三網(wǎng)融合背景下政府機(jī)構(gòu)對(duì)有線電視市場(chǎng)發(fā)展前景展望

王斐 江西省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司

隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，將話音、數(shù)據(jù)和圖像等信號(hào)編譯成統(tǒng)一的數(shù)碼進(jìn)行傳輸、交換和分配，已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。大容量光纖通信技術(shù)的發(fā)展，為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬、傳輸質(zhì)量和低成本[1]。同時(shí)軟件技術(shù)的發(fā)展，使得三大網(wǎng)絡(luò)及其終端通過(guò)軟件變更，最終可以支持各種用戶所需的特性、功能和業(yè)務(wù)。因此，利用同種網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展多種業(yè)務(wù)在技術(shù)上已經(jīng)基本成熟，在三網(wǎng)融合的背景下，傳統(tǒng)有線電視行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線的壟斷性時(shí)代逐漸終結(jié)，有線電視網(wǎng)絡(luò)所具有的成本低、容量大、覆蓋廣等顯著優(yōu)勢(shì)在互聯(lián)網(wǎng)接入后也逐漸弱化，有線電視產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)規(guī)模受到新興產(chǎn)業(yè)的沖擊，迫切需要加強(qiáng)其與其他行業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與廣播電視的網(wǎng)絡(luò)融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、行業(yè)融合以及終端融合，以提高有線電視行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

一、三網(wǎng)融合的背景分析

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展支撐下，三網(wǎng)融合已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家紛紛修改相關(guān)法律法規(guī)，允許廣電業(yè)與通信業(yè)互相滲透，例如，我國(guó)早在2008年就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，通知中明確指出，廣播電視應(yīng)當(dāng)以有線電視數(shù)字化為發(fā)展的切入點(diǎn)，提高數(shù)字電視在全國(guó)范圍內(nèi)的普及率，加強(qiáng)數(shù)字電視與電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間在網(wǎng)絡(luò)層面、業(yè)務(wù)層面、技術(shù)層面與終端層面的深度融合，實(shí)現(xiàn)集數(shù)字電視技術(shù)研發(fā)、數(shù)字電視產(chǎn)品制造以及高質(zhì)量用戶服務(wù)于一體的廣播電視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成兼具完整性與創(chuàng)新性的廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈[5]?？梢哉f(shuō)，三網(wǎng)融合已經(jīng)打破眾多行業(yè)的平靜，市場(chǎng)原有的分割狀態(tài)與平衡狀態(tài)在三網(wǎng)融合的沖擊下逐漸發(fā)生變化，例如原有在國(guó)際出口帶寬方面，電信產(chǎn)業(yè)與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商所占比重較高，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的服務(wù)器也都是集中放置在大型電信運(yùn)營(yíng)商的骨干網(wǎng)上，電信運(yùn)營(yíng)商在互聯(lián)網(wǎng)流量市場(chǎng)中處于絕對(duì)的領(lǐng)先位置，但是據(jù)第三方數(shù)據(jù)分析商CNZZ所發(fā)布的《2012年中國(guó)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)接入商使用情況分析報(bào)告》中顯示，有線電視網(wǎng)絡(luò)正在逐漸切入到互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中，與電信運(yùn)營(yíng)商在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)并占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也正在嘗試提供VoIP業(yè)務(wù)，電信運(yùn)營(yíng)商更是著手用IP視頻業(yè)務(wù)進(jìn)行反擊。

二、有線電視網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)三網(wǎng)融合，拓展互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)份額

近幾年來(lái)，我國(guó)的寬帶中國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不斷取得了新突破，在三網(wǎng)融合政策的支持下，信息、視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，大環(huán)境的改變?yōu)橛芯€電視發(fā)展提供良好的外部發(fā)展空間。如表1所示為2014年至2016年中國(guó)有線數(shù)字電視用戶發(fā)展趨勢(shì)表，由表中可知，隨著三網(wǎng)融合技術(shù)與國(guó)家政策的日益落實(shí)，有線數(shù)字電視的用戶市場(chǎng)得到了進(jìn)一步擴(kuò)張。

