深刻理解新時代黨的組織路線內(nèi)涵實質(zhì)

■ 中共芮城縣委常委、組織部長 楊建庭

在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡明了新時代黨的組織路線。這一重要論述，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性、里程碑式的意義，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

一、深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)性，切實在強化黨員干部新思想武裝上下功夫

習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的行動指南。芮城縣委始終把黨員干部學習領(lǐng)會新思想作為重中之重，分級分類抓好學習教育和集中培訓。一是抓黨性歷練筑牢信仰根基。建立30個執(zhí)行“三會一課”制度示范點，并依托“指尖黨建”云視訊平臺，在全縣黨員中講好“12堂大黨課”，推動黨員干部在新思想學習質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。發(fā)揮“指尖黨建”方便快捷、覆蓋人數(shù)多等優(yōu)勢，先后開展新思想相關(guān)內(nèi)容培訓16場次，覆蓋黨員干部18600余人，以嚴格的“黨性體檢”和深刻的學習領(lǐng)會，讓黨員干部更加堅定主心骨、強壯身子骨。二是抓陣地建設(shè)鑄造精神高地。共投資近千萬元，全面提升全縣黨員干部理想信念教育基地政治功能，努力打造“習近平新時代中國特色社會主義思想在芮城落地生根”的主陣地。目前，投資280余萬元的主體工程已竣工驗收，總投資700余萬元的布展項目已完成招標進場工作。狠抓縣委黨校黨性教育主陣地建設(shè)，全面落實市委“萬人計劃”，目前已分批次、小班制、全封閉舉辦農(nóng)村干部培訓班6期，培訓干部536人?；謴秃椭亟?0所高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，先后舉辦普通黨員培訓10期共4422余人次。按照“示范引領(lǐng)、全面提升”的工作思路，為全縣150個村制作黨建版面，高標準推進23個村級組織活動場所示范點建設(shè)，實現(xiàn)全縣村級組織活動場所“大提升”?？h、鄉(xiāng)、村三級黨員干部教育培訓主陣地建設(shè)，為全縣各級各類黨員干部樹立信仰、擁抱信仰、追隨信仰鑄造了儀式殿堂和精神高地，更讓新思想在芮城有了開花結(jié)果的新陣地。三是抓精準培訓強化理論武裝。按照市委干部理論教育講座部署要求，縣委依托“古魏大講堂”精準選題，每月舉辦一期理論講座。截止9月，已舉辦嚴肅黨內(nèi)政治生活、學習“塘約道路”助力鄉(xiāng)村振興、哲學思維、習近平總書記經(jīng)濟思想等9期理論講座，共培訓黨員干部6800余人次。從嚴管理，抓好黨校主體培訓班次，開展《習近平談治國理政》讀書會，組織學員外出延伸培訓，確保黨員干部在學思踐悟中增強不忘初心、砥礪奮進的責任感和使命感。

二、深刻理解黨的組織體系建設(shè)的根本性，切實在黨的基層組織體系織密建強上求實效

加強新時代黨的組織體系建設(shè)，是強化黨的全面領(lǐng)導、推動黨的全部工作落地生根的重要保障。一是強化基層組織建設(shè)確保掃黑除惡專項斗爭縱向到底。結(jié)合全縣掃黑除惡工作實際，縣委對發(fā)生在古魏鎮(zhèn)劉原村居民小組長身上的涉黑涉惡問題進行了分析研判，決定把全縣農(nóng)村居民小組長納入基層干部管理序列，并作為推動掃黑除惡工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵層級，實現(xiàn)黨對基層工作的領(lǐng)導直達“神經(jīng)末端”。目前，全縣共有居民小組長1913人，已全部納入縣委管理，同時，創(chuàng)新建立支委聯(lián)系村民小組制度，切實把黨的領(lǐng)導貫穿到各項工作中，實現(xiàn)“哪里有人群哪里就有黨的組織和領(lǐng)導”。二是精準開展軟弱渙散黨組織整頓確?；鶎咏M織堅強有力。按照“精準識別、應列盡列、應整盡整”的要求，全縣共確定36個軟弱渙散村級黨組織，分層分級推進整頓提升工作?？h委常委會成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別聯(lián)系整頓18個，每個軟弱渙散村都選派了第一書記和工作隊，扎實推進整頓提升工作。特別是對劉原村涉黑涉惡案件定性后，縣委迅速將該村納入重點整頓范圍，縣委書記直接包聯(lián)開展重點整頓，縣委組織部長擔任工作隊長，縣委組織部分管基層黨建副部長擔任第一書記，從全面提升政治功能和組織功能、強化該村基層組織力著手，實現(xiàn)全面進步、全面過硬。自掃黑除惡專項斗爭部署以來，鄉(xiāng)村兩級黨組織在開展“大規(guī)范、大走訪、大評估、大承諾”工作中，共走訪黨員群眾70539戶，收集意見建議5844條，形成承諾事項8331件，摸排問題線索13條。經(jīng)核查，13條問題線索均為村級事務管理中的干群矛盾。三是嚴實并舉抓好基礎(chǔ)保障確?；鶎咏M織更富戰(zhàn)斗力。制定了黨員積分制管理辦法，建立量化考核機制，全面提升管理水平；精準甄別不合格黨員166名，開啟黨員管理新模式；按照“重心下移、力量下沉、保障下傾”的要求，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)已全部到位，推動建設(shè)干部周轉(zhuǎn)房147間2884㎡，為基層干部營造了良好的工作生活環(huán)境；按照“項目引領(lǐng)、試點推動”的思路，2017年底全縣172個村集體經(jīng)濟收入全部實現(xiàn)“破零”，截止目前，已有90個村達到5萬元以上，占全縣農(nóng)村總數(shù)的52.3%。

