加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的思考

深入研究和探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作建設(shè)和指導(dǎo)，是縣關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，對(duì)不斷提升基層關(guān)心下一代的工作水平和創(chuàng)新發(fā)展十分重要。

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

縣關(guān)工委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的組織建設(shè)、工作建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)作為自己的“分內(nèi)事”全面統(tǒng)籌。無論是年初工作計(jì)劃的思考，還是重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)的謀劃和安排等，可考慮做到“五同步”，即縣關(guān)工委工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作同步思考、同步計(jì)劃、同步推進(jìn)、同步檢查、同步總結(jié)。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到屬于全局性的工作要上下聯(lián)動(dòng)、因地制宜、有機(jī)結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展。要推進(jìn)城鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，縣關(guān)工委成員單位的工作部門對(duì)口負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委成員單位的互動(dòng)聯(lián)系，搞好對(duì)接和溝通，通過工作交流、相互借鑒、以上帶下、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同提高，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的有序開展。為了確?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的整體性、有效性，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主任和常務(wù)副主任例會(huì)制、成員單位聯(lián)誼制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作輪流現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)制等形式，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委和有關(guān)部門之間的密切配合。做到會(huì)議聯(lián)席、工作聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)建、資源聯(lián)用，健全完善配合協(xié)調(diào)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大合力，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，構(gòu)建工作創(chuàng)新機(jī)制

加強(qiáng)縣關(guān)工委對(duì)基層關(guān)心下一代工作的服務(wù)和指導(dǎo)，一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委最迫切的愿望。上級(jí)關(guān)工委對(duì)基層關(guān)心下一代工作的服務(wù)和指導(dǎo)是一項(xiàng)重要職責(zé)，也是推進(jìn)關(guān)心下一代工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。上級(jí)關(guān)工委要想方設(shè)法為下級(jí)關(guān)工委組織開展工作提供服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)成員和五老骨干培訓(xùn)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委資源有限、條件有限、力量有限，縣關(guān)工委要根據(jù)不同時(shí)期的工作需要，搞好服務(wù)，因地制宜、因事所需，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的辦法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和五老骨干的培訓(xùn)列入縣關(guān)工委培訓(xùn)工作計(jì)劃之中。借助縣關(guān)工委的資源和力量，完成每年的培訓(xùn)工作任務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委有關(guān)人員和五老骨干的政治理論素質(zhì)、科學(xué)知識(shí)水平和創(chuàng)新工作能力，以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需要，進(jìn)一步解決一直困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作不適應(yīng)，創(chuàng)新缺乏動(dòng)力，各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)難以開展、缺乏活力的問題。多年來，在開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和宣講習(xí)近平總書記系列重要講話等有關(guān)重大活動(dòng)中，縣關(guān)工委多次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校關(guān)工組織負(fù)責(zé)人和五老骨干培訓(xùn)班。我們的工作對(duì)象是青少年，這就要求上級(jí)關(guān)工委在工作中幫助和指導(dǎo)基層關(guān)工委認(rèn)真分析本地青少年的思想道德狀況，圍繞黨的中心工作，不斷創(chuàng)新各項(xiàng)教育活動(dòng)載體、活化內(nèi)容和形式，有針對(duì)性地開展工作。在理想信念教育中，幫助基層研究怎樣引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)對(duì)黨、對(duì)祖國、對(duì)人民、對(duì)民族的熱愛，激發(fā)青少年報(bào)效祖國和立志為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)學(xué)習(xí)和工作的熱情。在優(yōu)良傳統(tǒng)教育中，幫助基層研究怎樣教育青少年繼承發(fā)揚(yáng)中華民族和我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成高尚的道德情操和優(yōu)良品質(zhì)。充分發(fā)揮本地教育資源和優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)踐養(yǎng)成，利用多種教育形式，深入開展“中華魂”主題讀書活動(dòng)，“我為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)做貢獻(xiàn)”，爭當(dāng)“新三好學(xué)生”“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”活動(dòng)，不斷深化“講政治、育新人、建小康”活動(dòng)。同時(shí)，動(dòng)員和鼓勵(lì)青年投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的實(shí)踐活動(dòng)等?？h關(guān)工委開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，要從全縣大局出發(fā)制定統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，身邊的典型人物事跡等可“自選動(dòng)作”，不斷增加教育活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式。克東鎮(zhèn)關(guān)工委和教育局關(guān)工委工作聯(lián)系活動(dòng)聯(lián)誼，不斷鞏固家庭、學(xué)校、社區(qū)（村屯）“三位一體”教育格局，利用英雄人物先進(jìn)事跡和身邊的各類典型及家鄉(xiāng)的變化教育青少年，采取繪畫、詩歌朗誦、社會(huì)實(shí)踐、自編節(jié)目組織五老大手牽小手、共筑中國夢(mèng)等活動(dòng)，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭、進(jìn)青少年頭腦，使活動(dòng)更有感召力。不斷引導(dǎo)青少年從身邊事做起，從點(diǎn)滴做起，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于日常的學(xué)習(xí)、工作、生活和各項(xiàng)活動(dòng)之中。要指導(dǎo)好五老報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)發(fā)揮作用，充分利用各種教育基地和實(shí)踐基地，研究和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，創(chuàng)建關(guān)心下一代工作門戶網(wǎng)站和微信平臺(tái)，用信息技術(shù)與青少年交流互動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新機(jī)制。

