國家開發(fā)銀行浙江省分行，黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展

郭國本 夏自強

國家開發(fā)銀行浙江省分行自1999年3月成立以來，始終堅持以“增強國力，改善民生”為使命，發(fā)揮開發(fā)性金融中長期投融資優(yōu)勢和棚改貸款、專項建設(shè)基金等政策業(yè)務(wù)優(yōu)勢，重點支持了重大戰(zhàn)略實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點領(lǐng)域建設(shè)以及民生事業(yè)發(fā)展，連續(xù)7年獲評浙江省政府頒發(fā)“支持浙江經(jīng)濟社會發(fā)展一等獎”。

截至2018年10月末，浙江省分行管理資產(chǎn)突破4500億元，表內(nèi)貸款余額突破3200億元，各項業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，結(jié)出豐碩果實，這跟分行多年來堅持以“增強國力，改善民生”為使命，堅持以“黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展”為主線的發(fā)展規(guī)劃密不可分。

堅守使命，業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展

“增強國力，改善民生”是浙江省分行一直以來堅守的使命。“十三五”期間，分行累計向浙江省提供融資總量約4954億元，發(fā)放表內(nèi)貸款3626億元，有力地支持了浙江省重大戰(zhàn)略實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點領(lǐng)域建設(shè)以及民生事業(yè)發(fā)展。分行在支持浙江重大項目建設(shè)和推進民生事業(yè)發(fā)展上所付出的努力和取得的成果，得到了浙江省委、省政府的充分肯定和高度評價。

支持浙江重大項目建設(shè)，是分行一直堅持的工作重點。

（一）大力支持“一帶一路”項目建設(shè)。推進國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略核心項目——恒逸文萊石化17.5億美元授信項目銀團組建工作。截至目前，該項目在分行貸款余額為3.5億美元和15億元境外人民幣。

（二）大力支持浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。支持浙江省單體一次性投資最大的舟山綠色大石化項目，與口行、工行聯(lián)合牽頭共同推進607億元銀團組建。截至目前，該項目在分行貸款余額為142.75億元人民幣和3億美元。

（三）積極支持浙江省大花園大通道建設(shè)。作為唯一金融機構(gòu)于今年6月受邀參加浙江省大通道建設(shè)推進部署會，袁家軍省長見證簽署開發(fā)性金融合作協(xié)議。

（四）積極服務(wù)“鐵公機港”建設(shè)。當(dāng)年投放公路、鐵路貸款126億元，投放公共基礎(chǔ)設(shè)施貸款82億元，重點支持金溫鐵路擴能、杭州地鐵、杭紹臺高速等一批重點項目。

扎實推進浙江民生事業(yè)發(fā)展，是分行責(zé)無旁貸的使命所在

（一）積極支持地方政府依法合規(guī)開展棚改工作。截至2018年10月末，分行發(fā)放棚改貸款余額在浙江位居第一。

（二）持續(xù)推進綠色信貸。踐行“兩山”重要思想，推動成立浙江綠色金融專業(yè)委員會并擔(dān)任首任輪值主任委員。2018年向環(huán)保和節(jié)能減排領(lǐng)域發(fā)放貸款32億元，發(fā)放水利貸款18億元。

（三）持續(xù)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。向舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)、安吉美麗鄉(xiāng)村、文成美麗鄉(xiāng)村等一批項目當(dāng)年發(fā)放貸款7億元；發(fā)放新型城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款675億元，加大對城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市等重點領(lǐng)域的支持。

（四）推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作。赴四川涼山、貴州黔東南、湖北恩施等對口地區(qū)開展扶貧對接工作，并與相關(guān)政府各方簽署《東西部扶貧協(xié)作合作協(xié)議》，通過建立機制、聚焦產(chǎn)業(yè)、建卡建檔推動精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)全行首個東西部扶貧協(xié)作幫扶項目貸款發(fā)放落地。

凝心聚力，黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)

近年來，分行深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊密結(jié)合總行黨委和省委省政府各項決策部署，堅持黨建引領(lǐng)，在“紅船精神”激勵下，著力推進黨建文化“五化建設(shè)”——黨建與業(yè)務(wù)融合化、黨日活動品牌化、解決問題暖心化、員工沙龍精品化、支部工作指標(biāo)化。通過“五化建設(shè)”，有力地調(diào)動了黨員干部及普通員工的積極性，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展雙豐收。

（一）黨建與業(yè)務(wù)融合化：以黨建工作為主線制定分行未來5年發(fā)展規(guī)劃，部署全面工作；分別與浙江紅船干部學(xué)院、國開金融以及浙江省交投等簽訂《黨建共建協(xié)議》，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共享黨建資源，以黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展。

