提升財(cái)務(wù)管理水平，推動水務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

譚曙光

摘要：水資源是人們進(jìn)行生活和生產(chǎn)的重要自然資源，在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用和意義。水務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是對水進(jìn)行相應(yīng)的處理，滿足人們生產(chǎn)和生活的需要，促進(jìn)社會的發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于水資源的需求量越來越大，對水務(wù)產(chǎn)業(yè)有了新的要求和挑戰(zhàn)，水務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷的完善自身，提供更加優(yōu)質(zhì)的水資源，滿足人們生產(chǎn)和生活的需求。因此，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識，有效的解決在水務(wù)公司運(yùn)行過程中遇到的財(cái)務(wù)管理問題，促進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；水務(wù)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

1水務(wù)行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1資金來源存在實(shí)際困難

清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究中心的調(diào)查報(bào)告顯示出，水務(wù)行業(yè)面臨的最主要問題是資金短缺問題，目前有41.1%的水務(wù)公司的資金來源存在實(shí)際困難。首先，隨著水務(wù)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，國家財(cái)政政策對水務(wù)行業(yè)的傾向力度無法跟得上其建設(shè)與發(fā)展的速度，這給水務(wù)公司的資金鏈保證產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其次，與私營企業(yè)、民營資本的合作前景不容樂觀。最后，水務(wù)公司對費(fèi)用征收部門缺乏統(tǒng)一的管理制度，對于滯交及拒交水費(fèi)的單位和人員沒有相應(yīng)的強(qiáng)迫性措施予以保證，導(dǎo)致催收、勸收等工作能力不夠，水費(fèi)收繳不及時(shí)。

1.2財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系

水務(wù)單位的財(cái)務(wù)人員對相關(guān)的財(cái)務(wù)工作缺少相應(yīng)的把握力度，如部門預(yù)算編制以及會計(jì)業(yè)務(wù)處理等，導(dǎo)致預(yù)算編制缺少有效的價(jià)值，業(yè)務(wù)的會計(jì)處理發(fā)面存在著問題。另外，在對水務(wù)單位的成本核算的過程中存在著問題，缺少相應(yīng)的成本核算體系和方式，在財(cái)務(wù)管理的過程中，對于盈虧的核算工作很少。在對成本進(jìn)行計(jì)算以及分配的過程中基礎(chǔ)工作比較薄弱，決策者缺少有利的數(shù)據(jù)支持。水務(wù)單位在對日常收費(fèi)、物資的采購以及經(jīng)營收益進(jìn)行計(jì)算的過程中，采用傳統(tǒng)的計(jì)算方式，缺少現(xiàn)代化管理手段的使用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算缺少準(zhǔn)確性。

1.3財(cái)務(wù)管理環(huán)境不完善

水務(wù)公司大部分是事業(yè)單位或者國有企業(yè)改制組成的，財(cái)務(wù)人員大多是以前單位專門的財(cái)務(wù)工作人員。然而，因原管理習(xí)慣與模式的限制以及個(gè)人會計(jì)基礎(chǔ)知識比較薄弱等原因，水務(wù)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理理念比較落后，根本滿足不了現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，不利于財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。

2加強(qiáng)水務(wù)公司財(cái)務(wù)管理，推動水務(wù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1革新財(cái)務(wù)管理理念，促使財(cái)務(wù)工作精細(xì)化管理

隨著市場改革的不斷深入和發(fā)展，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，革新財(cái)務(wù)管理的理念，采取現(xiàn)代化管理理念，重視水務(wù)公司中財(cái)務(wù)管理的重要性，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識，促使財(cái)務(wù)管理觀念和模式能夠跟隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化。水務(wù)公司的管理人員應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新的意識，促使財(cái)務(wù)工作能夠自覺開展，結(jié)合供水領(lǐng)域以及水務(wù)公司的實(shí)際情況，認(rèn)識財(cái)務(wù)管理在水務(wù)公司管理中的作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效的財(cái)務(wù)管理活動，促使供水公司工作能夠順利開展，促使財(cái)務(wù)工作能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合水務(wù)公司的實(shí)際情況以及水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改善。在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，促使財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，從簡單的做賬、報(bào)賬逐漸的向賬務(wù)的分析、資金的管理以及投資的預(yù)算等進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

