第壹章 綜述

文化是一個(gè)國家或民族或地區(qū)的歷史地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等的綜合體現(xiàn)，它是民族的血脈，是人民的精神家園。一地有一地之文化，一時(shí)有一時(shí)之文化。聚一地而為國家，聚時(shí)代而為千古，這就是地方文化和中華文化薪盡火傳、生生不息的原理。正是因?yàn)楣餐膬r(jià)值觀念、共同的語言文字、共同的典章制度、共同的倫理儀軌，構(gòu)成了中華文化最深層、最牢固、最頑強(qiáng)的文化基因，造就了中華民族共同的血脈，并融進(jìn)每個(gè)國民的血液里。曲靖人捍衛(wèi)著自己的血脈，不因戰(zhàn)火災(zāi)難而枯竭、不因朝代更替而斷流，幾千年的文明浩瀚無涯、博大精深，構(gòu)成了曲靖人民共同的精神家園。

錦繡滇東 物華天寶 感受曲靖文化之魅

曲靖是南中國第一大江——珠江的源頭所在。這里是珠江文明最早的發(fā)祥地。這里有南方母親河、大美珠江源。受水的滋養(yǎng)，這里曾經(jīng)是魚的故鄉(xiāng)。1958年，在寥廓山側(cè)后修建瀟湘水庫開挖公路時(shí)，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)大量的胴甲類古魚化石，還有最近在羅平發(fā)現(xiàn)的種類繁多的古生物化石群，印證了這片土地“滄海桑田”的歷史事實(shí)。受水的灌溉，這里在公元前14世紀(jì)就開始了稻作農(nóng)業(yè)。珠街扁窟坑內(nèi)發(fā)現(xiàn)的大面積炭化稻，證明曲靖是我國人工栽培粳稻較早的地點(diǎn)之一。受水的恩澤，這里是云南歷史上開發(fā)較早的地區(qū)之一。富源大河遺址留下了舊石器時(shí)代的大量器物。那把“莫斯特”石斧劈開了歷史的帷幕，把曲靖由史前文明引向現(xiàn)代。宣威格宜尖角洞和曲靖珠街八塔臺(tái)等古文化遺址的科學(xué)考證證實(shí)，南盤江流域一帶早在新石器時(shí)代就有人類足跡。

曲靖厚重的歷史感，不啻局限于爨文化近半個(gè)世紀(jì)的輝煌。早在秦漢時(shí)期，這里就是一方眾相爭取的沃土。從漢武帝開西南夷，在南中地區(qū)設(shè)置郡縣起，就開始向邊疆移民。最先來到南中地區(qū)的是漢朝的軍隊(duì)，他們?cè)谛略O(shè)的郡縣“屯墾戍邊”。爨氏在南中成為大姓是從爨習(xí)擔(dān)任建伶縣令開始的。到三國諸葛亮南征，攻心為上，攻城為下，七擒七縱孟獲，使其心服口服，并委以重任，續(xù)統(tǒng)南中。

悠久的歷史，造就了曲靖厚重的文化，秦修“五尺道”，西漢置味縣，西晉設(shè)寧州，唐設(shè)曲州和靖州，因地域相連，合稱“曲·靖州”，故得“曲靖”之名，迄今建制歷史21 27年。在兩干多年的滄桑巨變中，孕育了以二爨、堂狼、銅商、民俗風(fēng)情等為主的珠江源特色文化，留下了被譽(yù)為“南碑瑰寶”的爨寶子碑、“神品第一”的爨龍顏碑及銅商古驛道等名勝古跡。

無數(shù)子民在滇東這片美麗的土地上繁衍生息了干百年，創(chuàng)造出曲靖獨(dú)特的地域文化，而其中最耀眼的就是爨文化，有大小爨碑為證，曲靖由此也有了一個(gè)特別的名字：爨鄉(xiāng)。

