構(gòu)建人類命運共同體

■本刊首席時政觀察員

今年以“在分化的世界中打造共同命運”為主題的達沃斯論壇，吸引了70位國家元首或政府首腦及38位國際組織負責(zé)人在內(nèi)的約3000名嘉賓參會。中國首次發(fā)布的《中國的北極政策》白皮書說，中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，是北極事務(wù)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻者，為北極發(fā)展貢獻中國力量。新華社評出的2017年國際十大新聞中，位居頭條的是“人類命運共同體”寫進聯(lián)合國決議。

【本文重要信源】

1.王毅：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)中國外交開辟新境界；2.胡敏：構(gòu)建人類命運共同體：一個大國的思想貢獻；3.董俊山：構(gòu)建人類命運共同體的困惑與破解

每年新年伊始，全球政要和精英都會匯聚達沃斯，希望登高遠眺，看清這紛繁世界、理出那浩蕩大勢。一年前，國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟論壇年會和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表兩場歷史性演講，向世界描繪一幅構(gòu)建人類命運共同體的壯美藍圖。今年，達沃斯世界經(jīng)濟論壇將“在分化的世界中打造共同命運”定為主題，與構(gòu)建人類命運共同體的中國理念同頻共振，成為習(xí)近平去年演講主題的延伸和傳承。

沖出逆全球化思潮的陰霾

世界怎么了、我們怎么辦？這一“世界之問”，表達了世界各國對人類前途命運的深切憂慮。中國提出的構(gòu)建人類命運共同體倡議，汲取“自由人聯(lián)合體”與“天下觀”“和文化”的思想精華，將攸關(guān)中國前途命運的中國夢與攸關(guān)世界各國前途命運的世界夢緊密連接在一起，讓世界各國共享中國智慧、中國方案。

撥開反全球化的迷霧，深刻闡述人類命運共同體思想。2016年下半年以來，伴隨英國脫歐、比利時民眾游行抗議TTIP、特朗普當選以及美國退出TTP等“黑天鵝”事件的發(fā)生，一場“逆全球化”思潮暗流涌動。2017年1月，習(xí)近平主席在達沃斯論壇年會開幕式上發(fā)表題為《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講，撥開了反全球化的迷霧，響亮地提出了構(gòu)建人類命運共同體的全新理念，向世界人民深刻、全面、系統(tǒng)地闡述人類命運共同體理念。他提出，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式”。這是習(xí)近平主席基于對經(jīng)濟全球化實質(zhì)的精準把握，四大模式的精辟闡釋，既是高瞻遠矚的思考，又是著眼根本的方案，為世界經(jīng)濟發(fā)展指明了方向和路徑。如今，“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”已寫入了黨的十九大報告。同時，“人類命運共同體”思想不僅在中國深入人心，更在全球范圍形成強大感召力?！皹?gòu)建人類命運共同體”被多次寫入聯(lián)合國決議。2017年3月，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次載入安理會決議。聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議通過關(guān)于“經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個決議，“構(gòu)建人類命運共同體”理念首次載入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議，為全球化發(fā)展注入了正能量。

【決策看點】

●據(jù)2018年1月29日《 人民日報 》報道，剛剛過去的一周，達沃斯風(fēng)向成為世界關(guān)注焦點。各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛亮出關(guān)于經(jīng)濟全球化的觀點，匯聚成政策風(fēng)向。意大利總理真蒂洛尼從人類發(fā)展的視角闡明全球化的重要意義，“看看我們的歷史，我們的根，那就是全球化的”；法國總統(tǒng)馬克龍呼吁實現(xiàn)兼具包容性和可持續(xù)性的全球化發(fā)展，認為經(jīng)濟增長的成果沒有讓更多人受益、被更多人分享，是世界出現(xiàn)分化的重要原因；英國首相特雷莎·梅則表示，英國支持自由貿(mào)易和全球規(guī)則體系，并認為應(yīng)該繼續(xù)加以推進，確保各方從全球經(jīng)濟中受益。

人類命運共同體是全球治理的6.0版本

人類社會處理國家與國家之間相互聯(lián)系、相互交往的性質(zhì)和方式經(jīng)歷了六個版本。其中，1.0版，呈現(xiàn)分散生存、孤立發(fā)展、盲目擴張、自發(fā)調(diào)節(jié)的特征；2.0版，呈現(xiàn)實力說話、實力擴張、實力統(tǒng)治的特征；3.0版，呈現(xiàn)列強爭霸、軍事擴張、戰(zhàn)爭頻發(fā)同殖民地反抗、國家獨立、民族解放、革命運動并行的特征；4.0版，呈現(xiàn)對抗、對立、對峙和隔離、隔絕、隔閡的特征；5.0版，呈現(xiàn)多元、多樣、多變、互相依存、互相滲透、互相轉(zhuǎn)化的特征；6.0版本，即倡導(dǎo)和打造國際格局、國際秩序和國際體系的升級版——人類命運共同體，努力建設(shè)共生共榮、公正合理、互惠互利、幸福安寧、綠色環(huán)保的人類新家園。

