高質(zhì)量推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

■奚榮華

突出差別化施策，出臺細(xì)則“立標(biāo)”。區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等6大領(lǐng)域，分別制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，對組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制、基本工作保障等7個方面內(nèi)容賦予不同權(quán)重，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，并適時調(diào)整完善。分類明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)，在規(guī)定各領(lǐng)域黨建工作共性要求的基礎(chǔ)上，農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城市社區(qū)聚焦社會治理創(chuàng)新，“兩新”組織聚焦有形有效覆蓋，國有企業(yè)聚焦規(guī)范運(yùn)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位聚焦防止“燈下黑”，制定具體項目清單，提高工作精準(zhǔn)度。

突出過程化管理，務(wù)實(shí)推動“貫標(biāo)”。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，市鎮(zhèn)聯(lián)動分期分批對全市2058名基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn)，系統(tǒng)解讀標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、推進(jìn)方法、評價要求，同時采取“逐領(lǐng)域、過篩子”的方式，深入238個村（社區(qū)）、664家“兩新”組織，幫助基層黨組織理清思路，完善推進(jìn)舉措。注重典型引路，先后挖掘和選樹譚港村幸福黨建、中大街社區(qū)鄰里黨建、達(dá)欣公司微黨建、律師協(xié)會誠信黨建等30個典型案例；精心舉辦黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展“擂臺賽”，以情景劇的形式推廣18個可借鑒、可復(fù)制的操作樣板。強(qiáng)化跟蹤督查，召開各領(lǐng)域黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會6場次，以實(shí)地看、隨機(jī)問、對照查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促抓好整改；運(yùn)用智慧黨建平臺和黨建工作紀(jì)實(shí)手冊等，加強(qiáng)對黨組織活動開展、黨員教育管理等指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測。

突出立體化考評，科學(xué)精準(zhǔn)“驗(yàn)標(biāo)”。一是階段性述評。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，每季度抽取10－15家不同類型的基層支部書面述職，年中分片組織各基層黨委交流半年工作，年底開展黨建工作全面述職，述評結(jié)果一并納入各級黨組織書記年度考核“成績單”。二是星級化考評。對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，每年度開展黨組織星級評定，實(shí)行滾動管理，今年對首批48家得分在95分以上的基層黨組織授予五星級獎牌，明確連續(xù)三年得分70分以下的，黨組織書記予以調(diào)整。將星級化評定與明星企業(yè)評選、村干部報酬待遇、黨員干部評先評優(yōu)等掛鉤，推動黨建與發(fā)展同頻共振。三是滿意度測評。堅持把群眾的感受和評價作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效的重要依據(jù)，委托第三方機(jī)構(gòu)，周期性開展群眾滿意度調(diào)查工作，及時發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“短板”，形成倒逼機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織對標(biāo)找差、奪標(biāo)晉位。