1961年，新中國頒布了第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，大爨碑、小爨碑赫然名列其中。一塊是存于曲靖一中的“晉故振威將軍建寧太守爨府君之墓”碑（簡稱“小爨碑”或“爨寶子碑”），此碑立于東晉義熙元年（公元405年），為研究我國古代邊疆少數(shù)民族歷史及六朝書法提供了極為珍貴的實(shí)物資料，在我國書法史上占有極其重要的地位，被譽(yù)為“南碑瑰寶”。一塊是保存在陸良薛官堡斗閣寺大殿內(nèi)的“宋故龍?bào)J將軍護(hù)鎮(zhèn)蠻校尉寧州刺史邛都縣侯爨使君之碑”（簡稱“大爨碑”或“爨龍顏碑”），此碑在書法藝術(shù)史上有很高地位，我國書法藝術(shù)由隸變楷，爨碑留存其演變遞嬗之跡，它是研究南北書派的重要遺存物。

“二爨之鄉(xiāng)”文化底蘊(yùn)深厚。這種源于中原漢文化又融合邊疆多彩少數(shù)民族文化的復(fù)合型文化魅力無窮。爨碑，記錄了中國文字由隸書向楷書過渡。爨碑，也記錄了中華民族由北向東、向東南遷徙的軌跡。爨碑，同時(shí)也是研究南北朝時(shí)期云南地方史和滇東北地區(qū)古代少數(shù)民族歷史、少數(shù)民族和漢族融合、文化藝術(shù)交流融合的珍貴實(shí)物史料，是西南少數(shù)民族歷史文化藝術(shù)史上的珍奇瑰寶。爨碑留給世人品味的，不僅僅是其淳厚的書法藝術(shù)，它還代表了云南整整一個(gè)時(shí)代。圍繞爨碑也發(fā)生了《鄧爾恒慧眼識(shí)小爨》《康有為膜拜二爨碑》等許多故事，在歷史學(xué)家、書法家、金石學(xué)家眼中，爨碑被奉為稀世珍寶。

曲靖悠久的歷史，優(yōu)越的區(qū)位，使之成為全滇鎖鑰。它北接四川，南通粵桂，東控黔楚，西制全滇。曲靖，是關(guān)隘通道文化的集合體。有了通道，便打開了向外交流的衢道；有了關(guān)隘，進(jìn)可成為據(jù)點(diǎn)，退可用于防守，成了兵家必爭之地。雄關(guān)漫道，踞守稱強(qiáng)。狼煙四起，則閉關(guān)鎖隘；國泰民安，則交通鄰邦。曲靖，是干百年來中原入滇并出東南亞和云南北上“進(jìn)京”的重要通道，也是南方絲綢之路和云南茶馬古道的重要交通網(wǎng)絡(luò)驛站。同時(shí)，有了關(guān)隘，曲靖自古以來形成了相對(duì)閉合的區(qū)域，成為經(jīng)濟(jì)文化的一個(gè)獨(dú)立發(fā)展單元，甚至政治上也一度處于一種放任狀態(tài)，以至于中原王朝更替而不自知。這里是迤東門庭，諸郡要沖，春秋絲路、秦修五尺、漢置焚道、唐開石門、宋通邕州、元設(shè)普安、明清通京，交通往復(fù)，雖百折干回、山水相阻，而人必通之往之；這里是王朝經(jīng)略與民族遷徙的戰(zhàn)略之地，也是文化交融與人文蔚起的靈杰之地。這里也是追求光明與播撒革命的圣潔之地，紅軍長征曾兩過曲靖，毛澤東主席揮灑了“烏蒙磅礴走泥丸”的千古絕唱。

提起曲靖，我們一次又一次被引進(jìn)一個(gè)詩意的國度：春意盎然中，萬畝油菜花鋪天蓋地奔涌而來，無數(shù)顆沉醉的心飛越金色的海洋，美得心顫，美得窒息！悠悠古道上，馬蹄聲聲隨風(fēng)碎，可渡河畔暮靄沉，隱約可見彝寨的炊煙，馬幫的茶馱，莊蹻的背影；東登關(guān)隘城樓領(lǐng)滇南勝境，西游彩色沙林略鬼斧神工，南觀菌子山干花爛漫，北望黑頸鶴自由飛翔；諸葛南征已成煙，爨碑瑰寶今猶在。遙望九龍神瀑，見布依人家，煙雨漣漣；醉臥會(huì)澤古城，夢(mèng)錢王故事，銅銹斑斑……

