“霸座”之姿何時(shí)休

老樹(shù)

“霸座”事件層出不窮

據(jù)《人民政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道，8月21日早上7點(diǎn)13分，由濟(jì)南開(kāi)往北京南站的G334次高鐵上，孫某強(qiáng)行占一女乘客座位。列車(chē)長(zhǎng)和乘警反復(fù)勸說(shuō)，孫某以自己不能站立為由，始終不愿離開(kāi)座位。

中國(guó)青年網(wǎng)9月20日?qǐng)?bào)道，9月19日上午，湖南永州到深圳北G6078列車(chē)上再現(xiàn)霸座行為。一名持過(guò)道票的女乘客執(zhí)意坐在靠窗位子，并強(qiáng)詞奪理稱(chēng)：“誰(shuí)說(shuō)這個(gè)位子不是我的？票上寫(xiě)了是過(guò)道的座位嗎？”20日，衡陽(yáng)鐵路公安處對(duì)其處以罰款200元的行政處罰，廣州鐵路對(duì)其作出180天內(nèi)限制購(gòu)票乘坐火車(chē)的處罰。

光明網(wǎng)10月8日?qǐng)?bào)道，10月5日，在石家莊開(kāi)往秦皇島的K7714次列車(chē)的7號(hào)車(chē)廂內(nèi)，發(fā)生一起霸座事件。一名購(gòu)買(mǎi)了無(wú)座票的老太霸占一名女乘客座位，拒絕讓還，堅(jiān)稱(chēng)自己也買(mǎi)了票。乘務(wù)員、列車(chē)長(zhǎng)和乘警苦勸6分鐘無(wú)果，最終給被霸座的女乘客安排了另一個(gè)座位。

中國(guó)網(wǎng)10月9日?qǐng)?bào)道，10月1日，一名女乘客乘坐G8高鐵一等座出行，然而等她上了車(chē)進(jìn)入車(chē)廂尋找到自己的座位后，卻發(fā)現(xiàn)自己的座位上坐著一名小男孩。原來(lái)小男孩是跟隨媽媽上車(chē)，小男孩的媽媽說(shuō)自己替兒子買(mǎi)了屬于這個(gè)座位的車(chē)票，懷疑這名女乘客拿的是假票，還要檢查她的車(chē)票。由于后邊排隊(duì)的人比較多，這名女乘客就提醒了一下，讓她趕緊確認(rèn)，沒(méi)想到孩子?jì)寢岊D時(shí)就生氣了，怒罵這名女乘客沒(méi)公德，說(shuō)“孩子要挨著窗戶(hù)看看風(fēng)景，你可以坐孩子的座位啊”。

道德滑坡執(zhí)法缺位

9月21日《法制晚報(bào)》文章《處罰霸座事件力度有待加強(qiáng)》指出，“霸座男”孫某根本不打算講究任何規(guī)則，占座理由顯然不能成立。而“霸座女”則屬于試圖按照自己的意志來(lái)解釋規(guī)則，比如她堅(jiān)決認(rèn)為座位號(hào)沒(méi)有標(biāo)注在座位上，責(zé)任就不該由自己承擔(dān)，并拒絕乘務(wù)人員的一切解釋。按自己的意志去解釋公共規(guī)則，是許多人容易犯的錯(cuò)誤，這種思維方式，從根本上說(shuō)是把所有的責(zé)任推給他人，從而為自己違反規(guī)則找到“合理”的借口，也就是人們常說(shuō)的“總有理”。說(shuō)到根源，為自己違反規(guī)則尋找理由，實(shí)際上是把自己的利益置于公共利益之上，先預(yù)置自己“有理”的前提，之后再去找各種“理由”證明自己的“正義性”。

9月21日《新京報(bào)》的文章《霸座源于個(gè)人道德與社會(huì)變化脫節(jié)》指出，霸座者內(nèi)心對(duì)公共秩序往往是不認(rèn)同的，所以一旦有管理上的空隙，就會(huì)激發(fā)他們“占便宜”的欲望。而一旦被發(fā)現(xiàn)和指責(zé)，又會(huì)啟動(dòng)他們“錯(cuò)不在我”的心智模式。霸座群體的“病癥”可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“我沒(méi)有錯(cuò)”。那這些霸座者都是沒(méi)道德的人嗎？我認(rèn)為并不能簡(jiǎn)單地說(shuō)“是”。一個(gè)人是有很多面的，他們之所以缺乏道德，可能只是他們?nèi)狈δ骋环矫娴囊庾R(shí)、觀念和訓(xùn)練。正如梁?jiǎn)⒊壬赋龅?，很多中?guó)人注重私德，欠缺公德。的確，一些人沒(méi)有統(tǒng)一的正義標(biāo)尺，只有關(guān)系上遠(yuǎn)近的考量。這實(shí)際上可以總結(jié)為個(gè)人道德與社會(huì)變化之間的脫節(jié)。從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)，也可看作是從小型社會(huì)到大型社會(huì)的過(guò)渡。傳統(tǒng)的熟人社會(huì)中，人和人會(huì)不斷重逢，這會(huì)促使我們變得更有道德。家庭、鄰里，由熟人構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)培育出基本的社會(huì)規(guī)范和人與人之間的互信。但到了陌生人社會(huì)，諸如火車(chē)車(chē)廂，陌生人人來(lái)人往，彼此間幾乎是沒(méi)有重逢概率的。在這個(gè)空間里，每個(gè)人都被要求遵守購(gòu)買(mǎi)車(chē)票、按座位就座、保持清潔安靜等公共秩序。

