民商法中關(guān)于共享經(jīng)濟的規(guī)制研究

王 歡

（226100 江蘇省海門市人民法院 江蘇 海門）

共享經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，在今年不僅已經(jīng)是非常明顯的趨勢，而且已經(jīng)產(chǎn)生了許多新聞熱點和爭議?，F(xiàn)實生活中有貼近生活各個領(lǐng)域的共享經(jīng)濟，如交通、住宿、辦公、金融等方面，也有平常百姓不常見或不常用的幕后領(lǐng)域。共享經(jīng)濟產(chǎn)生其實是多項技術(shù)及平臺的整合產(chǎn)生的結(jié)果，其不僅促進了自身概念的成熟發(fā)展，更催生了多個創(chuàng)新平臺，提高了資源利用和配置效率，從長遠來看，是對目前中國乃至全球資源緊缺，環(huán)境保護都益處頗多的經(jīng)濟發(fā)展模式。

一、我國共享經(jīng)濟的發(fā)展概況

共享經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，由美國社會學(xué)教授馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思最早提出，學(xué)術(shù)界的主流定義為“透過社交網(wǎng)站線上服務(wù)，基于非商主體之間的獲取、給予或共享商品和服務(wù)的經(jīng)濟活動”。

我國現(xiàn)今的“共享經(jīng)濟”主要分為兩類：第一類以共享單車（如：ofo）為代表，該類型往往只具有資源的提供方與使用方，實際上是傳統(tǒng)的租賃經(jīng)濟在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時代的變體，并不是真正意義上的共享經(jīng)濟模式;第二類以網(wǎng)約車為代表（如：滴滴打車），該類型即為“產(chǎn)能過剩+共享平臺+人人參與”，基礎(chǔ)上閑置資源的提供方、使用方、平臺方三方共贏的共享經(jīng)濟模式。

二、民商法對共享經(jīng)濟規(guī)制應(yīng)注意的方面

（一）對合同詐騙行為進行規(guī)制

規(guī)制騙取補貼的行為，首先應(yīng)當(dāng)明確騙取補貼的行為到底是民法上的合同欺詐，還是刑法中的合同詐騙?區(qū)分二者應(yīng)當(dāng)遵循刑法謙擬原則、民事賠償優(yōu)先原則。二者雖然均具有“故意隱瞞真相”“故意利用虛假事實”等要件，但是在民事欺詐中存在著真實交易的意圖，合同詐騙則完全以非法占有為目的，合同只是掩蓋其非法獲得財產(chǎn)的一種手段，并沒有真實的交易目的。兩者最本質(zhì)的區(qū)別在于目的，行為的目的外化于行為中，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體行為來反觀其目的。對于騙取補貼的行為，其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)屬于合同詐騙。這種行為的主觀目的非常明確，就是騙取專車平臺公司的補貼，外化的客觀行為是訂立虛假訂單，本身沒有履行訂單的行為，屬于典型的合同詐騙。在情節(jié)嚴(yán)重的情況下可以采取報警、起訴等司法手段維護其權(quán)益。雖然共享平臺可以采取一系列的措施，但歸根結(jié)底是商主體，其措施和手段還是有限的。對于騙取補貼的行為，行政部門包括信息部門、交通運輸管理部門和公安部門可與共享平臺通力合作，共同打擊。對于共享平臺車輛的肇事和違章信息也可以第一時間反饋到平臺，對于違章次數(shù)過高、分?jǐn)?shù)不達標(biāo)等不符合網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員要求的司機，還可以及時停止其接單活動，以保證行車安全。監(jiān)管部門可根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對騙取補貼、下空單的駕駛員第一時間采取警告封號等措施，或者第一時間反饋到共享平臺，以維護正常的共享經(jīng)濟秩序。

（二）確立歸責(zé)原則與保險制度

歸責(zé)原則和保險制度關(guān)系密切，完善的保險制度可以幫助投保人分擔(dān)風(fēng)險，尤其在新興的共享經(jīng)濟中，保險制度的引入可以為整個行業(yè)的發(fā)展保駕護航。由于共享汽車的特殊性，在進行交通事故賠付時，一些非平臺自營私家車主所購買的機動車強制責(zé)任險不能用于理賠，而一些私家車主為了獲得賠款，隱瞞其為網(wǎng)約出租車的事實并且要求乘客協(xié)助隱瞞。這種行為一旦被發(fā)現(xiàn)，車主極有可能面臨極其高額的保險費用，或者與保險公司解約，甚至直接被納入征信黑名單中。 首先，根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，平臺應(yīng)當(dāng)為車輛投保，或者平臺和駕駛員按比例投保。其次，要確定保險期間和保險險種?？蓞⒖济绹又莸谋ｋU制度將保險期間進行分段，在不同的時間段適用不同的險種。保險期間可確定為駕駛員接入平臺客戶端到關(guān)閉平臺客戶端的期間。最后，應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計保險費率，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車的保費設(shè)計上要嚴(yán)格審查注冊車主的信息、交通駕駛信息，并通過大數(shù)據(jù)判斷車主的活動范圍、里程等要素，以此作為收取保費的基礎(chǔ)。此外，由于共享經(jīng)濟具有互助分享性，可充分發(fā)揮共享經(jīng)濟的特點與保險公司合作，為“順風(fēng)車”專門設(shè)立救助基金。救助基金制度可以保障乘客、駕駛員的權(quán)益，也分擔(dān)了共享經(jīng)濟中的風(fēng)險，可以為共享經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

三、結(jié)論

自滴滴打車成立至今，共享經(jīng)濟在我國發(fā)展己有近十年。這種新型經(jīng)濟活動的蓬勃發(fā)展雖然給我國社會帶來了一系列的沖擊與挑戰(zhàn)，讓我們的經(jīng)濟生活陷入了以監(jiān)管與信用問題為代表的困局，但它更給我們帶來了發(fā)展的機遇。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”政策與供給側(cè)改革的號召下，共享經(jīng)濟模式無疑是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要途徑，同時，也為我們提供了一條應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的新形勢的必由之路。因此完善相應(yīng)的法律法規(guī)對共享經(jīng)濟進行規(guī)制是非常必要的。