發(fā)揮黨建引領作用 助推非公企業(yè)發(fā)展

■ 中共浮山縣委常委、組織部長 尹明星

近年來，浮山縣以全面加強“三基建設”為契機，深入開展“規(guī)范建設年”和“質(zhì)量提升年”活動，通過標準化建設抓組織，精細化管理抓隊伍，區(qū)域化發(fā)展抓融合，穩(wěn)步推進非公黨建工作全面進步、全面過硬。

一、運用創(chuàng)新思維，建強高質(zhì)量基層組織。加強非公黨建，建強基層組織是基礎。實際工作中，我們緊緊擰緊制度化推進、項目化管理、信息化提升三個抓手，推動黨建工作提質(zhì)增效。一是建立例會模式促落實。堅持每月采取“現(xiàn)場觀摩+交流座談”的方式，將黨建例會開到基層黨支部。每半年召開一次黨建工作觀摩推進會，以“以獎代補”的方式，對在督查中排名靠前的黨支部進行通報表彰，并給予經(jīng)費補助，在非公領域營造了“比、學、趕、超”的濃郁氛圍。二是實行項目管理抓提升。結合我縣實際，把“三基建設”和基層黨建重點任務分解成23項具體內(nèi)容，設立專項資金30萬元，采取扶持補助的辦法，鼓勵非公黨組織在黨建工作創(chuàng)新上競爭立項，探索形成工作創(chuàng)新前進一步、經(jīng)驗推廣跟進一步、工作水平提升一步的運行模式，全力打造一批可借鑒、可推廣、可復制的非公黨建工作品牌。三是運用信息技術求實效。以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為目標，在非公黨建活動場所部署安裝了大功率智能WiFi和高清音頻視頻設備，定制開發(fā)了黨員學習教育手機APP。通過遠程監(jiān)管，不定期對各非公黨支部落實組織生活情況進行隨機抽查，指導非公黨支部規(guī)范流程，嚴肅紀律，確保黨內(nèi)政治生活開展常態(tài)化、制度化。

二、實施精細管理，鍛造高素質(zhì)黨員隊伍。加強非公黨建，抓實黨員隊伍是前提。實際工作中，我們以激發(fā)黨員隊伍活力為出發(fā)點，持續(xù)推進非公黨員能力素質(zhì)提升。一是開展黨員設崗定責，星級化管理聚活力。2018年出臺了黨員設崗定責踐諾評星制度，結合實際為各非公黨組織設置了10個崗位，要求黨員自主選崗，并結合崗位職責公開承諾。每季度末，召開黨員大會對黨員履職踐諾情況進行評議，并根據(jù)評議結果授發(fā)相應的黨員星級牌，進一步激發(fā)和調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目前，全縣48個非公黨支部均已完成了第一季度評議授星，共評定出八星級以上黨員56名，五到八星級黨員299名，三到五星級黨員19名?？h非公工委對評定為三到五星級的黨員進行了約談。二是搭建數(shù)據(jù)平臺，精準化管理補短板?；I建“浮山縣黨員教育管理智慧平臺”，在對接全國黨員管理信息系統(tǒng)和山西黨建智慧平臺的基礎上，探索建立集網(wǎng)上發(fā)展黨員、交納黨費、實施教育培訓、開展組織生活、監(jiān)管流動黨員等多種功能于一體的黨員信息管理平臺，實行“三會一課”紅綠燈管理制、黨員流向定位簽到制、日常動態(tài)全程紀實制等跟蹤問效機制，持續(xù)加強和規(guī)范黨員思想認識和規(guī)矩意識。三是拓展培訓體系，專業(yè)化管理強素質(zhì)。把非公和社會組織黨支部書記納入全縣黨員干部教育培訓規(guī)劃，依托縣委黨校，堅持每年集中輪訓不少于2次，并同步建立個人能力提升檔案。按區(qū)域劃分、企業(yè)規(guī)模選取5個黨支部設立“新時代講習所”，完善基礎設施和配套設備，建立優(yōu)秀師資和課程庫，定期組織學習培訓，增強了黨員教育培訓的針對性和有效性。目前，已分層級舉辦培訓12次，累計培訓黨員308人。

三、聚焦共促共建，實現(xiàn)高效益融合發(fā)展。加強非公黨建，推動整體提升是關鍵。我們始終把非公黨建工作置于城市基層黨建工作大局中來謀劃推進，按照“區(qū)域聯(lián)合發(fā)展、條塊雙向發(fā)力”的理念，推動非公黨建在融合中發(fā)展。一是推動非公黨建與社區(qū)黨建深度融合。深入推進社區(qū)大支部建設，積極發(fā)揮社區(qū)領導黨組織核心作用和政治功能，吸收轄區(qū)內(nèi)22個非公黨組織與10個社區(qū)大支部兼職委員單位組建黨建聯(lián)合體，組織“兩個領域”的黨組織負責人建立了政策法規(guī)宣傳、優(yōu)化辦稅流程、技能人才服務等功能型黨小組15個，推動黨建資源共享，實現(xiàn)了取長補短、優(yōu)勢互補、互利共贏。二是推動非公黨建與機關黨建深度融合。整合縣工商質(zhì)監(jiān)局、民政局、教科局等14家黨建指導員所在單位黨組織，采取聯(lián)合黨日活動、聯(lián)合主題教育、聯(lián)合品牌創(chuàng)建等形式，與非公企業(yè)開展結對幫扶。同時，要求縣直單位黨組織支部委員每人確定1-2家非公企業(yè)聯(lián)系點，幫助其普及黨建基本知識、規(guī)范組織生活流程，推動非公黨建和機關黨建提標提質(zhì)。三是推動非公黨建與農(nóng)村黨建深度融合。開展“百企幫百村”扶貧帶富行動，由縣非公工委牽頭，組織非公企業(yè)與貧困村結成對子，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；非公黨員與貧困戶開展“一對一”、“一對多”幫扶，幫助貧困戶學習致富技術，拓寬增收渠道，實現(xiàn)了“非公黨建、集體經(jīng)濟和貧困戶穩(wěn)定脫貧”的三方共贏。截止目前，全縣非公企業(yè)和社會組織共與貧困戶結成幫扶對子300多個，確保全縣按期實現(xiàn)脫貧摘帽。

（責編：郭寧虎）

浮山縣著重抓實主題黨日活動

為更好落實“黨日活動+”制度，有效解決黨日活動內(nèi)容單一、質(zhì)量不高、效果不實等問題，浮山縣通過“三個著重”推動黨日活動常態(tài)化規(guī)范化制度化。

縣委組織部每月結合全縣重點工作以及上級的各項部署要求，專門下發(fā)黨日活動通知，規(guī)定活動主題，提高了活動的針對性和有效性。同時，注重收集基層黨員對活動的形式、內(nèi)容等方面意見建議，使活動充分尊重黨員意愿，提高活動吸引力。

按照機關、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織、國企、醫(yī)院、中小學、離退休干部8個類別分別制定了活動自選動作，各基層黨支部每月在完成“重溫入黨誓詞、集中繳納黨費、開展專題學習”等3項規(guī)定動作的基礎上，結合實際至少開展1項自選動作。

加強對黨員的監(jiān)督管理，將黨員參加活動情況作為民主評議黨員、評優(yōu)評先的重要依據(jù)?？h委組織部不定期對各黨支部活動情況通過大功率智能wifi和音頻視頻監(jiān)控設備手機終端進行抽查考核，對沒有按要求開展活動或活動質(zhì)量不高的，在基層黨建工作月例會上進行通報。