青浦：做好聯(lián)系人民群眾三篇文章

陳殊書(shū)

青浦區(qū)人大常委會(huì)高度重視聯(lián)系人民群眾工作，堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真做好傾聽(tīng)民聲、反映民意、保障民生三篇文章，努力把區(qū)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

傾聽(tīng)民聲

堅(jiān)持從聯(lián)系走訪中體察民情。每年，在區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，常委會(huì)組成人員分成5組，分別對(duì)應(yīng)由11個(gè)代表小組劃分的5個(gè)片區(qū)，開(kāi)展聯(lián)系走訪區(qū)人大代表活動(dòng)。聯(lián)系走訪中，區(qū)人大常委會(huì)既注重深入基層，聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)建議，并與代表群眾廣泛深入探討問(wèn)題、交換意見(jiàn)；又注重通過(guò)實(shí)地察看、集中座談等方式，深入村委居委、工廠企業(yè)、田間地頭、百姓家門(mén)等一線了解情況。

堅(jiān)持從基層站點(diǎn)中收集民情。屆初，圍繞鞏固代表聯(lián)系群眾陣地建設(shè)，區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)代表工作站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)展常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)等，多措并舉推進(jìn)代表工作站規(guī)范化建設(shè)、常態(tài)化運(yùn)行。目前，全區(qū)已建成代表工作站60個(gè)，并實(shí)現(xiàn)從“建起來(lái)”到“轉(zhuǎn)起來(lái)”的提升。借助工作站這一平臺(tái)，代表們定點(diǎn)定時(shí)開(kāi)展接待活動(dòng)，“零距離”接觸群眾、了解民情。

堅(jiān)持從履職活動(dòng)中知曉民情。為加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，區(qū)人大常委會(huì)每半年組織開(kāi)展市、區(qū)人大代表進(jìn)社區(qū)聯(lián)系人民群眾活動(dòng)?；顒?dòng)期間，代表們結(jié)合市、區(qū)人大常委會(huì)立法和監(jiān)督工作重點(diǎn)，就“一府一委兩院”各方面情況以及當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映情況。

反映民意

分階段有針對(duì)收集社情民意。區(qū)人大常委會(huì)聚焦全區(qū)中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，有組織開(kāi)展民情收集。2017年9月，圍繞助推跨越式發(fā)展，組織區(qū)人大代表開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，廣泛征求社情民意和輿論動(dòng)態(tài)。2017年3月和2018年年中，先后圍繞生態(tài)環(huán)境綜合治理、中小河道綜合整治工作和“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系走訪活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，收集第一手資料。

分類(lèi)別梳理匯總社情民意。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真對(duì)待人民群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題、提出的每一條建議，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生問(wèn)題等領(lǐng)域分門(mén)別類(lèi)，形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送區(qū)委區(qū)府。換屆以來(lái)，聚焦中心和重點(diǎn)工作，先后形成專(zhuān)題報(bào)告、綜合性報(bào)告5篇，充分表達(dá)民意。

分情況準(zhǔn)確應(yīng)答社情民意。區(qū)人大常委會(huì)注重將社情民意與改進(jìn)“一府一委兩院”工作相聯(lián)系，準(zhǔn)確把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)，推動(dòng)問(wèn)題解決，形成處理民意有效做法。比如，群眾因?qū)φ卟焕斫舛岢鰡?wèn)題時(shí)，當(dāng)場(chǎng)作好解答；當(dāng)涉及部分群眾某個(gè)具體問(wèn)題時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)化為代表建議，交由區(qū)政府辦理；而事關(guān)面上的問(wèn)題，則納為監(jiān)督議題參考，并予以持續(xù)跟蹤。

保障民生

加強(qiáng)代表建議督辦。區(qū)人大常委會(huì)構(gòu)建常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專(zhuān)工委分類(lèi)督辦、代表室協(xié)調(diào)督辦、區(qū)府辦聯(lián)合督辦的多層次督辦體系，凝聚督辦合力，加大督辦力度，推動(dòng)代表建議落到實(shí)處，切實(shí)解決民生問(wèn)題。

加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告、組織代表視察檢查、跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展等途徑，推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)。2017年，針對(duì)31個(gè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目，區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)完善工作方式、細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。

加強(qiáng)定期溝通協(xié)調(diào)。區(qū)人大常委會(huì)組織開(kāi)展代表聽(tīng)取政府有關(guān)重點(diǎn)工作報(bào)告、代表約見(jiàn)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)等活動(dòng)，積極搭建人大與政府聯(lián)系平臺(tái)，使政府及時(shí)掌握社情民意，形成推進(jìn)合力，為促進(jìn)民生問(wèn)題有效解決創(chuàng)造條件。