堅(jiān)持挺紀(jì)在前　強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督

■石晨盛　張振中

黨的十九報(bào)告指出，要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。陽煤集團(tuán)太原化工新材料有限公司紀(jì)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，營造了風(fēng)清氣正、人心向上、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、唯旗是奪的良好氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。

一、深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，完善制度建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察體制

——“三轉(zhuǎn)”工作率先完成。2016年12月，太化新材料公司第一次黨代會選舉產(chǎn)生首屆公司紀(jì)委委員5名，新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成立；公司紀(jì)委實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委書記專職，內(nèi)設(shè)綜合（審理）室、紀(jì)檢監(jiān)察室，落實(shí)了“查審分離”；實(shí)行紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，即一套人馬、兩塊牌子，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，成為陽煤集團(tuán)化工系統(tǒng)首家完成“三轉(zhuǎn)”工作的單位。發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,2017年，供銷分公司和豐喜化工公司物資采購、銷售金額較大，公司紀(jì)委積極推動成立了派駐供銷分公司和派駐豐喜化工公司紀(jì)檢監(jiān)察組，成為陽煤集團(tuán)二級、三級單位中唯一實(shí)施派駐監(jiān)督的單位。按標(biāo)準(zhǔn)建立陽煤集團(tuán)第一家“紀(jì)委談話室”，通過組織程序任命了15名基層黨組織紀(jì)檢委員，并以公開招聘的方式，從公司80余名碩士研究生中擇優(yōu)選用一名紀(jì)檢監(jiān)察員。

——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。每日晨會組織紀(jì)委各室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和討論，為專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部配發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件方法》等業(yè)務(wù)書籍，定期召開公司紀(jì)委委員會議和基層黨組織紀(jì)檢委員會議，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識、提升工作標(biāo)準(zhǔn)。公司紀(jì)委全體人員參加了上級紀(jì)委舉辦的各級各類紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，趕赴陜煤化集團(tuán)所屬的蒲城清潔能源公司等4個(gè)企業(yè)，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察等專題，開展了學(xué)習(xí)調(diào)研和工作交流。

——制度建設(shè)逐步完善。太化新材料公司紀(jì)委踐行陽煤集團(tuán)“制度管人、流程管事”的執(zhí)行文化理念，制定崗位職責(zé)15項(xiàng)，印發(fā)相關(guān)制度5大類62項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)制度6項(xiàng)；編纂《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨紀(jì)法規(guī)制度匯編》，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展提供了指導(dǎo)和依據(jù)。

二、堅(jiān)持多措并舉，梳理責(zé)任清單，層層分解壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

——細(xì)化責(zé)任清單。抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。主動參與制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》，積極研究制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，從嚴(yán)從細(xì)制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》共6大類117項(xiàng)，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，形成了自上而下層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任體系。

——逐級落實(shí)責(zé)任。在陽煤集團(tuán)基層單位中率先討論下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政講評工作的實(shí)施意見》，組織班子成員結(jié)合各自分管工作開展講評，太化新材料公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助理以上黨員干部和重點(diǎn)崗位人員先后累計(jì)有560余人次參加。2017年，公司黨委、紀(jì)委開展了述職述廉工作，同時(shí)對122名職能部室及基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評議。組織召開基層黨組織紀(jì)檢委員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)會，進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員履職盡責(zé)的積極性和主動性。

三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，常鳴廉政警鐘，筑牢拒腐防變思想防線

——加強(qiáng)警示教育。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、紀(jì)委書記為常務(wù)副組長、班子其他成員擔(dān)任副組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組。利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等各種會議，開展典型案例警示教育；適時(shí)組織召開新任干部任前廉政集體談話會，進(jìn)一步增強(qiáng)了新任干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和法律意識。