有線電視用戶的增長(zhǎng)不僅僅是一般意義上的用戶增加，其市場(chǎng)規(guī)模的拓展與市場(chǎng)份額的提高不僅僅依賴(lài)于技術(shù)創(chuàng)新與政府政策的支撐，更取決于有線電視運(yùn)營(yíng)公司的努力。為發(fā)展用戶、增加有線電視的業(yè)務(wù)收入，世界上已有很多大的有線電視公司正在改造其傳統(tǒng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，積極投入到三網(wǎng)融合環(huán)境中去，努力發(fā)展通信和Internet接入等先進(jìn)的業(yè)務(wù)，在技術(shù)融合與網(wǎng)絡(luò)融合的基礎(chǔ)上推動(dòng)業(yè)務(wù)服務(wù)的融合。

表1 中國(guó)有線數(shù)字電視用戶發(fā)展趨勢(shì)表

在三網(wǎng)融合的大背景下，中國(guó)廣電有線網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商迫切需要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從觀念上、業(yè)務(wù)上、運(yùn)營(yíng)上和網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建一種新型的運(yùn)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，只有這樣才能抓住機(jī)遇，推動(dòng)三網(wǎng)融合環(huán)境的健康發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(一)有線電視行業(yè)的數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)三網(wǎng)融合不斷深入與落實(shí)的重要助力，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，有線電視網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間的融合不斷加深，其采用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)框架實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，在業(yè)務(wù)內(nèi)容層面，有線電視與互聯(lián)網(wǎng)相互補(bǔ)充與學(xué)習(xí)，拓展有線電視的節(jié)目制作內(nèi)容與信息源，增加更多新型的電視節(jié)目，將原始的功能相對(duì)單一的電視信號(hào)接收系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘖蕵?lè)、游戲、影視等多功能于一體的綜合性家庭娛樂(lè)平臺(tái)，在數(shù)字化技術(shù)與人工智能算法的支撐下提高有線電視的智能化與智慧化水平，實(shí)現(xiàn)有線電視向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商與電信運(yùn)營(yíng)商的深度跨界融合。

(二)有線電視增值業(yè)務(wù)的多元化

在業(yè)務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)類(lèi)型方面，有線電視突破原有電視信號(hào)接收器這一單一角色，從各個(gè)層面豐富與拓展有線電視的增值業(yè)務(wù)，將有線電視的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到政治、文化、金融、教育、醫(yī)療等多個(gè)層面，徹底轉(zhuǎn)變?cè)缙谟芯€電視單向接收型業(yè)務(wù)模式，逐漸向雙向交互型增值業(yè)務(wù)方向發(fā)展，例如在有線電視的業(yè)務(wù)模塊中增加在線游戲、視頻點(diǎn)播、訪談互動(dòng)、電子商務(wù)等新功能，可以極大地創(chuàng)新有線電視的業(yè)務(wù)形態(tài)，在 日益成熟的廣電市場(chǎng)中借助新增的多元化增值業(yè)務(wù)快速開(kāi)拓與占領(lǐng)新的根據(jù)地，推動(dòng)有線電視商務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，滿足有線電視用戶的多樣化需求。

(三)有線電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化

三網(wǎng)融合背景下，國(guó)家信息安全與網(wǎng)絡(luò)共享性是兩個(gè)互相矛盾的話題，一方面網(wǎng)絡(luò)的共享性可以在很大程度上提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供水平，滿足有線電視用戶對(duì)數(shù)據(jù)、咨詢(xún)、信息等的透明化公開(kāi)化需求，另一方面，網(wǎng)絡(luò)共享性的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)妥善權(quán)衡信息的安全性，以確保信息與文化的安全，保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量。針對(duì)這一問(wèn)題，有線電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化監(jiān)督與管理機(jī)制的建立是必然的途徑，國(guó)家層面與廣電總局均就有線電視規(guī)范化采取一系列措施，以加強(qiáng)有線電視的監(jiān)管工作，推動(dòng)有線電視市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。

三、結(jié)論

有線電視作為電視領(lǐng)域資歷較老的電視形式，并沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)電視的沖擊下走向崩潰的邊緣。在三網(wǎng)融合的背景下，有線電視依然有著頑強(qiáng)的生命力，未來(lái)有線電視將依托其獨(dú)特的發(fā)展形勢(shì)以及內(nèi)在優(yōu)點(diǎn)不斷推動(dòng)自身的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化與規(guī)范化。