資料來源：學(xué)習(xí)出版社社長董俊山，《黨委中心組學(xué)習(xí)》2017年02期

以人類命運共同體重構(gòu)全球治理體系

中國日益走近世界舞臺中央。未來30年，中國還將大步走向這個舞臺的中央。國際社會普遍期待中國為推進多邊主義、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮關(guān)鍵作用。必須強調(diào)，聯(lián)合國是我們參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體的主要平臺。同時，鑒于國際形勢錯綜復(fù)雜，全球性挑戰(zhàn)日益增多，大發(fā)展大變革大調(diào)整持續(xù)深入，我們就更要積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和方案。中國所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運共同體理念，是“人類在這個星球上的唯一未來”，成為指引人類進步與變革的力量，為彷徨困擾的世界指明方向。同時，中國提出的構(gòu)建人類命運共同體倡議，汲取“自由人聯(lián)合體”與“天下觀”“和文化”的思想精華，也第一次將攸關(guān)中國前途命運的中國夢與攸關(guān)

國策要論世界各國前途命運的世界夢緊密連接在一起。

堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界。國家和，則世界安；國家斗，則世界亂。從公元前的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn)，再到延續(xù)40余年的冷戰(zhàn)，教訓(xùn)慘痛而深刻。建設(shè)一個持久和平的世界，根本要義在于國家之間要構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。只要堅持溝通、真誠相處，“修昔底德陷阱”就可以避免。大國往往是決定戰(zhàn)爭與和平的關(guān)鍵因素，也對地區(qū)和世界和平與發(fā)展負有更大責(zé)任。因此，就更要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，管控矛盾分歧，努力構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。

堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界?？v觀人類文明發(fā)展進程，盡管千百年來人類一直期盼永久和平，但戰(zhàn)爭從未遠離，人類始終面臨著戰(zhàn)火的威脅。當前，國際安全形勢動蕩復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，特別是在局部地區(qū),戰(zhàn)爭、重大傳染性疾病、恐怖主義等，安全問題的內(nèi)涵和外延都在進一步拓展，同時人類越來越利益交融、安危與共。在這種新形勢下，冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求自身絕對安全那一套已經(jīng)行不通了，各方應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。國家不論大小、強弱、貧富以及歷史文化傳統(tǒng)、社會制度存在多大差異，都要尊重和照顧其合理安全關(guān)切。要恪守尊重主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系基本準則，統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。各國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護地區(qū)安全的責(zé)任，要以對話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題。

堅持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界。人類命運共同體是休戚與共的整體。但當代世界貧富分化還相當嚴重,存在著少數(shù)富人掌握多數(shù)財富、少數(shù)發(fā)達國家占有多數(shù)人類財富等現(xiàn)象。任何個體的貧困均非人類本身所愿，人類命運共同體的價值追求就是要實現(xiàn)共同富裕、共同繁榮。如果仍然奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，如果繼續(xù)采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結(jié)果必然是封上了別人的門，也堵上了自己的路，侵蝕的是自己發(fā)展的根基，損害的是全人類的未來。2008年爆發(fā)的國際金融危機啟示我們，引導(dǎo)經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，需要加強協(xié)調(diào)、完善治理，推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著力解決公平公正問題。

堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界。人類發(fā)展的歷史階段不同、地域環(huán)境不同、文化不同、社會制度不同,使得不同國家、不同民族之間呈現(xiàn)出發(fā)展的差異性。千百年來,正是各種各樣的差異性,使得人類發(fā)展多姿多彩,富有特色。世界上有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族、多種宗教。不同歷史和國情，不同民族和習(xí)俗，孕育了不同文明，使世界更加豐富多彩。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類文明進步的動力。要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發(fā)展，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。清潔美麗是構(gòu)建人類命運共同體的必然要求。我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息，讓人人都享有綠水青山。要解決好工業(yè)文明帶來的后遺癥，以人與自然和諧相處為目標，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。要倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，平衡推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！栋屠鑵f(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動協(xié)定實施，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系。

