堅持新發(fā)展理念　不斷提升發(fā)展水平

■楊英杰

■楊英杰

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此同時，我們必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。堅持新發(fā)展理念，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。

當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，要緊緊抓住“創(chuàng)新”，特別是科技創(chuàng)新這個牛鼻子，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家?？萍紕?chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。我國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強、大而不優(yōu)，長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù)，建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國，是我國發(fā)展的迫切要求和必由之路。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，要自覺成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的助推器。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向就是要提高供給體系質(zhì)量，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，離開科技創(chuàng)新，別無他途。比如在加快發(fā)展先進制造業(yè)方面，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能；在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準國際市場和國際標準努力提高服務(wù)水平。通過創(chuàng)新發(fā)展，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群實體。

我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一重大思路，其目標指向是要解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，要立足于做好農(nóng)村發(fā)展這篇大文章，決不能只有城鎮(zhèn)化這一條路徑。要通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。十九大報告也提出了實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其目標指向即是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。報告提出要強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

在發(fā)展過程中貫穿新發(fā)展理念要求，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

堅持新發(fā)展理念，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能更好地滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，讓全體人民共享新時代改革發(fā)展成果，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。