吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)策初探

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摘要：吉林屬于東北地區(qū)，同時(shí)屬于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后的一個(gè)省份，如何提高吉林省的經(jīng)濟(jì)效率，解決吉林省當(dāng)前在各方面比如生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)模式等都有很大的問題。吉林當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式比較粗放，結(jié)構(gòu)性的矛盾也有很多存在。因此。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的情況下，如何提高吉林的經(jīng)濟(jì)效率以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變顯然十分重要。

關(guān)鍵詞：吉林省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變對(duì)策

吉林在近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成效，但是仍然有很多的問題，如何轉(zhuǎn)變吉林省發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變對(duì)策，加快吉林省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前對(duì)于吉林省的一個(gè)重要內(nèi)容。文章將分析吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出必要的建議和措施，希望能夠加快吉林省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、吉林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是以一定時(shí)期內(nèi)資本存量增長(zhǎng)率和地區(qū)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)的。如果1以上是廣泛的，即資本投入增長(zhǎng)大于產(chǎn)出增長(zhǎng)率；反之，如果資本密集型增長(zhǎng)小于投入產(chǎn)出增長(zhǎng)率，即資本投入增長(zhǎng)小于產(chǎn)出增長(zhǎng)率。從1995到2005年間，吉林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放度為1.27，表明吉林資本存量增速仍快于GDP增長(zhǎng)，資本投資邊際收益遞減。這表明吉林是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

二、吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在的問題

吉林省的總增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二高的行業(yè)，但從環(huán)境的角度分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力增加，反映出高投入、高消耗、高排放、高污染、低輸出，效率低，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難循環(huán)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)是以數(shù)量增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)的，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消耗較高的成本，經(jīng)濟(jì)效益較低。主要表現(xiàn)如下：

（一）要素投入方面

1.驅(qū)動(dòng)吉林國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資本，與投資額吉林國(guó)直接有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。近年來，吉林國(guó)的投資不僅明顯不足，而且由于地域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而低，但比國(guó)家的平均水平低。對(duì)吉林外國(guó)投資的吸引是不利的。這是吉林投資不足的重要理由。2.吉林省市場(chǎng)化程度低，海外直接缺乏投資量，對(duì)海外技術(shù)、管理等的吸收能力差。吉林省的企業(yè)技術(shù)、革新能力與全國(guó)的平均水平相當(dāng)，但比經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省低得多。

（二）產(chǎn)業(yè)方面

長(zhǎng)期不足的經(jīng)濟(jì)條件下，吉林省的形成規(guī)模的擴(kuò)大依靠粗放經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式強(qiáng)拉，產(chǎn)業(yè)鏈短，技術(shù)水平低，經(jīng)濟(jì)效率不好的狀況并未改變的，相當(dāng)遲緩。第二產(chǎn)業(yè)的比例很大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遲緩，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的重視不足。整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使農(nóng)業(yè)省加速了工業(yè)省的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)是“二、三、一”的結(jié)構(gòu)。吉林粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式明顯滯后于市場(chǎng)的變化。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的緩慢提升制約著市場(chǎng)份額的擴(kuò)大，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和速度。

三、吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)策

（一）國(guó)有資產(chǎn)重組和有效配置

吉林省市場(chǎng)需求低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)結(jié)構(gòu)主要是國(guó)有企業(yè)，是科技創(chuàng)新環(huán)境差的主要原因。深化國(guó)有企業(yè)改革，特別是資源型、特大型企業(yè)改革，以減少資源浪費(fèi)，提高吉林省自主創(chuàng)新能力。

（二）積極發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)

吉林民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于遲緩、小型、低利潤(rùn)和不合理的結(jié)構(gòu)。與開發(fā)地區(qū)相比，它還處于后方的狀態(tài)。在吉林的民間經(jīng)濟(jì)的落后性，重點(diǎn)是市場(chǎng)的制約，缺乏融資的瓶頸、制約的開發(fā)環(huán)境和企業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。中國(guó)東北部的老工業(yè)基地的活性化開始，在民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在吉林國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，在整個(gè)社會(huì)達(dá)成共識(shí)時(shí)，積極健康、公正、迅速、可持續(xù)的社會(huì)環(huán)境為民間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。因此，必須要積極發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，提高非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的利用率，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織合理化，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織合理化，是一個(gè)重要的切入點(diǎn)。對(duì)于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，我們需要節(jié)省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的節(jié)能、原材料消費(fèi)和資源綜合利用及減污型技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地；發(fā)展先導(dǎo)企業(yè)和模范工程。根據(jù)我省的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用各自的環(huán)境保護(hù)型鍋爐、有效的消煙脫硫裝置，在生活垃圾處理裝置、再生水利用技術(shù)和設(shè)備、無公害產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等領(lǐng)域建立幫助和支持的重點(diǎn)企業(yè)，以建立模型事業(yè)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）重視內(nèi)需與外需，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅取決于國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)投資，還取決于國(guó)際貿(mào)易和外國(guó)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。改革開放以來，隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)和對(duì)外投資規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)外開放程度不斷提高，極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)整。然而，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大內(nèi)需始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

四、總結(jié)

對(duì)于吉林省的經(jīng)濟(jì)狀況，通過以上分析，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，僅僅依靠投資是不夠的，必須在新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供根本性的改革建設(shè)，根本的解決辦法是從資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始，從投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來找出這些缺陷，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，資源驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)的逐漸變化，多輪驅(qū)動(dòng)的方向。也就是說，從量變到效率的轉(zhuǎn)變。這是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。希望能夠通過上述建議，更好地推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變快速發(fā)展。