磅礴烏蒙，將最高峰大海草山屹立在滇東大地；血色高原，蕎花深處，鶴舞霜天；毛家村水庫，“高峽出平湖”；雨碌大地縫，十里畫廊，堪稱“天下第一地縫”；七彩谷，神奇而美麗；香爐山，蒼巖丹壁，鬼斧神工……繪就滇東高原錦繡山河。

曲靖世代居住著彝、回、苗、壯、水、瑤、布依等民族，加之入滇漢族的融合，形成絢麗多彩的民間民俗。你聽：“三月三”歌會(huì)上，水族、布依族、壯族的姑娘小伙，木葉傳情、浪哨擇偶；彝族的火把節(jié)上，大三弦節(jié)奏鏗鏘；五聲音階的旋律隱然有茂林修竹的婆娑之聲。你看：烏蒙彝風(fēng)、青青苗嶺、田園水寨、壯鄉(xiāng)木樓、瑤家度戒……萬般風(fēng)情，盡顯文化豐姿。

世代在這片紅土地上生息的滇東兒女們，帶著文化的印記走向了一個(gè)更加深廣的世界。名動(dòng)天下的《岳陽樓長聯(lián)》作者竇垿、尊為國師的李士安、貴為帝師的何桂珍、文化名士孫髯翁、朗目大師、玄鑒大師、《在太行山上》詞作者桂濤聲、名教授劉堯民、經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍純武、民族史學(xué)家尤中、修辭學(xué)家駱小所等一大批烏蒙名士精英，為這片土地鍍上了一層人文的光輝，恒久而雋永。近現(xiàn)代曲靖一大批優(yōu)秀兒女唐繼堯、黃毓英、殷承瓛、文鴻揆、胡若愚、張汝驥、浦在廷、孫渡、王甲本……為共和而集結(jié)，為護(hù)國護(hù)法而挺身。曲靖人引以為榮的周建屏將軍、劉雄武將軍、徐文烈將軍、徐文禮將軍等，為新中國解放、誕生奉獻(xiàn)出畢生精力。文武將帥、文人墨客，讓曲靖人文蔚起。

悠久的人文歷史、璀璨的文化遺產(chǎn)，使曲靖成為云南文化的重要展示區(qū)，曲靖的戲劇、文學(xué)、美術(shù)、攝影等均取得了驕人的成績，為建設(shè)文化強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓曲靖成了云南的“戲窩子”，滇劇的發(fā)源地，一年四季都可以進(jìn)行拍攝的外景地，電影電視的“天然攝影棚”。種類繁多的民俗文化被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更以推陳出新的版畫、水彩畫、書法，讓世人稱奇?！坝蔚皆颇?、吃在曲靖?！鄙嗉馍系那敢詣e具特色的飲食文化、豐富的旅游資源、節(jié)慶文化，吸引國內(nèi)外游客共覽珠源美景、嘗地道美食、品爨鄉(xiāng)文化。

以文化的眼光去找尋曲靖，以文化的語言去述說曲靖，這塊富庶寶地，將以深刻的赤誠為世人展示曲靖最亮麗的風(fēng)景。牽手文化，我們得以一同在這塊古老神奇的土地上為曲靖的壯美而震撼著，感受著那永遠(yuǎn)的魂?duì)繅?mèng)縈。

強(qiáng)化文化自信 共建精神家園

曲靖市位于云貴高原中部，云南省東部偏北，地處滇、黔、桂三省結(jié)合部，是長江和珠江兩大水系的上游分水嶺地帶，又是珠江的發(fā)源地，自古有“入滇鎖鑰”之稱。東接貴州省六盤水市、興義市和廣西壯族自治區(qū)西林縣，西與昆明市嵩明縣、尋甸回族彝族自治縣、東川區(qū)接界，南連文山壯族苗族自治州丘北縣、紅河啥尼族彝族自治州瀘西縣及昆明市石林彝族自治縣、宜良縣，北與昭通市巧家縣、魯?shù)榭h及貴州省威寧縣毗鄰。地理坐標(biāo)為東經(jīng)103°03' 44"-104°32' 36"，北緯24°21' 00"-27°03' 24"之間，自秦開五尺道以來，一直是中國多數(shù)省（區(qū)、市）進(jìn)出云南的門戶，也是云南進(jìn)入內(nèi)地及東南沿海和大西南走向東南亞、南亞次大陸的陸路交通樞紐。自蜀漢至唐天寶年間，是“南中”的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。曲靖還是云南省實(shí)施“通江達(dá)海，連接周邊地區(qū)”交通戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。市委市政府駐麒麟?yún)^(qū)，西距省會(huì)昆明市130千米。全市國土總面積2.89萬平方千米，占云南省面積的13.63%，市境東西最大橫距175千米，南北最大縱距302千米。