強(qiáng)化制度建設(shè)，打造工作長效機(jī)制

制度不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)而變，不能因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而變?？h級(jí)關(guān)工委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作有力指導(dǎo)和各項(xiàng)制度的完善，應(yīng)注意科學(xué)性和規(guī)范性，要把握好聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)的時(shí)代性和靈活性，處理好指導(dǎo)與干預(yù)，服務(wù)與包辦之間的關(guān)系。一方面，要根據(jù)關(guān)心下一代工作條例的要求，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作聯(lián)系指導(dǎo)的制度和規(guī)定。在制度和規(guī)定中明確縣級(jí)關(guān)工委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作的責(zé)任主體，提出聯(lián)系指導(dǎo)的具體要求和原則，規(guī)范開展聯(lián)系指導(dǎo)的具體內(nèi)容和程序方法。另一方面，要著重指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和需要建立健全各項(xiàng)工作制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作逐步走上規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。從調(diào)研情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委基本工作制度均已建立，但有些制度不具體，操作性不強(qiáng)，缺乏前瞻性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，執(zhí)行起來存在隨意性等問題，也有些隨領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而各項(xiàng)制度重新制定的現(xiàn)象。這些問題必須緊緊依靠各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持，進(jìn)一步健全和完善黨建帶關(guān)工的長效機(jī)制，促進(jìn)基層關(guān)心下一代工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。一要納入黨建目標(biāo)管理，統(tǒng)一考評(píng)。把基層關(guān)心下一代工作的組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作建設(shè)，在原來納入精神文明建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，納入基層黨的建設(shè)目標(biāo)管理和考評(píng)體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)、統(tǒng)一表彰，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。二要量化工作指標(biāo)，建立考評(píng)體系?？h關(guān)工委要按照創(chuàng)建“五好”關(guān)工委目標(biāo)和不同時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，量化分解工作指標(biāo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并確定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，規(guī)定考核程序，使考核有章可循，有序進(jìn)行。三要落實(shí)工作任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把關(guān)心下一代工作層層落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村分級(jí)負(fù)責(zé)的工作長效機(jī)制，形成抓工作有動(dòng)力、抓不好工作有壓力，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，明確分工、責(zé)任到人，年終考績問責(zé)。四要堅(jiān)持典型帶動(dòng)，強(qiáng)化激勵(lì)創(chuàng)新。要提高工作檔次和品位，就必須打造和樹立富有時(shí)代特色、具有指導(dǎo)意義的典型（品牌）并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推廣，形成每項(xiàng)工作每一個(gè)層次都學(xué)有榜樣，輻射帶動(dòng)基層工作爭創(chuàng)先進(jìn)。通過組織發(fā)動(dòng)、骨干帶動(dòng)、表彰推動(dòng)，活躍一批、帶動(dòng)一批，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用。要做到把推廣品牌與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，與提升品牌質(zhì)量相結(jié)合，與促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，與整章建制相結(jié)合，不斷豐富典型品牌內(nèi)涵，提升典型品牌在基層工作創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值，成為持續(xù)創(chuàng)新工作實(shí)踐、發(fā)揮典型品牌的引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)關(guān)心下一代工作的動(dòng)力和活力。五要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，打造規(guī)范有序的長效工作機(jī)制。