問題。
2.3 缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才
通過對水利工程檔案管理現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),很多檔案管理人員都是臨時抽調(diào)的,而且沒有全面的檔案管理知識,所以進行檔案管理的時候,容易出現(xiàn)各種各樣的問題。對于水利工程檔案管理工作來說,一般參與其中的很多都是新同志,而且沒有相應的檔案管理經(jīng)驗,所以對檔案管理比較陌生。很多檔案管理中的知識都不懂,所以進行檔案管理工作的開展后,容易導致整個檔案管理工作出現(xiàn)嚴重的檔案缺失或者是卷宗的質(zhì)量比較差,而且很多方面都無法達到相應的要求和標準,影響水利工程檔案的歸檔。
2.4 檔案管理體制和制度不健全
目前很多水利工程檔案管理單位都在進行法規(guī)的宣傳,但是仍舊存在體制和制度不健全的問題,所以在進行檔案管理業(yè)務開展的時候,存在力度較小的問題。很多檔案資料的流向都無法控制,再加上工程建設技術人員頻繁調(diào)動,所以導致檔案出現(xiàn)了流失和遺留的
問題。
3 加強水利工程檔案管理的對策
3.1 轉變觀念,系統(tǒng)管理
想要實現(xiàn)水利工程檔案管理水平的提升,必須要首先確保檔案資料的全面收集,提升檔案收集的各方面水平。以往的等人將檔案送上門的做法,十分的被動,所以無法實現(xiàn)檔案的全面收集。一定要逐漸的轉變觀念,實現(xiàn)系統(tǒng)的管理,提升每個階段檔案收集的水平。對于每種的資料,都要進行內(nèi)容和數(shù)量的全面控制,防止出現(xiàn)檔案資料的流失。
3.2 加大投入,實現(xiàn)檔案管理手段的現(xiàn)代化
很多以往的水利工程檔案管理技術都在進行革新,主要是目前的電子技術的廣泛運用,改變了檔案的收集和整理方式。目前現(xiàn)代化檔案管理方式,主要是從載體材料的現(xiàn)代化管理入手,提升檔案的整體收集水平,做好多方面數(shù)據(jù)的綜合管理和網(wǎng)絡化管理,確保水利工程的檔案管理從多個方面進行控制。提升整體檔案的處理水平,實現(xiàn)檔案的高效管理,改變原有的管理方式。
3.3 提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力
想要提高檔案管理的水平,必需以提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)為基礎,逐漸培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊伍。對于檔案的管理人員來說,需要定期的參加專業(yè)理論培訓班,不但需要懂技術,還需要懂管理和業(yè)務。對于每個檔案管理人員,都要確保持證上崗,不但懂管理和業(yè)務,還需要有相應的責任心,提升技術人員自身的各方面素質(zhì)。在不斷的工作中努力學習各方面的專業(yè)檔案管理知識,實現(xiàn)檔案管理水平的全面提升。
3.4 健全制度,強化管理,落實崗位責任制
對于水利工程檔案管理來說,必需有相應的制度,通過健全制度,實現(xiàn)管理的不斷強化。水利工程企業(yè)必須要有檔案管理的專業(yè)制度,對各個部門進行全面的管理和控制,提升檔案管理的水平。
另外還需要采用內(nèi)部管理激勵機制,實現(xiàn)檔案管理的細化,提升多個部門之間檔案管理的全面協(xié)作。對于分管領導,要有相應的責任制度,嚴格的將責任制度落實到個人。對于每個季度和每年,都要做好相應的工作總結,全面提升檔案管理的水平。
3.5 提高水利檔案管理信息的安全防范水平
提高水利檔案管理信息安全水平對整個水利工程尤為重要。第一,為了避免丟失相關檔案信息,必須嚴格控制機房出入人員,同時加強機房門窗的防盜管理。其次,應加強信息系統(tǒng)的維護,當相關用戶操作不正確時,對信息系統(tǒng)進行提示或警告。第三,為了防止系統(tǒng)長時間運行或因高溫現(xiàn)象而造成的突然斷電,應在檔案室內(nèi)配備空調(diào)和不間斷電源,同時避免復印機靜電影響,計算機室內(nèi)不應鋪設地毯。第四,為了防止病毒侵入計算機,造成大量信息和數(shù)據(jù)的丟失,安裝防病毒卡是計算機檔案室不可缺少的部分,或者在計算機系統(tǒng)中安裝專門的防病毒軟件對其定期進行防病毒處理。第五,為了避免水利檔案信息數(shù)據(jù)的丟失或遺漏,需要相關部門確定檔案管理人員技能培訓。
4 水利工程檔案管理前景展望
目前,水利工程檔案管理呈現(xiàn)出全方位、立體化的發(fā)展趨勢。在此,水利檔案管理工作應以科學發(fā)展觀為指導,重新認識水利檔案管理工作的新任務和新思路,制定新的具體措施。
與時俱進,迎接新形勢下水利檔案管理的挑戰(zhàn)和任務。隨著信息技術的不斷發(fā)展和進步,水利工程檔案的載體形式發(fā)生了重大變化?;谟嬎銠C的數(shù)字檔案館對傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)國家有關部門的要求,各部門和單位應逐步實現(xiàn)水利工程檔案管理的信息化和數(shù)字化,逐步形成完善的水利數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。整合資源、相關單位和部門,實現(xiàn)資源共享。隨著信息技術的逐步進步,實現(xiàn)水文地質(zhì)、建設、資源開發(fā)利用、旱澇災害防治等不同單位和部門之間資源共享的愿望和要求越來越強烈。一般的信息資源逐漸被淘汰。因此,有關部門和單位應整合資源,確保彼此之間分工明確,實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和信息數(shù)據(jù)的互補與共享。
5 結束語
綜上所述,歷史性、沿續(xù)性和流域性是水利工程的顯著特征,因此提升水利工程檔案管理的水平,對水利工程的長遠建設發(fā)展有著至關重要的作用。加強水利工程檔案管理工作,首先就要針對目前存在的一系列問題進行系統(tǒng)分析,并在此基礎上提出相應的改進策略。重視水利工程檔案管理工作,實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化,提高水利檔案管理工作人員的自身素質(zhì)及水利檔案管理信息的安全防范水平,這些舉措都能對水利檔案管理工作發(fā)揮出重要的價值。
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