牢把“綱”和“魂”全力做好新時代巡察工作

■ 芮城縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任、縣委巡察工作領導小組組長 寧華文

黨的十九大以來，芮城縣委不斷提高政治站位，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深學篤用習近平巡視巡察工作思想，不折不扣落實黨的十九大關于巡視巡察的新精神新部署新要求，著力以更高的政治站位、政治要求，自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任，筑牢巡察工作“綱”和“魂”，推動巡察工作不松勁、不停步、再出發(fā)，確保利劍高懸、震懾常在。

不斷強化政治責任意識層層傳導壓力和責任

芮城縣委堅持組織中心組成員認真?zhèn)鬟_學習中央、省、市巡視巡察工作新精神新部署新要求，多次召開常委會議、書記專題會議、領導小組會議，加強對巡察工作的組織領導、集中研究、安排部署和推進落實，確保巡察工作牢牢把握方向，有序推進開展。縣委不斷建立和完善縣級領導督促落實巡察整改責任機制，編織三重談話“密網”，通過縣級領導親自督辦并對分管領域被巡察黨組織主要負責人進行約談，進一步壓實整改責任，確保巡察整改責任落實到位、巡察成果運用到位。

一是以談心談話提升能力。由縣級分管領導與分管領域整改單位負責人進行談心談話，指導制定加快巡察整改的具體措施，協(xié)調解決影響整改的具體問題，推動壓實巡察整改責任。

二是以提醒談話增強動力。建立縣委巡察工作領導小組主要領導提醒談話機制，通過對問題較多或矛盾集中的單位負責人進行提醒談話，使被巡察單位主要負責人在得到警示的同時幫助其認識問題、完善制度、堵塞漏洞、推動工作，促進巡察整改成果整體提升。

三是以約談傳導壓力。通過建立縣委書記與被巡察單位分管縣級領導，縣級領導與被巡察單位主要負責人的雙重約談機制，層層傳導壓力，層層靠實責任，督促整改單位以高度的政治自覺加壓奮進，主動作為，強力推進巡察整改工作落到實處。

建立完善巡察整改推進落實機制著力提升巡察工作整體實效

芮城縣委堅持把推動解決問題作為巡察工作落腳點，做好“后半篇文章”，積極探索建立了縣委統(tǒng)一領導，巡察辦組織實施，被巡察黨組織、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門及有關單位具體落實，黨員干部群眾廣泛參與的成果運用工作機制。緊盯被巡察黨組織履行整改主體責任及主要負責人履行第一責任人情況，制定督查方案，要求被巡察單位嚴格按照《關于對被巡察單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展巡察整改的工作要求》，制定方案、動員部署、組織實施、整改驗收，縣委巡察辦適時根據《芮城縣巡察整改量化評估暫行辦法》，從整改措施、整改態(tài)度、整改方案、整改臺賬、整改周報、巡察公開、整改資料、整改報告、整改成效、信訪移交辦理等10個方面對開展巡察整改任務的黨組織落實整改責任情況進行督查督辦。對好做法、好經驗進行總結完善并在全縣范圍推廣，對考核評估不合格的，由縣委巡察工作領導小組組長或副組長對其進行約談，進一步壓實被巡察單位黨組織的整改責任，確保整改任務不留死角、清淤見底。

同時，在每輪巡察工作結束后，綜合分析、梳理匯總出巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性的突出問題，通過科學研判提出合理處置建議，為縣委決策提供有針對性和較高價值的參考依據。

堅持嚴實深細抓落實推動市縣統(tǒng)籌巡察深入開展

十九屆中央提出了“高質量完成一屆任期內巡視巡察全覆蓋任務”的目標，十九屆中央首輪巡視更加注重精準化、注重質量，反映出新時代中央巡視工作重心向提質增效方面的轉變。芮城縣委牢牢把握新時代政治巡察定位，著力在提高巡察質量上下工夫，在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，堅持把“六個圍繞、一個加強”作為政治巡察的主要內容，不斷深化政治巡察。今年以來，芮城縣委嚴格按照運城市《市縣巡察統(tǒng)籌工作實施辦法（試行）》的“四個統(tǒng)籌”精神，組織實施了十二屆芮城縣委第五輪巡察工作，共對8個單位黨組織進行了專項巡察，對6個單位進行了機動式巡察，對6個行政村進行了延伸巡察，共發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力三方面存在問題196個，發(fā)現(xiàn)問題線索41個，邊巡邊改問題43個，提出意見建議79個。

完善巡察工作五年規(guī)劃穩(wěn)步推進巡察全覆蓋

在深刻理解、全面把握《中央巡視工作五年規(guī)劃（2018-2022）》和省委、市委巡視巡察規(guī)劃部署的基礎上，芮城縣委按照新時代黨的建設總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,制定完善了《十二屆芮城縣委巡察工作規(guī)劃》，同時出臺《十二屆芮城縣委對村（社區(qū)）巡察全覆蓋工作計劃》，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網，建立橫向到邊、縱向到底的巡察全覆蓋體系，確保一屆任期內實現(xiàn)對縣域內10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個縣直單位（含群團組織和事業(yè)單位）、6個風陵渡經濟開發(fā)區(qū)管委會職能部門、181個行政村（社區(qū)），共計270個黨組織實現(xiàn)巡察全覆蓋。

全面加強隊伍建設多措并舉鍛造巡察鐵軍

芮城縣委積極推進“一長兩員三庫”建設和后備干部到巡察崗位掛職鍛煉工作，堅持“三個嚴格”的標準，即嚴格資格考察、嚴格準入標準、嚴格管理使用，擇優(yōu)選拔巡察干部。不斷完善巡察干部學習制度，促進巡視巡察工作新精神新要求落地落實，切實提高巡察干部業(yè)務素質和綜合能力。以嚴標準、高要求抓緊抓實隊伍管理，培養(yǎng)巡察干部主動參與、忠誠盡責的職業(yè)操守，樂于參與、爭先創(chuàng)優(yōu)的從業(yè)態(tài)度，主動出擊、深挖細糾的思想韌勁和堅持原則、鐵面無私的擔當意識，同時不斷強化紀律約束，持續(xù)推動“六不準”和“六嚴禁”落到實處，保證依規(guī)依紀開展巡察工作，切實鍛造錘煉黨性鑄忠誠、廉潔干凈作表率、堅定信仰勇?lián)數(shù)难膊扈F軍隊伍。