（二）黨日活動品牌化：分行黨日活動在傳統(tǒng)主題活動基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，做到每項工作有計劃、定方案、留照片、作總結(jié)，逐漸形成黨日活動品牌，用黨組織的吸引力增加工作的覆蓋面和滿意度，使思想教育工作深入人心、取得實效。

（三）解決問題暖心化：黨建工作要凝聚人心，關(guān)鍵在于要接地氣，解決實際問題。分行在黨建工作的學(xué)習(xí)教育中始終堅持問題導(dǎo)向，分行黨委、黨支部、每名黨員敢于直面問題，敢于自我革命，把查找解決問題作為學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，經(jīng)常性對照查擺，形成問題清單、整改清單、責(zé)任清單，并分析原因，列明整改措施，不等不拖、即知即改，切實整改到位。

（四）黨員沙龍精品化：分行黨委依托黨員沙龍這個平臺，定期推出現(xiàn)場教學(xué)、案例研討、互動論壇等系列活動，行領(lǐng)導(dǎo)輪值，追蹤時事熱點，了解員工思想，搭建展示平臺。

（五）支部工作指標(biāo)化：年初，分行黨委專題研究，組織制定《黨建工作要點》《黨建工作情景計劃》，完善《支部考核量化指標(biāo)》，明確工作內(nèi)容、責(zé)任部門、預(yù)計時間。逐級簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。定期聽取支部書記黨建工作匯報。

不忘初心，再謀發(fā)展新篇

浙江是中國改革開放的先行地，也是中國各項事業(yè)最具活力的區(qū)域之一。新的歷史時期，習(xí)近平總書記指示浙江要“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”。為落實習(xí)總書記對浙江新要求、新使命、新期望，開拓進取的浙江省分行將從八個方面繪制發(fā)展新篇章。

（一）深入貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記最新指示精神，奮力推進浙江“兩個高水平”建設(shè)。分行將充分發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期和全牌照金融服務(wù)優(yōu)勢，創(chuàng)新機制深化銀政、銀企合作，進一步加大貸款規(guī)模以及相關(guān)政策傾斜。

（二）重點支持大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)。分行將通過總分行聯(lián)動，積極編制融資規(guī)劃、創(chuàng)新金融服務(wù)模式，加強貸款規(guī)模以及相關(guān)政策傾斜，大力支持浙江“四大”建設(shè)。

（三）大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。分行將積極貫徹落實習(xí)總書記的“兩山理論”，充分發(fā)揮與政府的合作優(yōu)勢，重點推動“兩山理論”發(fā)源地安吉作為融資模式創(chuàng)新試驗地，將其打造成為浙江鄉(xiāng)村振興投融資建設(shè)示范樣本并在全省復(fù)制推廣。

（四）共同打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。分行將圍繞守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，加強與浙江省政府溝通和協(xié)調(diào)，共同做好防范化解“兩鏈”風(fēng)險，積極支持和推動浙江省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）加大支持東西部扶貧協(xié)作力度。分行將充分發(fā)揮與政府的合作優(yōu)勢，繼續(xù)通過機制建設(shè)，加強與發(fā)改委對口扶貧辦、西部分行以及西部地區(qū)的溝通和對接，積極探索和創(chuàng)新模式，進一步將東西部扶貧協(xié)作金融服務(wù)工作落實落細(xì)。

（六）繼續(xù)支持“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、浙江自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略實施。分行將進一步深化與政府合作，創(chuàng)新融資模式，形成財政資金引導(dǎo)、開發(fā)性金融支持、社會廣泛參與的多元化中長期投融資模式，為推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶以及浙江自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略實施提供可持續(xù)的資金保障。

（七）積極支持小微企業(yè)發(fā)展以及小微企業(yè)園建設(shè)。分行將繼續(xù)發(fā)揮與政府的合作優(yōu)勢，通過機制建設(shè)，加強與省經(jīng)信委、中小企業(yè)局的溝通和對接，積極探索和創(chuàng)新適合浙江省實際的小微企業(yè)貸款工作機制和業(yè)務(wù)模式，努力降低小微企業(yè)融資成本，助力小微企業(yè)發(fā)展以及高標(biāo)準(zhǔn)小微企業(yè)園建設(shè)。

（八）積極支持“鳳凰行動”和“中國制造2025浙江行動”計劃實施。分行將緊密圍繞互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及科技創(chuàng)新等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，加強與之江實驗室等科研機構(gòu)的合作，以及與“互聯(lián)網(wǎng)+”的聯(lián)動，積極探索投貸聯(lián)動等新金融服務(wù)模式。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。追求卓越的浙江省分行，將一如既往深深根植浙江這片改革開放的沃土，不斷收獲欣欣向榮的發(fā)展碩果。