山西省召開省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會

5月3日，山西省召開省屬國企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會，省委書記駱惠寧出席會議并講話。他強調(diào)，要以習(xí)近平總書記視察山西重要指示為指引，堅持以“非常之力、恒久之功”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進一步凝聚攻堅克難力量，大力推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。省委副書記、省長樓陽生主持會議。

駱惠寧在講話中指出，把握正確方向、奮力攻堅克難，國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯階段性成效。省委、省政府高度重視國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，鮮明提出“國企不改、轉(zhuǎn)型無望”，把國企改革轉(zhuǎn)型作為決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招，擺在全局工作的突出位置，以黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企國資改革系列文件為指導(dǎo)，把握基本經(jīng)濟制度的根本要求，遵循社會主義市場經(jīng)濟改革方向的基本規(guī)律，把控增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合的重要關(guān)系，提出市場化取向、競爭力目標(biāo)、專業(yè)化重組、股份制改造、現(xiàn)代化管理、科學(xué)化監(jiān)管目標(biāo)原則，推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確方向前進，開創(chuàng)了山西國企以改促轉(zhuǎn)的新局。目前，我省國企國資改革進入施工高峰，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的工作格局已經(jīng)形成，具有“四梁八柱”的體制政策框架已經(jīng)形成，以改革增活力、破瓶頸、促發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)形成，改革效應(yīng)正在轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益和轉(zhuǎn)型效能。一是加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推動。進一步明確了國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、路徑、重點、任務(wù)，創(chuàng)立了國企國資改革“1+N”制度體系，發(fā)揮國企改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立以質(zhì)量效益為中心的考核體系，組織開展萬名干部入企服務(wù)活動，并形成全省網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、快速便捷高效的常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機制。二是加大改革力度、攻堅解困。一批重大改革舉措落地見效，一批專業(yè)集團重組加快推進，一批長期積淀的難點癥結(jié)破題開局。三是突出以改促轉(zhuǎn)、提升動能。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，省屬煤企帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能，在有力帶動煤炭供求關(guān)系改善的同時，有力推動了生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。推進國有資本布局優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)收入和利潤同比大幅增長，新舊動能轉(zhuǎn)換加快。一批轉(zhuǎn)型項目強勢推進，一些國企轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭強勁，省屬煤企正在走上“減”“優(yōu)”“綠”之路。四是強化黨建引領(lǐng)、保駕護航，加強黨的建設(shè)，黨組織在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中真正把得了關(guān)、掌得了舵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，省屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全省國企中層以上干部隊伍知識化專業(yè)化水平整體提升。把加強思想政治工作與保障職工權(quán)益結(jié)合起來，凝聚起廣大職工群眾投身于改革轉(zhuǎn)型的強大合力。加強人才隊伍建設(shè)，“三支人才隊伍”總量不斷增加。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，在全省進一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，激發(fā)了省屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員促進國企改革轉(zhuǎn)型的激情和智慧。把國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展放到山西實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的大背景下看，我們經(jīng)受住重大考驗、實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變、取得了重大成效。目前，省屬煤企內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、新能源發(fā)展占比不斷加大、新興產(chǎn)業(yè)牽引效應(yīng)不斷增強、非煤對工業(yè)增長貢獻率不斷提高、固投項目中運用高新技術(shù)投入不斷提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷改善，穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢正在鞏固。在2017年經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，今年一季度繼續(xù)保持了較好發(fā)展勢頭，運行質(zhì)量和效益全面提升，各項指標(biāo)均創(chuàng)五年來最好水平，實現(xiàn)首季開門紅。

駱惠寧強調(diào)，清醒正視差距、敏銳把握機遇，增強加快國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感緊迫感。要清醒看到，我省國企改革轉(zhuǎn)型面臨的很多問題由來已久，國企總體競爭力不強、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱過重、資產(chǎn)負(fù)債率高、盈利能力不足等問題依然突出，在理念境界、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才和創(chuàng)新、精神狀態(tài)等方面還有不少差距。當(dāng)前，正處于新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，要清醒認(rèn)識到不改革不轉(zhuǎn)型沒有出路，改得慢轉(zhuǎn)得慢也沒有出路，不能再靠粗放式經(jīng)營、行政化管理、內(nèi)部低水平運轉(zhuǎn)，不能再走資源依賴、粗放增長、規(guī)模擴張的道路，更不能再走回拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。要敏銳把握難得歷史機遇，抓住高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大契機，抓住目前來之不易的改革局面、轉(zhuǎn)型態(tài)勢和市場轉(zhuǎn)機，堅定正確方向，矢志不移改革轉(zhuǎn)型，非常之力攻堅克難，恒久之功一張藍圖繪到底，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把山西國企真正做優(yōu)做強做大，更好擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍的歷史使命。

