公路機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理探討

李 勇

(廣西路橋工程集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530001)

0 引言

機(jī)械設(shè)備和物資材料管理在公路工程建設(shè)過(guò)程中具有重要意義，因此在機(jī)械設(shè)備和物資材料管理過(guò)程中應(yīng)培養(yǎng)及貫徹集約化管理理念，優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，有效降低管理成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 集約化管理概述

1.1 集約化管理的概念[1]

集約化管理是指通過(guò)科學(xué)的管理方法對(duì)所投入的資源進(jìn)行合理的使用，以提高工作效率與效益。其中“集”是對(duì)所施工生產(chǎn)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置?！凹s”是以節(jié)約、高效為價(jià)值導(dǎo)向?qū)λ械奈锪?、人力、?cái)力、管理等要素進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化配置，以達(dá)到降本增利，高效管理的目的，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 集約化管理的主要特征

(1)重視發(fā)展質(zhì)量。重視發(fā)展質(zhì)量是指將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量放在首位，重視管理質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

(2)集中管控。集約化管理必須改變項(xiàng)目以往獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理或項(xiàng)目經(jīng)理掌握控制管理資源的局面，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)各種生產(chǎn)資源要素集中管理控制。

(3)效益為先。集約化管理應(yīng)堅(jiān)決杜絕高投低產(chǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，以實(shí)現(xiàn)提高創(chuàng)效能力及“高產(chǎn)出、低投入”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

(4)專(zhuān)業(yè)化管理。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素管理的專(zhuān)業(yè)化是推進(jìn)集約化管理的基礎(chǔ)和前提。

1.3 集約化管理的優(yōu)勢(shì)

(1)方便整合采購(gòu)資源

加強(qiáng)公路機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理應(yīng)重視各個(gè)部門(mén)的綜合集約管理能力的提高，提高工作人員的管理能力，將零散、數(shù)量較少的物資進(jìn)行有效整合，使得供求信息對(duì)稱(chēng)度得以改善，方便進(jìn)行集中交易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)材料和設(shè)備管理的規(guī)范化和統(tǒng)一化，方便整合采購(gòu)資源。

(2)降低交易費(fèi)用

集約化管理工作的開(kāi)展可以對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行優(yōu)化，使各參與方在一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)下進(jìn)行交易，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而降低成本，使產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高。

(3)有利于供應(yīng)鏈管理

企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是供應(yīng)鏈間的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展集約化管理可以促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈間良性發(fā)展，進(jìn)而有效地對(duì)機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)行管理，使企業(yè)管理變得更為科學(xué)。

2 公路工程機(jī)械設(shè)備與物資材料實(shí)行集約化管理的必要性

2.1 機(jī)械與物資材料管理中普遍存在的問(wèn)題[2]

(1)我國(guó)部分公路建設(shè)企業(yè)在機(jī)械設(shè)備和物資材料管理方面人才較為匱乏，相關(guān)管理人員由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)不能滿(mǎn)足工作需求，其在機(jī)械設(shè)備和材料管理時(shí)不能采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，而是按照主觀(guān)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工作，進(jìn)而導(dǎo)致管理工作的落后和不科學(xué)。(2)不能對(duì)機(jī)械設(shè)備和物資材料管理進(jìn)行綜合的評(píng)判，采購(gòu)不科學(xué)不合理及機(jī)械設(shè)備維修不及時(shí)。部分企業(yè)在公路工程材料和機(jī)械管理過(guò)程中存在采購(gòu)計(jì)劃不合理、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收不嚴(yán)格、材料堆放不合格及機(jī)械設(shè)備選用不合理、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、缺乏維修保養(yǎng)的問(wèn)題。(3)機(jī)械設(shè)備及材料管理不協(xié)調(diào)。目前部分企業(yè)材料和設(shè)備的管理分別由不同部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏規(guī)范的管理制度及溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備和物資材料管理混亂，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.2 機(jī)械設(shè)備與物資材料管理的意義

機(jī)械設(shè)備和物資材料管理工作是整個(gè)施工作業(yè)中的重要一環(huán)，其管理水平的高低直接決定著工程的施工質(zhì)量，企業(yè)如要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存就必須重視機(jī)械設(shè)備和物資材料的管理工作，采用集約化管理可以有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本及降低、縮短工期和提高工程質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 公路機(jī)械設(shè)備和物資材料集約化管理

