考察干部要把好政治首位關(guān)

■本刊首席時(shí)政觀察員

政治忠誠(chéng) 政治定力 政治擔(dān)當(dāng) 政治能力 政治自律

黨的十九大報(bào)告提出，培養(yǎng)選拔干部要“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”。政治標(biāo)準(zhǔn)既是選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，也是管人育人的根本遵循。一面是對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)的越發(fā)重視，一面是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的難以拿捏，干部的政治表現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)亟須實(shí)化、細(xì)化、具體化，真正把政治上強(qiáng)、有執(zhí)行力的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。

■講政治是選人用人首要標(biāo)準(zhǔn)

旗幟鮮明講政治、重視干部政治素質(zhì)，是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。黨的十九大報(bào)告明確指出，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，明確強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，只有政治過(guò)硬、思想過(guò)硬，才能建設(shè)出一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍。在選人用人上“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”這一導(dǎo)向，為新時(shí)期開(kāi)展干部工作提供了根本遵循，也為廣大黨員干部“自身硬”提出了基本要求。

今年3月底出臺(tái)的四川省《突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部考察實(shí)施辦法》，注重對(duì)擬提拔對(duì)象政治表現(xiàn)情況的民主測(cè)評(píng)，凡“好”和“較好”兩項(xiàng)合計(jì)比率低于60%，或“差”的比率高于15%的，結(jié)合日常掌握了解經(jīng)組織綜合認(rèn)定后，一律不得作為考察對(duì)象。

當(dāng)前，黨員干部“思想不純，組織不純，作風(fēng)不純”的問(wèn)題尚未得到根本解決，不作為、亂作為、慢作為、不善為的現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，很大程度上與領(lǐng)導(dǎo)干部不講政德有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部不講政德，就容易帶壞隊(duì)伍、破壞干部、敗壞風(fēng)氣，甚至造成系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題，進(jìn)而影響一個(gè)地方或單位的政治生態(tài)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，明確提出把講政德作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治必修課。政德，是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，也是黨員干部立身處世、為政為官、干事創(chuàng)業(yè)的道德要求和行為規(guī)范。講政德對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身有著極端重要性和緊迫性，必須把講政德作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。在當(dāng)代中國(guó)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是第一位的政治責(zé)任，是提升政治能力最現(xiàn)實(shí)、最有效、最根本的途徑。

從基層來(lái)看，新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆正在進(jìn)行中，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把好政治關(guān)，堅(jiān)決把政治上不合格地?fù)踉凇伴T(mén)外”，嚴(yán)防干部“帶病提拔”“帶病上崗”，以正確的選人用人風(fēng)向標(biāo)促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

干部政治表現(xiàn)考什么、怎么考？深圳有了依據(jù)

今年4月，深圳市《關(guān)于考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)的辦法》印發(fā)實(shí)施，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部?！掇k法》從正向、反向兩個(gè)方面對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具象化，解決了政治標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)和空泛化問(wèn)題。正向內(nèi)容，主要是堅(jiān)持看政治忠誠(chéng)、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律等“五看”；反向內(nèi)容，主要是明確不符合政治標(biāo)準(zhǔn)要求的“負(fù)面清單”。

資料來(lái)源：根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道整理

■以“五個(gè)政治”為具體標(biāo)準(zhǔn)考察干部政治素質(zhì)

政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在品質(zhì)，具有一定的隱蔽性和復(fù)雜性，一直存在考準(zhǔn)考實(shí)難、考深考細(xì)難、定性定量難等難題。要科學(xué)制定考察標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、朋友圈的指標(biāo)，用“正向評(píng)議+反向測(cè)評(píng)”與“個(gè)人自查＋組織審查”相結(jié)合的辦法，突出考察干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律?？颊沃艺\(chéng)，看是否堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把黨放在心中最高位置、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等。考政治定力，看是否堅(jiān)定馬克思主義信仰、弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)等價(jià)值觀、堅(jiān)決貫徹黨的民族和宗教政策等。考政治擔(dān)當(dāng)，看是否在遇到重大政治事件、敏感問(wèn)題時(shí)態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前站得出來(lái)、頂?shù)蒙先?。考政治能力，看是否具備把握政治方向、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)等能力?？颊巫月?，看是否守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”等。整個(gè)考察過(guò)程，要注重通過(guò)事例和數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)干部、說(shuō)明問(wèn)題，做到具體、直觀、鮮活。要堅(jiān)持“一時(shí)”與“一貫”“定性”與“定量”相結(jié)合，做實(shí)平時(shí)考核，深化任前考察，做到經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，強(qiáng)化黨組織的把關(guān)作用，確保全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)干部。要將政治評(píng)價(jià)作為首要關(guān)口和必備環(huán)節(jié)嵌入年度考核、日?？疾?、專(zhuān)項(xiàng)考察、提任考察中，推動(dòng)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓政治建設(shè)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。

■在“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)中不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)

開(kāi)展主題教育歷來(lái)是我們黨加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效載體。要不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化修養(yǎng)、在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中淬煉黨性、守住政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的紅線，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做政治上的明白人。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)其重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，站在黨性立場(chǎng)上觀察、分析、處理問(wèn)題，進(jìn)一步提升黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭、當(dāng)好示范，不斷增強(qiáng)政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力，保持思想上的純潔，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。