脫貧攻堅(jiān)要真抓實(shí)干

■ 申國(guó)華

（作者系河南省紀(jì)委第四審查調(diào)查室干部）

脫貧是今后三年必須重點(diǎn)打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，要實(shí)現(xiàn)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。”習(xí)近平總書記的指示為全黨在全面建成小康社會(huì)決勝期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要遵循、指明了前進(jìn)方向。我們要奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地干出成效。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最大的敵人并不是貧困，而是一些干部身上的不干實(shí)事圖虛名、不求實(shí)效做虛功的不良作風(fēng)。主要表現(xiàn)在：一是把精準(zhǔn)扶貧變成“數(shù)字填表”。一些地方大搞“紙上扶貧”“材料扶貧”，有的表格五花八門，調(diào)查表、信息表、幫扶卡、整改臺(tái)賬等；有的同一套表格反復(fù)填寫八九次，而且一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)要求，既讓扶貧干部疲憊不堪，又令貧困戶非常反感。二是層層落實(shí)變成“層層落空”。少數(shù)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作熱衷于做表面文章，卻不干實(shí)事，以致于看似層層落實(shí)卻變成“層層落空”。如有的干部扶貧口號(hào)喊得震天響，但具體舉措遲遲出不來(lái)；有的遇到阻力和困難就縮手縮腳、畏葸不前，對(duì)脫貧攻堅(jiān)部署打折扣、搞變通；有的“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話”，只見扶貧動(dòng)員會(huì)議轟轟烈烈，卻鮮見抓具體落實(shí)。所有這些，花架子搞得不少，真到落實(shí)上還是一張空頭支票，實(shí)際上是扛起“新形式主義”的大旗反對(duì)“四風(fēng)”，成了“換湯不換藥”“掛羊頭賣狗肉”的玩意兒。三是授人以漁變成授人以魚。扶貧先扶志，扶貧必扶智，既要“輸血”更要“造血”，這是扶貧的理念，然而一些地方在幫扶過(guò)程中不作為，假扶貧、走過(guò)場(chǎng)、圖省事，不注重產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧，既沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，也沒有立足實(shí)際開展科技培訓(xùn)，而是簡(jiǎn)單地送錢送物，修幾條路、打幾眼井，由于缺少致富技能和脫貧路徑，往往導(dǎo)致短暫脫貧之后又返貧、扶貧干部剛離開就出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象……

脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題可謂花樣百出，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因雖然很多，但最根本的還是我們一些干部忘記了初心，宗旨意識(shí)淡薄，缺乏群眾觀念和群眾感情，缺少真抓實(shí)干、埋頭苦干的勁頭兒。

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。行百里者半九十。今后3年還有3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，目前已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困，如果不能及時(shí)解決和有效遏制脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的不良作風(fēng)，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)，不僅會(huì)損害黨和政府的形象，而且會(huì)影響貧困人口獲得感，從而影響全面建成小康社會(huì)的大局。而克服這些不良作風(fēng)的最有效方法就是廣大干部真抓實(shí)干、埋頭苦干，并通過(guò)榜樣示范引領(lǐng)帶動(dòng)人民群眾投入到打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)役中。

要真正打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不真抓實(shí)干、埋頭苦干，只喊口號(hào)、做樣子、裝門面，搞一些華而不實(shí)的假把戲，深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體難以脫貧，甚至已經(jīng)脫貧的還可能返貧，所以，必須“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字在前，瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，向深度貧困地區(qū)聚焦，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，擼起袖子真抓實(shí)干，撲下身子埋頭苦干。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，剩下的都是一些難啃的“硬骨頭”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別黨政一把手只有按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，明確肩負(fù)的重大政治責(zé)任，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，不僅要干，而且還要認(rèn)真地干、積極地干、負(fù)責(zé)任地干，才能不辜負(fù)黨和人民的信賴，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的開拓者和領(lǐng)頭雁。當(dāng)然，崗位不同、職責(zé)不同，工作內(nèi)容也不盡相同，但任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不能只掛帥不出征，當(dāng)“甩手掌柜”，或者遇到困難“繞著走”，而是必須要撲下身子、深入進(jìn)去，并且還要想在前、干在前，作好表率、當(dāng)好榜樣，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

瞄準(zhǔn)目標(biāo)科學(xué)干。沒有目標(biāo)就沒有方向，沒有方向就沒有動(dòng)力。然而，有了目標(biāo)還要講究科學(xué)。脫貧攻堅(jiān)更是如此。瞄準(zhǔn)黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照黨中央確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，不僅要全面推進(jìn)幫扶、注重減貧進(jìn)度、找準(zhǔn)幫扶對(duì)象，而且要提升脫貧質(zhì)量、增強(qiáng)貧困群眾獲得感，同時(shí)，也要注重開發(fā)式與保障性扶貧同時(shí)推進(jìn),既不急躁蠻干也不消極拖延，既不降低標(biāo)準(zhǔn)也不吊高胃口，科學(xué)安排、精心組織、精準(zhǔn)施策，向有限的人員要效率，向有限的時(shí)間要結(jié)果，有組織有計(jì)劃有步驟地抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。如改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退等全過(guò)程都要做到精準(zhǔn)、科學(xué)，而不能“差不多”，也不能蠻干、盲干、胡亂干，甚至有的需要下一番“繡花”功夫。脫貧攻堅(jiān)，只有在實(shí)干中講究科學(xué)，在苦干中把握規(guī)律，才能確保焦點(diǎn)不散、靶心不變。

聚焦貧困用力干?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。抓落實(shí)，最關(guān)鍵的是真抓實(shí)干、埋頭苦干。習(xí)近平總書記指出：“抓落實(shí)來(lái)不得花拳繡腿，光喊口號(hào)、不行動(dòng)不行，單單開會(huì)、發(fā)文件不夠，必須落到實(shí)處?！睘楣俦苁缕缴鷲u。脫貧攻堅(jiān)是我們黨立下的軍令狀。打贏這場(chǎng)功在當(dāng)代利在千秋的硬仗，就是要向革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等深度貧困地區(qū)和貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體聚焦，把功夫用在扶真貧、真扶貧上，嚴(yán)防任何形式的“大話脫貧”和“數(shù)字脫貧”。同時(shí)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，細(xì)化實(shí)化中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策措施，真抓實(shí)干、埋頭苦干，持續(xù)發(fā)力、同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，時(shí)刻保持一鼓作氣的勁頭,防止“再而衰,三而竭”，既不能有半點(diǎn)松勁，也不能有絲毫“散光”和“跑偏”，從而確保不漏一村不落一人如期脫貧。

團(tuán)結(jié)就是力量。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及地域廣、人口多，所以，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還要強(qiáng)化全國(guó)“一盤棋”的思想。特別是要進(jìn)一步深化東西部扶貧協(xié)作，實(shí)施包括東部發(fā)達(dá)地區(qū)與深度貧困地區(qū)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等在內(nèi)的多種有效舉措，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的積極性，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，力戒形式主義，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)和行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)，做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，從而，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康。