河南首個開發(fā)區(qū)擴權(quán)賦能規(guī)章出爐

為建設(shè)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，充分發(fā)揮其自主創(chuàng)新示范帶動作用，河南省首個開發(fā)區(qū)擴權(quán)賦能規(guī)章——《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》11月3日正式出臺，明確該區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動和開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建成包括打造開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才密集區(qū)等“八區(qū)、一中心”。

今后，鄭州高新區(qū)管委會將行使較為完備的縣（市）區(qū)級政府權(quán)限和部分市級經(jīng)濟管理及相關(guān)行政管理權(quán)限，并可與省直相關(guān)部門對接，享受部分審批事項省級直通車便利，提升效率，促進自創(chuàng)區(qū)發(fā)展。管委會在機構(gòu)編制管理部門核定的機構(gòu)總數(shù)內(nèi)，可以自主設(shè)置職能機構(gòu)，確定其具體職責；深化人事薪酬制度改革，創(chuàng)新符合實際的選人用人機制、薪酬激勵機制和人才交流機制。

在政務(wù)服務(wù)便民化方面，《暫行規(guī)定》明確，管委會及派駐機構(gòu)均入駐綜合政務(wù)服務(wù)場所，集中辦理行政審批及政務(wù)服務(wù)事項，前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件，一次辦妥。同時，管委會應(yīng)當深入推進審批服務(wù)便民化，集中辦理行政審批事項及服務(wù)事項，最大程度簡政放權(quán)，為發(fā)展提供強勁的動力。

此外，《暫行規(guī)定》要求，鄭州高新區(qū)要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵和服務(wù)機制，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。管委會應(yīng)建立健全人才發(fā)展投入保障機制，把人才發(fā)展支出作為財政支出的重點領(lǐng)域納入預(yù)算，予以優(yōu)先保障。鼓勵采取設(shè)立專項資金、建立創(chuàng)業(yè)基地、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等形式，支持科研人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)設(shè)立科研人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)，為其創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。