曲靖轄5縣1市3區(qū)，分別為：會(huì)澤縣、陸良縣、富源縣、羅平縣、師宗縣、宣威市、麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)。2017年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1941.1億元，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)136.2億元，全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)31932元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11345元，自然增長率為6.4%0，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.28%，戶籍人口661萬。曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了全省前列。

曲靖文化是中華文化大家庭里的一朵奇葩。系統(tǒng)地挖掘、整理、固化地方文化，并使之在民間傳承、發(fā)揚(yáng)、光大，發(fā)揮良性循環(huán)作用，這是市委、市政府高度重視文化軟實(shí)力建設(shè)的結(jié)果，是曲靖人民培養(yǎng)高度文化自覺和文化自信的體現(xiàn)。

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，是文化部、財(cái)政部在“十二五”期間共同開展的一項(xiàng)重大文化惠民項(xiàng)目，在做好地方基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)的同時(shí)，旨在推動(dòng)各地研究和解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，探索建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展的長效保障機(jī)制，為同類地區(qū)提供借鑒和示范，為國家制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。示范區(qū)創(chuàng)建工作得到了中央和各級(jí)黨委政府的高度重視，黨的十九大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為文化強(qiáng)國建設(shè)提供了遵循的根本，為各級(jí)文化建設(shè)指明了方向。

開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是全面貫徹中央關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略部署的必然要求，是認(rèn)真貫徹落實(shí)文化改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益、推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重要保證。

開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化、數(shù)字化的主要途徑，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧曲靖的重要基礎(chǔ)，是提升曲靖市文化軟實(shí)力的有力保障。現(xiàn)代公共文化服務(wù)的供給能力是文化軟實(shí)力的重要衡量指標(biāo)之一。只有不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提供充足多樣的公共文化產(chǎn)品，才能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高人民群眾整體素質(zhì)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)文化創(chuàng)造力，壯大文化產(chǎn)業(yè)，鞏固文化發(fā)展良好局面，為把曲靖建設(shè)成珠江源大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，也為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，是一項(xiàng)光榮的使命。

曲靖市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)有三大優(yōu)勢(shì)：一是具備良好的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)。曲靖市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件好，達(dá)到甚至超過創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)西部標(biāo)準(zhǔn)。二是具備良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。曲靖各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到了全省前列，可為創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)提供良好的經(jīng)濟(jì)支持。三是具備良好的文化發(fā)展環(huán)境。曲靖市委市政府對(duì)文化工作的重視和群眾熱情高漲的文化自覺，初步形成了公共文化服務(wù)體系示范區(qū)統(tǒng)籌共建的組織優(yōu)勢(shì)。

曲靖公共文化服務(wù)體系建設(shè)概況：

（一）公共文化設(shè)施日趨完善

近年來曲靖全市各級(jí)黨委、政府高度重視文化體育事業(yè)，投入力度前所未有，全市公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政共同投入的機(jī)制，建成了較為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，形成了完整的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.曲靖市投資20.99億元，全力打造曲靖市文化體育公園，主要建設(shè)內(nèi)容包括體育中心、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館和城市規(guī)劃展覽館、體育訓(xùn)練中心暨全民健身中心和周邊道路、地下停車場(chǎng)等附屬設(shè)施，總占地面積1172余畝，總建筑面積18.5萬平方米，工程于2014年5月竣工，并投入使用。項(xiàng)目建成后，擁有了一流的場(chǎng)館設(shè)施，屬于文體教育、文體商貿(mào)、文體產(chǎn)業(yè)、文體娛樂、居住、辦公為一體、功能完備的城市功能服務(wù)區(qū)。體育場(chǎng)、體育館投入使用，并成功承辦云南省第十四屆省運(yùn)會(huì)和第十屆殘運(yùn)會(huì)，圖書館、博物館、美術(shù)館已全部竣工，并于2017年11月7日舉行了集中開館儀式。

