凝心聚力　實現(xiàn)產(chǎn)權交易市場高質(zhì)量發(fā)展

■高　亮

結合新時代新要求，加快戰(zhàn)略布局、完善業(yè)務體系，積極籌建國有企業(yè)采購平臺和國有資產(chǎn)租賃權轉讓平臺，探索建立煤炭產(chǎn)能指標市場化交易平臺和供應鏈金融信息服務平臺。

黨的十九大描繪了中國今后30多年改革發(fā)展的美好藍圖。“九層之臺，起于累土”。要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實地做好本職工作。

以創(chuàng)新發(fā)展為引領有效拓展各類交易要素進場

《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》明確規(guī)定將產(chǎn)權交易與證券交易一同定位為我國的資本市場，支持國有企業(yè)通過產(chǎn)權交易平臺以市場公允價格處置企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉換。2016年7月份，國務院國資委、財政部聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（第32號令），其中明確國有企業(yè)的產(chǎn)權轉讓、企業(yè)增資及資產(chǎn)轉讓必須在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開交易。這些頂層設計將產(chǎn)權交易市場的業(yè)務邊界進一步拓寬，轉型升級任務將更加繁重，同時也表明產(chǎn)權交易資本市場迎來難得的歷史發(fā)展機遇。

山西省產(chǎn)權交易市場有限責任公司（以下簡稱“山西產(chǎn)權”）是屬于山西省國有資本投資運營有限公司全資子公司，主要承擔為全省國有企業(yè)產(chǎn)權、股權、債權、知識產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)及增資擴股、企業(yè)并購等提供場所、設施、信息和鑒證服務相關工作；承擔全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置；從事非上市金融企業(yè)產(chǎn)（股）權轉讓、債權轉讓、實物資產(chǎn)轉讓以及央企資產(chǎn)轉讓等業(yè)務。去年以來，做了以下工作：

一、交易業(yè)績穩(wěn)步增長。2017年全年，全省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)的交易通過山西產(chǎn)權的平臺完成交易項目96宗，其中實物資產(chǎn)及租賃類84宗、產(chǎn)權類交易10宗、增資擴股類2宗，成交額總計14.6億元，項目平均增值率37.56%，同比增長18.33%。中央企業(yè)資產(chǎn)轉讓通過產(chǎn)權交易資本市場完成交易43宗，成交金額11.39億元，實現(xiàn)大幅增長。2017年6月，山西產(chǎn)權被中國產(chǎn)權協(xié)會評為全國“AAA”級產(chǎn)權交易機構。

二、制度體系逐步完善。山西產(chǎn)權黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心的作用，歸結到一點，就是把握住方向、管控住大局、保證得到落實。近年來，山西產(chǎn)權修訂和完善了包括行政管理、后勤管理、人事制度、業(yè)務操作等四個方面的23項規(guī)章制度。從防范廉政風險角度制定了《業(yè)務風險防控管理制度》，裝訂了職工手冊，這些制度對于科學管理，加強自律，完善法人治理結構，為公司的規(guī)范發(fā)展奠定了基礎。隨著多項政策的出臺，公司的制度建設也正在逐步完善。

三、交易要素有效拓展。山西產(chǎn)權有關二青會的各項工作有序展開，我們以創(chuàng)新發(fā)展為引領，主動對接有關主管部門，積極爭取成為“二青會”體育資源市場化開發(fā)的服務平臺，目前進展情況良好；國有資產(chǎn)的租賃項目進場公開操作的成效也顯著提高，個別項目增值率高達147.62%；有效拓展各類交易要素，企業(yè)增資類的項目取得了實質(zhì)性進展，為潞安集團、晉煤集團子公司完成增資3.7億元，為國際能源、晉能集團子公司增資提供咨詢和方案設計服務，完成中科潞安能源技術有限公司增資項目，募集資金總額達到3.5億元。同時，加強了與同業(yè)機構的深度合作，與上海聯(lián)交所簽署《長江流域共同市場戰(zhàn)略合作協(xié)議》，成為共同市場常務理事單位，正式拉開了“參與全國市場、共享全國資源”的序幕。