——強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后多次為公司領(lǐng)導(dǎo)班子及助理以上干部122人配發(fā)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案例剖析》《學(xué)思踐悟》等書籍11套351冊；啟動“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪”系列培訓(xùn)和廉政大講堂活動，多次邀請省紀(jì)委、省委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行授課講解?！捌咭弧逼陂g，組織優(yōu)秀黨員代表和重點(diǎn)崗位人員78人，到于成龍廉政文化園和晉綏邊區(qū)革命紀(jì)念館開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育。

——提升黨性修養(yǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各基層黨組織、重點(diǎn)崗位人員等37批次，共計(jì)733人，開展案例牌板警示教育；組織貫徹落實(shí)十九大精神宣講，公司領(lǐng)導(dǎo)班子和助理以上干部219人參加；公司黨委、紀(jì)委組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部到中共太原支部舊址開展教育，激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；公司紀(jì)委會同相關(guān)部門，開展愛國主義、理想信念教育專題電影晚會，建塑風(fēng)清氣正的企業(yè)廉政文化。

四、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正四風(fēng)問題，馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)

——聚焦節(jié)日重點(diǎn)。成立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立7個(gè)廉潔建設(shè)監(jiān)督崗，組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、助理以上干部以及重點(diǎn)崗位人員簽訂節(jié)日期間“廉潔自律”承諾書，并以“四不兩直”的形式開展干部作風(fēng)督查；公司紀(jì)委組織黨群工作部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源科等單位組成督查組，對八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，對5個(gè)責(zé)任單位和2名責(zé)任人進(jìn)行了處罰。

——將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。公司紀(jì)委每月召集工會、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部和法律審計(jì)科，對招待費(fèi)、差旅費(fèi)等進(jìn)行會審；編印《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，不斷加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；創(chuàng)新廉政提醒方式，對8名助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜下發(fā)“廉政提示函”，嚴(yán)格履行申報(bào)、公示、報(bào)告程序，對1名申報(bào)不規(guī)范的干部進(jìn)行批評處理；會同綜合辦公室，開展辦公用房情況監(jiān)督檢查，對辦公用房使用不規(guī)范的單位及個(gè)人下發(fā)廉政提示函5份，并督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持信息公開，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

——開展日常督查。在陽煤集團(tuán)較早提出、率先開展“一檔四類十四表”廉潔（誠信）檔案體系建設(shè)，加強(qiáng)對干部8小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)管。印發(fā)《人力資源管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》和《開展安全檢查中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，對新招聘員工的錄用和安全檢查過程進(jìn)行有效監(jiān)督。

——強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。太化新材料公司黨委定期聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委書記、紀(jì)委書記在查辦核實(shí)問題線索的過程中，堅(jiān)持“四個(gè)親自”，將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上。公司紀(jì)委設(shè)立了舉報(bào)電話，建立舉報(bào)信箱，開通了舉報(bào)郵箱、企廉網(wǎng)和微信隨手拍等5種舉報(bào)途徑，不斷暢通干部群眾信訪舉報(bào)渠道。紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室采用“自學(xué)+對標(biāo)”的模式，結(jié)合外出參與化工系統(tǒng)案件查辦及信訪核實(shí)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論和實(shí)踐水平。堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對公司1名違反工作紀(jì)律、工作失職的干部進(jìn)行誡勉談話，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的1名黨員給予黨內(nèi)警告處分。

——加強(qiáng)信息公開。公司紀(jì)委在辦公樓設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察工作專欄”，暢通了干部職工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息渠道。成立新材料公司企廉網(wǎng)信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了《企廉網(wǎng)信息公開管理辦法》和《企廉網(wǎng)信息公開考核細(xì)則》，定期組織召開企廉網(wǎng)建設(shè)工作推進(jìn)會，并對4個(gè)落實(shí)企廉網(wǎng)信息公開不到位的責(zé)任部門進(jìn)行了考核。

黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。太化新材料公司紀(jì)委繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)定位，始終保持進(jìn)取心態(tài)，不忘初心、牢記使命，用覺悟引領(lǐng)行動，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)全國一流的現(xiàn)代化煤化工工業(yè)園區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。