2.近5年來，曲靖市投資共計(jì)7億余元，進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，先后建成：麒麟?yún)^(qū)“兩館一所”“羅平文化中心”“宣威文化中心”等一大批重點(diǎn)設(shè)施。全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站設(shè)置135個(gè)，設(shè)置率100%。完成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心設(shè)置1653個(gè)，設(shè)置率100%。建成縣級(jí)體育場(chǎng)館4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施35個(gè)，村級(jí)體育場(chǎng)地設(shè)施935個(gè)。全市公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

3.七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程穩(wěn)步推進(jìn)。截止2017年底中央、省、市共投入補(bǔ)助資金12342萬元，其中爭取國家、省補(bǔ)助資金11432萬元，市級(jí)體彩投入910萬元。實(shí)施縣級(jí)場(chǎng)館5個(gè)，足球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施36個(gè)，村級(jí)體育場(chǎng)地設(shè)施935個(gè)，健身路徑130余套，文體小廣場(chǎng)22個(gè)。

（二）公共文化服務(wù)供給能力顯著提高

1.曲靖市按照《云南省文化廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作實(shí)施意見>的通知》（云文財(cái)[2011]98號(hào)）、2011年11月11日全省文化館（站）、美術(shù)館、公共圖書館免費(fèi)開放遠(yuǎn)程視頻會(huì)議精神和要求及《云南省美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放專項(xiàng)資金暫行管理辦法》的通知（云財(cái)教[2012]42號(hào)），出臺(tái)了相關(guān)文件，并積極組織實(shí)施。通過實(shí)施免費(fèi)開放，各級(jí)文化館（站）、圖書館，各項(xiàng)規(guī)章日益健全，工作逐步理順，服務(wù)日漸規(guī)范，提供文化服務(wù)供給能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。全市各級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)深入開展全民閱讀活動(dòng)，推動(dòng)全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。積極開展全民藝術(shù)普及、全民健身、全民科普和群眾性法治文化活動(dòng)。實(shí)施基層特色文化品牌建設(shè)項(xiàng)目，全力打造好覆蓋全市的群眾文化活動(dòng)品牌，以富有時(shí)代感的內(nèi)容形式，吸引更多群眾參與文化活動(dòng)。

一是全市圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站按照免費(fèi)開放要求，不斷規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，做好免費(fèi)開放工作，年平均舉辦了各類公益講座近100個(gè)、展覽500余個(gè)、培訓(xùn)班600余個(gè)、文藝活動(dòng)900余次，服務(wù)群眾500萬人次。

二是大力開展流動(dòng)服務(wù)。市縣兩級(jí)圖書館、文化館、非遺展演中心利用流動(dòng)圖書車、流動(dòng)舞臺(tái)車和購買服務(wù)等方式，積極組織開展文化惠民活動(dòng)。目前，全市圖書館、文化館共配備流動(dòng)圖書車5輛、流動(dòng)服務(wù)車5輛、流動(dòng)舞臺(tái)車6輛，市縣兩級(jí)圖書館、文化館和文藝院團(tuán)常年深入基層開展流動(dòng)服務(wù)，年服務(wù)次數(shù)達(dá)1500余次，服務(wù)人數(shù)達(dá)100余萬人次。

三是圖書館總分館制改革推進(jìn)順利。全市圖書系統(tǒng)統(tǒng)一了圖書管理軟件平臺(tái)，建立了以市級(jí)圖書館為中心館，縣級(jí)圖書館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館，行政村基層綜合文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館制體系，實(shí)現(xiàn)了館與館之間圖書通借通還，實(shí)現(xiàn)了群眾可通過電腦終端或手機(jī)微信進(jìn)行圖書預(yù)訂借閱、續(xù)借和活動(dòng)參與等功能。圖書館、農(nóng)家書屋、文化站、基層綜合文化服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)書籍錄入近500萬冊(cè)，按全市常住人口608.4萬計(jì)算，達(dá)到了人均藏書0.82冊(cè)。