三、深刻理解培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部的重要性，切實在營造良好政治生態(tài)上再用力

貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵和保障。一是堅持以制度藩籬扎緊用人權(quán)。今年5批次99名科級干部調(diào)整配備中，縣委始終把政治標準放在首位，不斷強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的深入考察，并全面推行先談話推薦后會議推薦、干部政治表現(xiàn)反向測評和差異化考察等考察辦法，嚴把選人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，真正把德才兼?zhèn)?、群眾滿意、干部服氣的好干部選出來、用起來。二是堅持以事業(yè)為上選人用人?？h委始終從芮城生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)需要出發(fā)，真正選拔更優(yōu)秀、更合適的人?？h鄉(xiāng)換屆中打破以往慣例，提拔了2名年齡超過50歲、長期扎根基層默默奉獻的干部；先后重新啟用了3名受處分的科級干部，這3名干部也以自己的出色表現(xiàn)回報了組織關(guān)愛；縣管中學領(lǐng)導班子調(diào)整中提拔使用了2名非黨干部，充分發(fā)揮了非黨干部在教育教學領(lǐng)域的積極作用，營造了按事業(yè)選人、為事業(yè)發(fā)展用人的選人用人導向。三是堅持搭建平臺煉人識人。扎實落實市委“千人計劃”要求，已在干部日常調(diào)整中選用年輕干部3名，近期還要組織集中選配工作，其中正科級6名，副科級15名，已報市委組織部同意。持續(xù)在全縣年輕干部中開展講“學思干”工作，并將此作為發(fā)現(xiàn)、識別年輕干部的有效方式和重要途徑。結(jié)合脫貧攻堅、污染防治、掃黑除惡等重大部署、重要工作，縣委今年共提拔了5名農(nóng)村第一書記和工作隊長、調(diào)整公安干警122人（其中科級36人，股級86人）。干部選任的公道正派、各類干部的合理使用，使各級干部人心思上、人心思進、人心思干的氛圍更加濃厚，全縣風清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)日益形成并長期保持。

四、深刻理解集聚各方面優(yōu)秀人才的關(guān)鍵性，切實在聚才愛才留才上出實招

人才蔚，事業(yè)興。近年來，芮城縣委精準領(lǐng)會習近平總書記人才工作思想，始終堅持以更高的站位、更寬闊的視野、更長遠的眼光，努力推動形成識才愛才、敬才用才的濃厚氛圍。特別是在今年提出了“人才工作年”的定位和目標，研究確定15項具體工作任務，進一步掀起了全縣人才工作新熱潮。一是突出改革要求制定出臺務實管用人才制度。先后研究制定出臺《芮城縣高層次人才引進管理辦法》《關(guān)于進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施》《芮城縣黨委聯(lián)系服務專家實施辦法》等13項人才強縣制度文件，切實以政策優(yōu)勢激活人才工作“一池春水”。二是突出“百人計劃”大力做好高層次人才引進工作。堅持“為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚才、為事業(yè)推進引才”的工作思路，采取全職引進和柔性引進相結(jié)合的辦法，以亞寶集團、大禹生物、楊森包裝等企業(yè)為依托，建立了院士工作站、博士工作站和產(chǎn)學研基地，先后引進高層次人才（團隊）4名。堅持把縣中醫(yī)院作為放活用人自主權(quán)和引進專家團隊支撐新醫(yī)院發(fā)展試點單位，推動引進專家名醫(yī)（團隊）2名。目前，全縣共引進高層次人才（團隊）6名，超額完成市委“百人計劃”要求，為推動芮城高質(zhì)量發(fā)展匯聚了磅礴力量。三是內(nèi)引外聯(lián)厚植芮城人才戰(zhàn)略根基。堅持開通引進高學歷人才“綠色通道”，目前，全縣已有碩士研究生高學歷人才103名；今年還要在廣泛征求各用人單位意見建議的基礎(chǔ)上，加緊引進30名高學歷及緊缺人才。研究制定企業(yè)自主招才獎勵支持辦法，拿出30萬元對自主招才走在前列的亞寶集團給予獎勵，并向引進人才頒發(fā)“芮城縣優(yōu)秀人才”榮譽證書，向企業(yè)頒發(fā)“人才高地”證書，在全縣樹立廣聚英才的鮮明導向。組織縣內(nèi)技術(shù)人員外出學習培訓、建設(shè)人才公寓、開設(shè)青年人才講“學思干”講堂等，探索多種方式關(guān)心關(guān)愛縣內(nèi)外各類人才。先后赴西安、成都等地看望、慰問芮城籍在外優(yōu)秀人才，推動建立“芮城經(jīng)濟社會發(fā)展智囊團”“芮城籍在外人才智庫”和“芮城在外人才聯(lián)絡站”，著力構(gòu)建溝通交流長效機制，切實把處于發(fā)展前沿的芮城籍在外人才（人士）發(fā)現(xiàn)、儲藏、保護、使用好，有效凝聚縣內(nèi)外人才智慧，共筑芮城發(fā)展新局面。