3.1 公路機(jī)械設(shè)備集約化管理

3.1.1 基本原則

公路機(jī)械設(shè)備集約化管理應(yīng)遵守的基本原則包括：合理計(jì)算施工機(jī)械的使用數(shù)量及作業(yè)天數(shù)；在滿(mǎn)足使用的前提下選擇最為經(jīng)濟(jì)的機(jī)械配置方式；同一工程應(yīng)使用相同的機(jī)械設(shè)備，以便維修和管理；選好主導(dǎo)機(jī)械，減少配套機(jī)械的數(shù)量。

3.1.2 公路機(jī)械設(shè)備集約化管理[3]

(1)機(jī)械設(shè)備的配置

在對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配置時(shí)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件、自然環(huán)境和公路等級(jí)等實(shí)際情況，以快速、安全環(huán)保、方便操作為基本條件加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備的選用，以提高綜合施工能力為最終目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范瀝青混凝土拌合、攤鋪、壓實(shí)以及養(yǎng)護(hù)機(jī)械等設(shè)備的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。從經(jīng)濟(jì)性角度來(lái)講，施工企業(yè)在工程施工之前應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定合理的機(jī)械設(shè)備購(gòu)置或租賃方案，在滿(mǎn)足施工需求的前提下盡量降低工程施工機(jī)械的購(gòu)置或租賃費(fèi)用。從環(huán)保角度來(lái)講，在機(jī)械設(shè)備選擇時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足環(huán)保要求，最大程度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境和周邊居民的不良影響。從適用性角度來(lái)講，在機(jī)械設(shè)備選擇時(shí)應(yīng)立足于工程施工實(shí)際需求，滿(mǎn)足工程施工生產(chǎn)要求。

(2)機(jī)械設(shè)備配套使用集約化

在施工機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，選擇工程施工所需的主要機(jī)械設(shè)備，然后進(jìn)行配套機(jī)械設(shè)備的選用，同時(shí)對(duì)其數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，以防整套機(jī)械設(shè)備工作效率低。在施工機(jī)械設(shè)備選擇完成之后應(yīng)制定嚴(yán)格的施工機(jī)械設(shè)備使用方案，對(duì)于同一施工作業(yè)盡量選用同一型號(hào)的機(jī)械設(shè)，以便維修和管理。

3.1.3 機(jī)械設(shè)備管理過(guò)程集約化

(1)建立嚴(yán)格的歸口管理制度

在對(duì)機(jī)械設(shè)備管理過(guò)程進(jìn)行集約化管理時(shí)應(yīng)明確各施工機(jī)械設(shè)備的管理主體，實(shí)行購(gòu)置審批制，對(duì)超過(guò)規(guī)定數(shù)額的施工機(jī)械應(yīng)審批后方可進(jìn)行購(gòu)置。在施工機(jī)械設(shè)備使用時(shí)大、中型設(shè)備應(yīng)由機(jī)務(wù)部門(mén)直接進(jìn)行管理，小型設(shè)備由使用部門(mén)直接管理。建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用、收入等情況進(jìn)行考核。

(2)建立資產(chǎn)管理制度

通過(guò)采取強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理的措施，促進(jìn)資產(chǎn)配置的合理、有效使用，定期或不定期組織相關(guān)管理人員對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)能力、使用情況進(jìn)行核查，明確其固定資產(chǎn)余值。對(duì)報(bào)廢機(jī)械應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)陳舊的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行改造，使其滿(mǎn)足生產(chǎn)需求；對(duì)閑置機(jī)械應(yīng)進(jìn)行合理的調(diào)配，提高機(jī)械使用效率。

3.2 公路物資材料集約化管理[3]

3.2.1 公路物資材料料場(chǎng)規(guī)劃集約化管理

(1)料場(chǎng)的規(guī)劃

在對(duì)公路物資材料集約化管理時(shí)應(yīng)對(duì)材料料場(chǎng)位置進(jìn)行合理的規(guī)劃，料場(chǎng)位置選擇時(shí)，首先應(yīng)盡量選擇距攤鋪位置較近且處于施工路段中部的地方，以縮短材料的運(yùn)輸距離；其次，料場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離遠(yuǎn)離居民區(qū)；最后，料場(chǎng)應(yīng)選擇在水、電等資源使用方便的位置。