2.品牌、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)開展，影響力日益擴(kuò)大。實(shí)施基層特色文化品牌建設(shè)項(xiàng)目，全力打造好覆蓋全市的“歡樂珠江源”廣場(chǎng)文化活動(dòng)、“曲靖歷史文化講壇”“道德大講堂”“青少年曲藝故事比賽”等群眾文化活動(dòng)品牌，以富有時(shí)代感的內(nèi)容形式，吸引更多群眾參與文化活動(dòng)。青少年曲藝故事比賽連續(xù)舉辦了23屆，被云南省文化廳表彰為云南省級(jí)優(yōu)秀群眾文化活動(dòng)品牌，“歡樂珠江源”廣場(chǎng)文化活動(dòng)持續(xù)開展了近20年，在群眾中產(chǎn)生了較大影響力；“美奐山大家樂”廣場(chǎng)文化活動(dòng)被評(píng)為全國十八個(gè)特色廣場(chǎng)文化活動(dòng)之一。通過打造群眾參與、社會(huì)支持、反響較好的群眾性文化活動(dòng)品牌，充分發(fā)揮了文化的引領(lǐng)作用。

3.文化陣地創(chuàng)新手段，文化服務(wù)更為豐富。通過創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，文化陣地的作用更加明顯。曲靖市圖書館通過開展圖書借閱、免費(fèi)閱覽等日?；顒?dòng)服務(wù)廣大讀者；樹立“服務(wù)到家”的主動(dòng)服務(wù)觀念，先后建立曲靖高速公路路政管理大隊(duì)及曲勝分隊(duì)和曲靖監(jiān)獄等圖書流通點(diǎn)三個(gè)；精選圖書送書下鄉(xiāng)；免費(fèi)開放電子閱覽室，加強(qiáng)電子資源建設(shè)，數(shù)字資源不斷豐富；積極開展圖書館宣傳周活動(dòng)，延伸了服務(wù)空間，受到廣大群眾的歡迎。市文化館舉辦慶祝各類書畫展，大型群眾性廣場(chǎng)文藝演出，下鄉(xiāng)進(jìn)行文藝輔導(dǎo)，免費(fèi)舉辦美術(shù)、聲樂、舞蹈培訓(xùn)班，擴(kuò)大了服務(wù)范圍。農(nóng)家書屋的各類書報(bào)雜志為廣大農(nóng)民提供了精神食糧，文化信息資源共享工程的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站點(diǎn)以及村級(jí)服務(wù)點(diǎn)為廣大農(nóng)民提供了健康向上的娛樂節(jié)目和帶動(dòng)致富的科技信息。市文化館自籌資金50余萬元，建成曲靖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館并對(duì)公眾免費(fèi)開放。市圖書館和市文管所共同承辦了曲靖歷史文化講壇，探索了為廣大市民提供終身學(xué)習(xí)、拓展視野、更新知識(shí)的新途徑。

4.農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）突顯示范效應(yīng)。曲靖市委政府高度重視農(nóng)村文化工作，專門出臺(tái)支持農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）發(fā)展壯大的制度及配套文件，通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦、市場(chǎng)推動(dòng)等方式，大力扶持農(nóng)村文化戶，積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，取得了一定的成效。目前，全市共有從事和經(jīng)營文藝演出、影視制作、影視放映、根雕、奇石、攝影等文化行業(yè)的農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）近1800戶，從業(yè)人員達(dá)2萬多人，年開展活動(dòng)20余萬天（次），年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近1.5億元，有力的推動(dòng)、發(fā)展、繁榮了曲靖農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，受到了中宣部和文化部的表彰，多次被中央有關(guān)媒體采訪報(bào)道，成為“省內(nèi)獨(dú)有，全國鮮有”的“曲靖農(nóng)村文化現(xiàn)象”。農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）的不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)村文化的不斷繁榮和發(fā)展，為不斷滿足廣大農(nóng)村群眾日益增長的文化需求做出了積極貢獻(xiàn)，不但帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益，也產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。農(nóng)村文化戶（文化聯(lián)合體）成了拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)民收入的一個(gè)好載體，用文化戶自己的話說就是“經(jīng)濟(jì)上解困、精神上解悶”。農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村文化的不斷繁榮發(fā)展，豐富廣大群眾文化生活，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，一定程度上解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，為和諧社會(huì)構(gòu)建作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f，農(nóng)村文化戶（聯(lián)合體）是增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效方式和載體，是農(nóng)民增收致富的“充電站”，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的“好課堂”，是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“著力點(diǎn)”，是廣大農(nóng)民群眾參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，不斷促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村文化工作的一種良好形式。