8月24日新華網(wǎng)《先有執(zhí)法不嚴(yán)，后有“霸座”風(fēng)波》一文說(shuō)，在孫某霸座這起事件中，明明法律有清楚的規(guī)定和明確的授權(quán)，可為何列車(chē)工作人員，尤其是乘警，在勸導(dǎo)孫某無(wú)果后便再?zèng)]有進(jìn)一步的動(dòng)作，反而讓被占座的女乘客移步商務(wù)車(chē)廂，直到終點(diǎn)？可以說(shuō)，正是因?yàn)閾碛鞋F(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)的列車(chē)乘警的這種消極不作為，導(dǎo)致被占座乘客的合法權(quán)益在受損后得不到及時(shí)的維護(hù)，同時(shí)也給了孫某撒潑耍賴(lài)的底氣。

8月29日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章《有法“遲”糾加大社會(huì)治理成本》指出，霸座事件讓人感覺(jué)不可思議之處，不僅在于當(dāng)事人無(wú)理取鬧的表現(xiàn)，還在于列車(chē)乘務(wù)員和乘警“無(wú)可奈何”、束手無(wú)策的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。既然事實(shí)清楚且有法可依，為什么有關(guān)工作人員在現(xiàn)場(chǎng)卻表現(xiàn)得“束手無(wú)策”呢？作者認(rèn)為，原因有兩個(gè)。一是這種明目張膽的霸座現(xiàn)象的確鮮見(jiàn)，乘務(wù)、警務(wù)人員無(wú)前例可循，一時(shí)茫然無(wú)措；二是鐵路部門(mén)對(duì)一線管理團(tuán)隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)滯后，導(dǎo)致基層工作人員對(duì)相關(guān)法規(guī)和立法精神理解不到位，以致不敢當(dāng)機(jī)立斷、有所作為。在社會(huì)法治化進(jìn)程中，基層執(zhí)法水平和治理能力建設(shè)事關(guān)群眾的“獲得感”。在某些關(guān)鍵時(shí)刻，公權(quán)力如果不能及時(shí)維護(hù)社會(huì)公平和秩序，有法“遲”糾，必然會(huì)加大社會(huì)治理成本，有損群眾對(duì)美好生活的期望。

維護(hù)公德多措并舉

8月23日《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)表《高鐵“霸座”不妨納入黑名單》一文指出，去年1月，中國(guó)鐵路總公司發(fā)布《鐵路旅客信用記錄管理辦法（試行）》，將“擾亂鐵路站車(chē)運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響”等七種失信行為，納入鐵路旅客信用信息記錄管理。今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、中央文明辦、最高人民法院等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件，有前述七種失信行為的行為責(zé)任人將在一定時(shí)間內(nèi)被限制乘坐火車(chē)?！笆匦耪咦弑樘煜?，失信者寸步難行”，以黑名單的形式治理旅客失信行為是一個(gè)好辦法。不過(guò)，從現(xiàn)實(shí)操作看，黑名單管理制度尚有待完善的地方。有關(guān)部門(mén)不妨認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，對(duì)試行辦法及時(shí)予以修訂完善，將“霸座”“亂扔垃圾”等不文明行為納入黑名單范疇，倒逼失信者對(duì)規(guī)則產(chǎn)生敬畏。

9月5日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《懲戒“霸座男”不能止于“黑名單”》一文指出，因“擾亂鐵路站車(chē)運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響”的“霸座男”孫某被納入失信“黑名單”，這是有關(guān)部門(mén)對(duì)公眾關(guān)切的一種積極回應(yīng)，但懲戒“霸座男”，不能止于“黑名單”。因?yàn)榘凑照＿壿嫞粋€(gè)人一旦因失信被納入“黑名單”，便會(huì)感受到強(qiáng)大的輿論壓力，但是對(duì)于老臉皮厚、做事做人無(wú)下限的“霸座男”來(lái)說(shuō)，這樣的“黑名單”只會(huì)停留在讓圍觀者“爽一爽”這個(gè)層面上，對(duì)他個(gè)人的言行起不到什么震懾作用。有鑒于此，建議盡快構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立不敢失信、不能失信、不想失信的長(zhǎng)效機(jī)制，并出臺(tái)相應(yīng)的懲罰措施加以保障實(shí)施，形成常態(tài)化震懾機(jī)制，限制失信者出游、出境、信貸及其他高消費(fèi)行為，讓失信者寸步難行，倒逼失信者提高自身文明素質(zhì)，誠(chéng)信做人，誠(chéng)實(shí)做事。