駱惠寧強調(diào)，用足非常之力、堅守恒久之功，加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破。省屬國企是山西改革轉(zhuǎn)型的中堅力量，省屬國企帶頭改，山西國企改革就會全盤皆活；省屬國企率先轉(zhuǎn)，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展就會大有希望，省屬國企必須帶好頭做表率。一要堅持登高望遠、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進一步提高政治站位，提高能力本領(lǐng)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。二要突出目標(biāo)導(dǎo)向、倒逼改革轉(zhuǎn)型。強化目標(biāo)引領(lǐng)，從增加值、煤炭先進產(chǎn)能占比、煤炭轉(zhuǎn)化率、僵尸企業(yè)出清、新興產(chǎn)業(yè)投資等方面確立轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系，各省屬國企都要簽訂責(zé)任書，立下軍令狀。強化督查指導(dǎo)，統(tǒng)籌優(yōu)化我省國資布局，科學(xué)運用考核導(dǎo)向。強化政策研究運用，進一步增加制度和政策供給，加快解決實踐中提出的突出問題。三要創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展活力。深化混合所有制改革，深化法人治理改革，深化國企剝離辦社會、處僵治困、防范風(fēng)險“三大”攻堅戰(zhàn)，深化對外開放，省屬國企之間都要充分開放市場，都要在對外開放中促改革促轉(zhuǎn)型。四要著力招才引智，激活人才效應(yīng)。創(chuàng)優(yōu)人才機制，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)人才管理，建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技人員持股等激勵機制，讓高端領(lǐng)軍人才有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。五要強化班子建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)。進一步強化國企黨建，使企業(yè)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實到國企黨建全過程。進一步強化國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以抓改革轉(zhuǎn)型黨建是否得力為重要標(biāo)準(zhǔn)，配優(yōu)配強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實干家重用起來。進一步強化國企改革轉(zhuǎn)型考核結(jié)果運用，實行對省委管理的重要骨干企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整，建立進退機制，國資委管理的國企考核連續(xù)兩年排位前兩名的，上升到省委管理的骨干企業(yè)；骨干企業(yè)連續(xù)兩年不合格的或倒數(shù)第一的退出名單序列。進一步強化“三基”建設(shè)，為國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

駱惠寧強調(diào)，各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供政策支持，堅持分類指導(dǎo)，靠前優(yōu)化服務(wù)，進一步創(chuàng)造良好營商環(huán)境。各市、縣要按照這次會議部署，強力推進本地國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步營造良好輿論氛圍。省屬國企要認(rèn)清大局、把握大勢，用足“非常之力”，堅守“恒久之功”，在攻堅克難、開拓進取中實現(xiàn)歷史性跨越，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。

樓陽生在主持會議時指出，這次省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會，既是部署會、鼓勁會，更是進軍令、沖鋒號。各級各部門各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，按照駱惠寧書記的講話要求，結(jié)合省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”部署，用足非常之力抓落實、見成效，以超常規(guī)的舉措分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，以釘釘子的精神做實做細各項工作，敲鐘問響、善作善成，積小勝為大勝，加快推動國企改革轉(zhuǎn)型取得更大突破。省屬國有企業(yè)要發(fā)揮主體作用，切實擔(dān)當(dāng)起推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶好頭、作表率，盡非常之責(zé)，行非常之舉，真刀真槍改，只爭朝夕轉(zhuǎn)，以“人一之我十之，人十之我百之”的干勁破解難題，在深化改革轉(zhuǎn)型中做強做優(yōu)做大企業(yè)，加速推動我省工業(yè)實現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、開創(chuàng)新時代山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出歷史性貢獻。樓陽生還就具體落實事項進行了部署。

會上，觀看了省屬企業(yè)主要指標(biāo)分析與啟示、山西國企改革轉(zhuǎn)型再出發(fā)專題片，聽取全省國企改革進展情況匯報。山西焦煤、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、晉煤集團、晉能集團、山煤集團、太鋼集團、汾酒集團、國控集團、文旅集團、大地公司分別匯報國企改革進展情況。