5.文藝下鄉(xiāng)惠及廣大群眾。全市藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、文化站積極響應(yīng)號(hào)召，每年深入各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村演出和組織表演1500余場(chǎng)（次），觀眾達(dá)200萬人次，同時(shí)組織精品劇目到全省各地進(jìn)行春臺(tái)交流演出，受到群眾的廣泛歡迎。

（三）公共文化服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)逐步完善

自示范區(qū)創(chuàng)建以來，根據(jù)國家、省的相關(guān)要求，為加快構(gòu)建曲靖市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，陸續(xù)出臺(tái)了曲靖市《政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)[2016]161號(hào)）、《中共曲靖市委辦公室曲靖市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見>的通知》（曲辦發(fā)[2016]90號(hào)）、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)[2017]69號(hào)）、中共曲靖市委辦公室曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制工作方案》《曲靖市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組議事規(guī)則》《曲靖市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組及成員單位職責(zé)任務(wù)分工》的通知》（曲辦字[2017] 40號(hào)）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市圖書館事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（曲政辦發(fā)[2017] 89號(hào)），進(jìn)一步建立健全公共文化服務(wù)機(jī)制，用制度保障了公共文化服務(wù)建設(shè)的實(shí)施。

（四）公共文化服務(wù)保障有力

曲靖市積極落實(shí)常住人口享有基本公共文化服務(wù)所必需的資金，財(cái)政預(yù)算增幅逐年遞增，保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行；加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員的配備和培訓(xùn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站編制配備基本達(dá)到每站3名；市級(jí)圖書館、文化館、博物館業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)比例達(dá)80%-85%，縣級(jí)達(dá)到90%-100%。曲靖市通過實(shí)施人才興文戰(zhàn)略，建立健全文化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理機(jī)制，加強(qiáng)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、開展公共文化服務(wù)活動(dòng)的能力，近年來，全市每年選拔一批藝術(shù)創(chuàng)作人才、藝術(shù)表演人才到國內(nèi)知名院校深造，從初中生中選取30名優(yōu)秀藝術(shù)人才到藝術(shù)院校統(tǒng)一培訓(xùn)，舉辦各類文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班，全面改善我市藝術(shù)人才現(xiàn)狀。通過舉辦文化館（站）長、三館一站免費(fèi)開放培訓(xùn)班和農(nóng)村文化戶輔導(dǎo)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為公共文化服務(wù)體制建設(shè)提供人才支持。在抓好在職人員培訓(xùn)教育的同時(shí)，我市擬訂了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)圖書、文博、傳媒、演出、策劃、經(jīng)管類高端文化人才，不斷充實(shí)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位的人事制度改革，整合隊(duì)伍，重新配置人才資源，優(yōu)化群體智能結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，實(shí)行事業(yè)單位正職競(jìng)爭上崗和全員聘用制，形成“能者上，庸者下”的用人機(jī)制。組織開展機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭上崗，激活了單位的生機(jī)和活力，使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍向年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化邁進(jìn)，單位內(nèi)部呈現(xiàn)昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的良好工作氛圍。公共文化服務(wù)干部培訓(xùn)也納入了黨校、行政學(xué)院每年培訓(xùn)內(nèi)容，市、縣、鄉(xiāng)、村文化業(yè)務(wù)人員每年培訓(xùn)時(shí)間基本達(dá)到相關(guān)要求。