9月20日中國(guó)網(wǎng)《高鐵頻現(xiàn)“霸座”謹(jǐn)防引發(fā)“破窗效應(yīng)”》一文指出，多起高鐵、飛機(jī)上的不文明現(xiàn)象接連曝光?！鞍宰小崩碇睔鈮?，“霸座女”蠻橫無(wú)理，飛機(jī)上腳踏桌板男子，不聽(tīng)勸阻反而罵人，連同上半年爆出的“扒車(chē)門(mén)女”等，頻頻刷新公眾的認(rèn)知下限，網(wǎng)友在驚嘆之余，這種社會(huì)陋習(xí)如不及時(shí)加以制止，或引發(fā)“破窗效應(yīng)”。每一件不文明事件的發(fā)生，都會(huì)形成一面“破窗”。也許一個(gè)人正在糾結(jié)可不可以在飛機(jī)上脫鞋子，但看到有人直接赤腳搭上小桌板，便會(huì)效仿。不文明行為沒(méi)有得到及時(shí)遏制，與“寬容”的社會(huì)心態(tài)、多一事不如少一事的慣性思維不無(wú)關(guān)聯(lián)。防止“破窗效應(yīng)”，需要良好的制度建設(shè)。不久前，鐵路部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失信人員限制購(gòu)買(mǎi)車(chē)票，就是一種有效的辦法。勿以惡小而為之，勿以善小而不為。我們不僅不要做下一個(gè)打破“窗戶(hù)”的人，更要在法治的框架下，努力去做修復(fù)“第一扇破窗”的人。

9月21日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的文章《理直氣壯的“座霸”們究竟霸氣何來(lái)？》稱(chēng)，要想執(zhí)法“硬氣”，首先得給執(zhí)法人員“底氣”，然而底氣何來(lái)？除了要讓他們能有章可循外，必不可少的還有公眾的明辨是非。另外，要徹底消除“座霸”等不文明現(xiàn)象，除卻制度上的約束，公眾也要學(xué)會(huì)嚴(yán)以律己與律人，主動(dòng)向“不文明”說(shuō)不。只有制度與自律并行，才能讓社會(huì)逐漸走向氣正風(fēng)清。

鏈接：國(guó)外如何處理霸座

美國(guó)今年早些時(shí)候，美國(guó)洛杉磯發(fā)生了一起兩名乘客因不遵守地鐵乘坐規(guī)定，被警察逮捕的案件。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，18歲女子貝瑟尼·納瓦在乘坐洛杉磯地鐵時(shí)，將腳放在座位上，還大聲喧嘩。其間一名警察多次要求納瓦把腳放下，然而后者無(wú)動(dòng)于衷。列車(chē)進(jìn)站后，警察強(qiáng)行將納瓦拉下車(chē)廂，隨后逮捕了她。洛杉磯警察局發(fā)言人表示，根據(jù)洛杉磯地鐵行為準(zhǔn)則規(guī)定，乘客不得把腳放在座位上，納瓦被拘留的原因是“喧鬧或不守規(guī)矩的行為”。此外，該發(fā)言人還提到，一名旁觀女子也因向執(zhí)法的警察吐口水被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，并面臨2萬(wàn)美元的保釋金。

日本今年4月，仙臺(tái)老人協(xié)會(huì)的一名六旬成員早晨于仙臺(tái)站上車(chē)后，在車(chē)廂內(nèi)多個(gè)座位上擺放寫(xiě)著“下一個(gè)站會(huì)有16名老人上車(chē)”等讓座信息的紙張，希望其他乘客不要坐，車(chē)上的乘客在見(jiàn)到“霸座紙”之后也果然沒(méi)有入座。不過(guò)，該行為被乘務(wù)人員發(fā)現(xiàn)后制止，留有讓座信息的老人還受到了口頭警告。

有人在社交網(wǎng)站上發(fā)帖描述該事件后，引發(fā)了一場(chǎng)激烈討論，很多人直斥這種行為“自私”且“令人感到羞恥”。仙臺(tái)老人協(xié)會(huì)隨后也收到不少來(lái)自公眾的批評(píng)電話和郵件，該協(xié)會(huì)發(fā)言人隨后發(fā)布公告承認(rèn)其涉事會(huì)員行為不當(dāng)，表示不管年齡多大，霸座行為都是不可取的，并為此向公眾道歉。

在美國(guó)和日本各自處理公共交通不當(dāng)行為的案例中，或清晰立法、嚴(yán)格執(zhí)法，提高不守公德行為的行事成本；或訴諸社會(huì)輿論、形成壓力，而這種強(qiáng)大且較為一致的共識(shí)，又顯然是長(zhǎng)期教育的產(chǎn)物。