2.2促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員基本素質(zhì)的提高

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，在建設(shè)以及管理的過程中，采取科學(xué)的方式做好管理工作，促使水資源在供水、用水、排水以及污水處理等進(jìn)行統(tǒng)一化管理，促進(jìn)水務(wù)公司服務(wù)能力的提高，促進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)管理人員基本素質(zhì)的提高。在財(cái)務(wù)管理的過程中，采取多樣化的方式促使財(cái)務(wù)管理人員能夠不斷的完善自身的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力的提高，促使水務(wù)管理人員積極學(xué)習(xí)國家的政策，掌握相關(guān)的規(guī)定，做到依法做事，按照規(guī)章和制度進(jìn)行管理工作。通過對在崗人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員基本素養(yǎng)的提高。在對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行引進(jìn)的過程中，應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)人員的要求，促使財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和水平的提高。

2.3做好部門預(yù)算實(shí)施工作

在水務(wù)公司中對資金進(jìn)行預(yù)算管理，能夠?qū)ω?cái)政資金進(jìn)行合理的分配，促進(jìn)財(cái)政資金能夠有效地集中，保證財(cái)政資金的供給。在資金進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，可以借鑒先進(jìn)的資金預(yù)算管理方式，對財(cái)政資金的用途進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，了解資金的動向，在事后對資金的配置實(shí)用進(jìn)行評價(jià)，有效的促進(jìn)資金使用效率的提高，能夠?yàn)樗畡?wù)工程的建設(shè)籌集大量的資金，促進(jìn)核心水務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展。在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，根據(jù)財(cái)務(wù)部門預(yù)算的要求，對預(yù)算編制的科學(xué)性以及客觀性進(jìn)行完善，對部門的預(yù)算強(qiáng)化控制，促使預(yù)算能夠有效指導(dǎo)實(shí)際工作的開展，促進(jìn)預(yù)算管理體系的建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行實(shí)施，預(yù)算才能夠起到應(yīng)有的效果。另外，對于水務(wù)管理部門的預(yù)算外資金，財(cái)政以及審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行實(shí)時(shí)有利的監(jiān)控。

2.4促進(jìn)水務(wù)公司財(cái)務(wù)體制改革，完善財(cái)務(wù)評價(jià)體系

水務(wù)公司在發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)注重公益性和競技性的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使稅務(wù)財(cái)務(wù)管理機(jī)制和體系的建設(shè)和完善，促使其在政府職能以及市場職能中平衡發(fā)展，促使水務(wù)管理機(jī)制的改革，對其進(jìn)行職能的重組，促進(jìn)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好各個(gè)方面的關(guān)系。同時(shí)水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制以及責(zé)任成本制度的要求，確定水務(wù)公司的成本內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際的特點(diǎn)，綜合多方面的指標(biāo)對水務(wù)公司進(jìn)行評價(jià)。水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營決策對責(zé)任成本中心進(jìn)行劃分，對責(zé)任范圍進(jìn)行確定，對責(zé)任成本進(jìn)行考核以及分析。另外，水務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的管理和考核，提高財(cái)務(wù)管理人員的能力，提高水務(wù)公司對財(cái)務(wù)的控制能力，促進(jìn)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5加強(qiáng)水務(wù)公司的資金管理，促使資金利用率提高

在水務(wù)公司財(cái)務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)促使水務(wù)公司資金管理制度的完善，結(jié)合水務(wù)公司的收入和支出，按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)制對財(cái)務(wù)資金進(jìn)行合理的調(diào)控，促進(jìn)資金利用率的提高。對相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行討論和改善，貫徹國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)，提高法律意識，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的觀念，促使財(cái)政資源能夠有效的優(yōu)化。對其公司內(nèi)的專項(xiàng)資金堅(jiān)持轉(zhuǎn)款專用的原則，禁止挪用以及擠占，針對專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)采取單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)審核，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極的參與每個(gè)環(huán)節(jié)，促使資金管理能夠和水務(wù)項(xiàng)目相互協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體的工作過程中，每一筆資金應(yīng)當(dāng)進(jìn)行依法適用，嚴(yán)格安全流程進(jìn)行支付，先審批后支付，強(qiáng)化資金的監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理水平。

結(jié)論

水務(wù)行業(yè)不同于其它行業(yè)，具有天然固有的特殊性，財(cái)務(wù)管理部門作為水務(wù)公司的主要組成自然就具有了不同于其它的復(fù)雜性，綜上所述，只有堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理深化改革，運(yùn)用科學(xué)適宜的方法拓寬融資渠道、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高人員素質(zhì)，才能更好地促進(jìn)水務(wù)行業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展。

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