(2)人員的配備

在對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備工作，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備時(shí)應(yīng)注意：首先，料場(chǎng)管理人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，并具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)；其次，料場(chǎng)管理人員必須具有良好的職業(yè)道德與責(zé)任心；最后，料場(chǎng)管理人員應(yīng)了解自身的崗位責(zé)任，認(rèn)真工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的處理措施，從源頭上防止物資管理問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.2.2 公路物資材料管理過(guò)程集約化

在進(jìn)行公路物資材料過(guò)程集約化管理時(shí)應(yīng)做好五個(gè)方面的工作：合理編制材料采購(gòu)計(jì)劃、加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作、加強(qiáng)材料的存儲(chǔ)保管、材料的合理化投入、加強(qiáng)材料投入的過(guò)程監(jiān)控，具體如圖1所示。

圖1 公路物資材料管理過(guò)程集約化流程圖

3.2.2.1 合理編制材料采購(gòu)計(jì)劃

在對(duì)公路物資材料進(jìn)行集約化管理時(shí)應(yīng)做好材料采購(gòu)計(jì)劃的編制工作，物資管理人員首先應(yīng)測(cè)算材料使用數(shù)量，編制材料需求計(jì)劃。在材料采購(gòu)前應(yīng)建立詢(xún)價(jià)小組，保證做到“貨比三家”。其次，材料采購(gòu)應(yīng)按照企業(yè)質(zhì)量管理體系和項(xiàng)目部提出的材料采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。選擇具有一定信譽(yù)、資質(zhì)和生產(chǎn)能力的廠(chǎng)家進(jìn)行材料的采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的工作流程進(jìn)行，采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的(含5萬(wàn)元)，必須簽訂采購(gòu)合同(采購(gòu)合同應(yīng)經(jīng)企業(yè)審核合格后方可簽訂)。最后，應(yīng)制定合理的采購(gòu)方案，使采購(gòu)與存儲(chǔ)費(fèi)之和最低，計(jì)算方法如下：

(1)計(jì)算采購(gòu)和存儲(chǔ)費(fèi)用之和：

F=Q/2×P×A+S/Q×C

其中：F——采購(gòu)和存儲(chǔ)費(fèi)用之和；

A——存儲(chǔ)費(fèi)率；

Q——每次采購(gòu)量；

P——采購(gòu)單價(jià)；

S——總采購(gòu)量；

C——每次采購(gòu)費(fèi)。

(2)計(jì)算最優(yōu)采購(gòu)量：

其中：Q0——最優(yōu)采購(gòu)批量。

通過(guò)對(duì)采購(gòu)方案進(jìn)行合理的計(jì)算可以有效地降低采購(gòu)費(fèi)用和存儲(chǔ)費(fèi)用，在材料采購(gòu)方面實(shí)現(xiàn)公路物資材料的集約化管理。

3.2.2.2 加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作

(1)在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、品種、出廠(chǎng)日期等質(zhì)量證明文件進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，辦理驗(yàn)收手續(xù)。

(2)所有材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保計(jì)量的精確度。

(3)對(duì)質(zhì)量不合格的材料，應(yīng)進(jìn)行更換、退貨或降級(jí)使用。

3.2.2.3 加強(qiáng)材料的存儲(chǔ)保管

在材料進(jìn)場(chǎng)之后應(yīng)按型號(hào)、規(guī)格、品種進(jìn)行分類(lèi)堆放，建立臺(tái)賬；材料堆放位置應(yīng)有必要保護(hù)措施；易燃易爆、有毒等材料，應(yīng)有嚴(yán)格的安全措施，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行看管等；對(duì)公路物資材料進(jìn)行庫(kù)存控制，通常采取ABC分類(lèi)管理法，ABC庫(kù)存分類(lèi)管理法分為A類(lèi)、B類(lèi)以及C類(lèi)三個(gè)等級(jí)，然后針對(duì)等級(jí)分別進(jìn)行管理與控制，具體為：

