日本對華直接投資為何這么少

吳英杰

值此《中日和平友好條約》締結(jié)40周年之際，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人成功互訪，中日關(guān)系進入到了一個嶄新的階段。中日在各個領(lǐng)域的合作將進一步深化。人們注意到一個有些奇怪的情況：雖然中日經(jīng)貿(mào)總額很高了，但日本對華直接投資相對很少，這是為什么呢？回顧兩國交往歷史可以發(fā)現(xiàn)，日本對華直接投資起步較早。1972年中日恢復(fù)邦交后，隨著1979年7月《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的頒布，由此開啟了日本對華直接投資的大門。40年來，日本對華直接投資為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的資金來源。

據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)統(tǒng)計顯示：2002年以后，中國連續(xù)16年成為日本最大的進口對象國；自2007年以來，中國連續(xù)11年成為日本最大的貿(mào)易對象國。與之相反，日本對華投資的情況則不容樂觀，據(jù)中國商務(wù)部《中國外資統(tǒng)計》（2017年版）的數(shù)據(jù)，1987年日本對華實際投資額為2.2億美元，占外資整體對華實際投資額的9.5%。25年后的2012年，日本對華直接投資額增長至73.5億美元，達到歷史峰值，而2017年則減至約32.7億美元。日本對華投資占外資整體的比重也降低至2.3%。2017年中日雙邊貿(mào)易額將近3000億美元，但日本對華投資額僅為32.7億美元。這與兩國的貿(mào)易額度不相匹配。這是否能夠表明中國對日本資金吸引力下降呢？

事實上，從中國方面的因素看，在中國經(jīng)濟增速放緩、人均收入增加，以及勞動力成本優(yōu)勢減弱等因素影響下，日本企業(yè)對華直接投資開始由成本驅(qū)動型向市場驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，把中國作為單純出口生產(chǎn)基地的日本投資正在減少，撤離中國的日本企業(yè)也在增加。

特別是在勞動力成本問題上,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國制造業(yè)小時人工成本從2000年的0.71美元/小時增至2013年的3.98美元/小時，13年間增長了約4.6倍，年均增速為15.4%。近年來，中國制造業(yè)勞動力成本上漲幅度較大，絕對水平已經(jīng)超過一些東南亞國家。2005年至2013年，中國制造業(yè)小時人工成本翻了一番。因此,在與低勞動力成本的發(fā)展中國家的引資競爭過程中，中國以往的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已很難吸引大量日本投資。同時，新興高端產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，這也是日本投資減少的重要原因。

從日本方面的因素看，日本企業(yè)為了分散投資風(fēng)險，減少對華依賴程度，其中對華勞動密集型產(chǎn)業(yè)的撤資較為顯著，并已開始向東南亞等具有更低生產(chǎn)成本的國家與地區(qū)轉(zhuǎn)移。另外，近年來的量化寬松貨幣政策導(dǎo)致日元貶值，推升對華投資及經(jīng)營成本，以及過去幾年里中日政治關(guān)系的變化與輿論影響等因素都直接影響了日本對華投資。

盡管日本對華投資在短期內(nèi)大幅度提升的可能較小，但隨著中日關(guān)系的改善、兩國人均收入水平差距的縮小、消費需求結(jié)構(gòu)的接近，以及中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化，從長期而言，預(yù)計日本企業(yè)的對華投資意愿將有望加強，日企對華直接投資依然有較大的上升空間。

今后，通過提供良好的投資軟硬環(huán)境和投資便利度，加大赴日招商引資力度，以“一帶一路”倡議為契機，擴大雙方在第三方市場的合作，不斷加大對日本投資的吸引力，從而有助于達到中日貿(mào)易與投資的均衡穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>

（作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)日本研究中心研究員、教授）