以服務混改為主線促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效

山西新一輪國企國資改革與以往零碎性、淺表性、短期性的改革不同，這一次著力在根上改、治上立、制上破等方面，改革正在為山西國企增加新的活力。

目前，混改工作制存在的突出問題是國有資本體量巨大，民營企業(yè)參與及控股難度大、積極性還不是很高。山西省國資委監(jiān)管企業(yè)23戶，總資產(chǎn)達2.3萬億元，國有資本固化嚴重，高度集中于煤、冶、電、化等行業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)；新動能、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，省屬企業(yè)及子企業(yè)的新動能企業(yè)和項目，大多處于培育起步階段，集聚效應發(fā)揮不夠，效益優(yōu)勢尚未形成。

山西產(chǎn)權要做好國企改革的先鋒，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，整合內(nèi)外資源，聚焦核心主業(yè)，以國企混改為主線，搭建符合資本市場基本規(guī)律交易鏈條和市場體系的交易平臺，構筑服務國企改革的產(chǎn)權交易市場，打造符合現(xiàn)代經(jīng)濟市場體系要求的全要素資源市場化配置，最終建成具有影響力、凝聚力、帶動力的要素資本市場平臺。同時，大力推進混合所有制的發(fā)展，要實現(xiàn)國有資本平穩(wěn)進退、合理布局，不僅僅是由簡單的主觀意愿以及行政化的命令所決定，更多的是由宏觀經(jīng)濟、市場、行業(yè)等諸多因素來綜合決定。

我們將結合新時代新要求，加快戰(zhàn)略布局、完善業(yè)務體系，進一步擴大進場交易范圍，豐富交易品種，積極籌建國有企業(yè)采購平臺和國有資產(chǎn)租賃權轉讓平臺，探索建立煤炭產(chǎn)能指標市場化交易平臺和供應鏈金融信息服務平臺，大力宣傳推介省屬企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目“騰籠換鳥”工程，穩(wěn)妥推進文化旅游資源市場化配置平臺，與山西省國有資本投資運營有限公司各專業(yè)子公司形成業(yè)務協(xié)同，共同推進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，共同推動省屬企業(yè)新舊動能轉換和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

以黨建工作為抓手扎實推進基礎制度建設

山西產(chǎn)權始終把加強黨建作為推動公司各項工作的基礎保障。按照上級黨委的要求，積極開展“兩學一做”主題教育和各項黨務活動，夯實黨建基礎工作；加強員工隊伍建設，通過加強政治和業(yè)務學習，開展與員工談心談話和調(diào)查問卷掌握員工的思想動態(tài)，進一步提升了服務能力和工作效率。

山西產(chǎn)權始終堅持把實踐“三重一大”、落實“三會一課”融入全程，黨風廉政建設穩(wěn)步推進?！叭匾淮蟆薄叭龝徽n”，都是事關基層企業(yè)組織功能發(fā)揮最基礎的制度性安排。今年以來，山西產(chǎn)權緊緊抓住這兩項重要制度，堅持用制度規(guī)范活動，用制度約束行為，組織功能不斷增強。在日常工作中推動“三重一大”決策黨組織前置討論機制，全面加強黨群工作部門的工作指導與開展，專職副書記一手抓，明確部門職責、崗位設置及崗位職責，改變了黨務工作抽人兼職的狀況，實現(xiàn)了專人專管。

新時代，春潮涌動；新征程，步履鏗鏘。山西產(chǎn)權將堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，不忘初心，牢記使命，腳踏實地，全力服務于國資國企改革，服務于各類要素資源優(yōu)化配置，凝心聚力實現(xiàn)產(chǎn)權交易市場高質(zhì)量發(fā)展。