【決策看點】

●2016年以來，“第四次工業(yè)革命”一直是世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會討論的熱點。今年第48屆世界經(jīng)濟論壇年會上，京東集團首席執(zhí)行官劉強東(右)出席“洞察力，新觀念”會議?？梢钥吹?，全球政界、商界、科技界精英對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)給人類的生產(chǎn)生活方式帶來的革命性變化認識趨同，并成為本屆達沃斯論壇關(guān)注的熱點話題。與此同時，從今年的達沃斯論壇看，各方對這些新技術(shù)更廣泛地同金融、服務(wù)、城市管理、社會治理等領(lǐng)域深度整合充滿期待，全球的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將以較快的速度進一步向應(yīng)用擴展。

國際輿論盛贊人類命運共同體倡議

●達沃斯論壇主席施瓦布表示，今年年會主題定為“在分化的世界中打造共同命運”，意在繼續(xù)順承習(xí)近平主席2017年在論壇主旨演講中提到的“共建人類命運共同體”的主張。

●最近，俄羅斯人民友誼大學(xué)教授塔夫羅夫斯基說，中國致力于塑造更加公正的世界秩序?！帮@而易見，如今全球化的首席小提琴手是中國”。

●美國外交學(xué)者網(wǎng)站近日說,“命運共同體”描述的是一個相互合作的世界,一種取代西方模式的新型國際關(guān)系策略。資料來源：根據(jù)媒體公開報道整理

【決策看點】

●前不久，“習(xí)近平人類命運共同體思想”理論研討會在西安舉辦。與會專家們分別就“理解人類命運共同體”的幾個基礎(chǔ)性問題，習(xí)近平人類命運共同體思想學(xué)習(xí)研究的幾個問題，習(xí)近平人類命運共同體話語表達的形成與發(fā)展，中華傳統(tǒng)價值理念與共同體意識，從人類解放到人類命運共同體，構(gòu)建人類命運共同體的觀與關(guān)等方面做了發(fā)言，提出人類命運共同體思想為全球生態(tài)和諧、國際和平事業(yè)、變革全球治理體系、構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻了中國智慧和中國方案。人類命運共同體思想是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，是對馬克思列寧主義的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，是對新中國成立以來我國外交經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和理論提升，蘊含著深厚的中國智慧。

中國的貢獻與行動

“不馳于空想,不騖于虛聲”。構(gòu)建人類命運共同體,不僅需要全新的思想理念啟迪世界,更需要行動的力量改變世界。人類命運共同體從遠大的理念、宏大的敘事，一直到具體的實踐，中國不斷以積極的姿態(tài)參與全球治理和重大國際行動，提出了“一帶一路”倡議，建立了亞投行、絲路基金、金磚銀行等平臺，召開了“一帶一路”國際合作高峰會議，與沿線國家進行國家發(fā)展戰(zhàn)略對接。站在新時代，中國將自身發(fā)展寓于深度的國際合作和廣泛的國際貢獻之中，推動“一帶一路”建設(shè)，走綠色發(fā)展之路,積極參加聯(lián)合國主導(dǎo)的維和行動，必將邁向人類共同的美好未來。

構(gòu)筑“一帶一路”全方位開放平臺。“一帶一路”建設(shè)是中國致力于構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐，是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。實踐證明，“一帶一路”建設(shè)有利于整合各參與國的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，推進各參與國的互利合作，在更大范圍、更高水平、更深層次開展區(qū)域合作，為世界經(jīng)濟增長提供新動力。“一帶一路”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為核心內(nèi)容，順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益。面對未來，中國把“一帶一路”與構(gòu)建人類命運共同體更加緊密結(jié)合起來，與落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密結(jié)合起來，遵循共商共建共享原則，弘揚和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，加強同沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，抓好標志性工程，進一步研究出臺推進“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施，細化時間表、路線圖，創(chuàng)新方式，完善配套服務(wù)，以點帶線、由線到面，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)等為抓手，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

構(gòu)建新型國際關(guān)系開辟中國外交新境界。人類命運共同體的理念已經(jīng)成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的邏輯起點，描述的是一個相互合作的世界，一種取代西方模式的新型國際關(guān)系策略。它以雙贏為前提，不是那種受零和思維支配的舊思維，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全和文化、生態(tài)等廣泛領(lǐng)域。新時代中國特色大國外交視野更加開闊、目標更加高遠、格局更加宏大、步伐更加從容。作為自由貿(mào)易的堅定支持者，中國將繼續(xù)打開國門搞建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，維護和加強多邊貿(mào)易體制，促進更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力，縮小南北差距，促進經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁可持續(xù)增長。同時，作為負責(zé)任大國，中國將全面深入?yún)⑴c全球治理進程，推動各國利益共享、責(zé)任共擔(dān)。主動參與和引領(lǐng)全球治理體系變革方向，支持聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家機制等發(fā)揮更大作用，推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化《巴黎協(xié)定》生效落實，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域治理規(guī)則，不斷增強我國議程設(shè)置權(quán)、國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。