(1)數(shù)據(jù)的收集。在對(duì)物資材料進(jìn)行分類(lèi)前，應(yīng)收集有關(guān)庫(kù)存品的年需求量、價(jià)格等重要信息。

(2)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、計(jì)算。

(3)根據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行ABC分類(lèi)(見(jiàn)表1)。

(4)繪制ABC分析圖。

表1 材料ABC分類(lèi)表

在繪制完相應(yīng)的ABC分析圖后應(yīng)根據(jù)各類(lèi)存貨的重要程度不同，采用以下控制方法：

A類(lèi)物品應(yīng)按照需求，小批量、多批次采購(gòu)入庫(kù)，準(zhǔn)時(shí)出庫(kù)，避免物品長(zhǎng)期存放，隨時(shí)監(jiān)控需求動(dòng)態(tài)，科學(xué)設(shè)置最低定額、安全庫(kù)存和訂貨點(diǎn)報(bào)警點(diǎn)，防止缺貨的發(fā)生。

B類(lèi)物品應(yīng)每周進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查。

C類(lèi)存貨應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)，適當(dāng)增大儲(chǔ)備定額、保險(xiǎn)儲(chǔ)備量及每次訂貨批量，減少訂貨次數(shù)。

3.2.2.4 材料的合理化投入

在對(duì)公路物資進(jìn)行集約化管理時(shí)應(yīng)做好材料的投入情況管理，項(xiàng)目施工前應(yīng)依據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件等，制定完整的工期進(jìn)度計(jì)劃和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，明確工作思路及重點(diǎn)和各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要配置的各項(xiàng)資源，保證工程順利進(jìn)行：(1)凡施工方案已確定的項(xiàng)目，資源必須零距離組織管理；(2)對(duì)于甲乙雙方需要共同確認(rèn)的材料提前進(jìn)行溝通；(3)超出成本的材料或由于材料施工難度大而引起的成本增加，必須采取相應(yīng)的措施防止因?yàn)楸ＷC工程成本而降低質(zhì)量要求造成的隱患，避免損害企業(yè)形象。

為保證材料的合理化投入，我們通常采用“資源有限、工期最短”的方法對(duì)公路工程物資材料的投入進(jìn)行控制，具體為：

(1)繪制資源動(dòng)態(tài)曲線(xiàn)，明確資源限量(Rn)、關(guān)鍵線(xiàn)路(Lcp)和資源需用量(Rt=∑rt-j)，進(jìn)而確定工期下界；假設(shè)每項(xiàng)工作需要一種資源且每項(xiàng)工作資源強(qiáng)度是固定的，此時(shí)每項(xiàng)工作的資源需要量：

整個(gè)計(jì)劃對(duì)第K種資源的總需要量為：

Di-j——持續(xù)時(shí)間；

(3)逐時(shí)段進(jìn)行檢查，如果均滿(mǎn)足：Rt≤Ra，則可行；否則，需進(jìn)行調(diào)整。

3.2.2.5 加強(qiáng)材料投入的過(guò)程監(jiān)控

材料投入優(yōu)化配置是公路物資材料集約化管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。本文擬采用掙值法來(lái)對(duì)材料投入使用進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公路物資材料集約化管理的目的。掙值法一般包括三個(gè)基本參數(shù)和四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)各指標(biāo)間的相互運(yùn)算就可以得到各個(gè)時(shí)點(diǎn)的材料投入使用情況(見(jiàn)下頁(yè)表2和圖2)。

表2 掙值法各參數(shù)運(yùn)算及評(píng)價(jià)指標(biāo)表

圖2 掙值法評(píng)價(jià)曲線(xiàn)圖

通過(guò)掙值法各評(píng)價(jià)指標(biāo)間的運(yùn)算，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程材料的使用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路材料集約化管理的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)公路機(jī)械設(shè)備和材料集約化管理的必要性進(jìn)行分析，從機(jī)械設(shè)備的配置、配套使用、管理過(guò)程以及物資材料料場(chǎng)規(guī)劃、過(guò)程管理方面，對(duì)公路機(jī)械設(shè)備和材料集約化管理進(jìn)行了探討。