晉中市工業(yè)集聚區(qū)集中水處理設(shè)施提標(biāo)改造調(diào)研及建議

孫曉莉

(晉中市環(huán)境監(jiān)測站,山西 晉中 030600)

1 概述

1.1 工業(yè)集聚區(qū)集中水處理設(shè)施提標(biāo)改造任務(wù)的由來

汾河是黃河的一級支流，是山西的母親河，汾河晉中段處于汾河中段，晉中段的出水直接影響著汾河入黃口的水質(zhì)。近年來，汾河流域晉中段通過大力實(shí)施各項(xiàng)綜合治理手段，有效改善了流域水環(huán)境質(zhì)量，但汾河干流及其支流2017年水質(zhì)依然為劣Ⅴ類。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，汾河流域晉中段入河排污量約9 064萬t/a，其中城鎮(zhèn)生活污水占比75%，工業(yè)廢水占比20%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水占比5%。而汾河自然徑流量平均每天僅占入河量的1/6，直接入河的生活污水、工業(yè)廢水是造成汾河中游水質(zhì)長期劣V類的重要原因。

晉中市近年來采取的生活污水截污納管、工業(yè)企業(yè)入園入?yún)^(qū)等措施，使得流域排污呈現(xiàn)集中排放趨勢。目前城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠排放水質(zhì)即使執(zhí)行最嚴(yán)格的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)，與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)V類水質(zhì)相比仍存在一定的差距，污水廠處理后的“達(dá)標(biāo)”出水仍是地表水的“劣V類”水質(zhì)，其向地表水排放仍會(huì)污染河流環(huán)境。

1.2 關(guān)于工業(yè)集聚區(qū)集中水處理設(shè)施提標(biāo)改造相關(guān)政策要求

1) 省、市政府簽訂的《地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》要求：到2020年，汾河王莊橋南斷面、磁窯河桑柳樹斷面、太榆退水西賈斷面水質(zhì)由2014年的劣V類改善到V類。

2) 《山西省水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》要求：2018年底前，省級及以上工業(yè)集聚區(qū)水處理設(shè)施要完成提標(biāo)升級改造，外排廢水三項(xiàng)主要污染物COD、氨氮、總磷達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3) 習(xí)總書記2017年在山西視察工作時(shí)的重要講話精神：要讓汾河的水質(zhì)好起來，水量豐起來，風(fēng)光美起來。

要實(shí)現(xiàn)全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，消除地表水體劣Ⅴ類水質(zhì)的任務(wù)十分緊迫而艱巨。

2 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀

全市目前共有省級以上工業(yè)園區(qū)4個(gè)，分別為晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)、祁縣東觀工業(yè)園區(qū)、介休市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其中晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)內(nèi)排水企業(yè)產(chǎn)生的廢水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入城市污水收集管網(wǎng)，依托城市污水處理廠(正陽污水凈化有限公司)進(jìn)行進(jìn)一步的處理后排入太榆退水，太榆退水在太原境內(nèi)匯入汾河；祁縣東觀工業(yè)園區(qū)為園區(qū)自建集中污水處理設(shè)施，外排廢水進(jìn)入祁太退水后在祁縣境內(nèi)匯入汾河；介休經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廢水依托園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水處理設(shè)施(安泰集團(tuán))進(jìn)行處理后全部回用于園區(qū)企業(yè)。上述3個(gè)集中水處理設(shè)施處理排放標(biāo)準(zhǔn)均為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)，低于地表水V類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3 總體解決思路

相對于生活污水，工業(yè)廢水因其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，具有水質(zhì)水量變化大、污染物濃度高、污染物種類多、對環(huán)境危害更大的特點(diǎn)。全市工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要排污企業(yè)如鋼鐵、焦化、制藥、食品、釀造等排水企業(yè)，其廢水含有毒有害化學(xué)物質(zhì)、重金屬、難降解有機(jī)污染物等，若不妥善處理，排入地表水體將對環(huán)境帶來巨大不利影響。目前而言，以工業(yè)園區(qū)水污染防治集中治理為抓手，確保集中廢水處理設(shè)施出水主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，是推進(jìn)全市汾河流域水環(huán)境質(zhì)量改善、消除劣Ⅴ類水體的有效手段之一。

4 提標(biāo)改造措施

提標(biāo)改造基本路線。首先必須強(qiáng)化對進(jìn)入污水處理廠的進(jìn)水量、進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行源頭控制，確保進(jìn)水水質(zhì)可控；然后再根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)確定工藝路線，對現(xiàn)有污水處理設(shè)施、工藝進(jìn)行針對性的提標(biāo)改造，以確保工業(yè)廢水處理設(shè)施出水達(dá)到V類水質(zhì)見表1。

4.1 源頭控制

1) 推動(dòng)企業(yè)清潔化改造。

推動(dòng)企業(yè)清潔化改造，清理、改造不符合清潔生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)廢水循環(huán)利用率，從源頭控制企業(yè)廢水排放量。

2) 嚴(yán)控企業(yè)總排口。

工業(yè)污水水質(zhì)復(fù)雜，個(gè)別企業(yè)的超標(biāo)排放、事故排放極易造成園區(qū)污水處理設(shè)施效率降低，無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。特別是園區(qū)工業(yè)污水處理依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠的，必須強(qiáng)化對單個(gè)工業(yè)企業(yè)出廠排水口指標(biāo)控制，企業(yè)排水水質(zhì)必須達(dá)到行業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)和污水廠納管設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方可排放，以減小對集中污水處理廠的沖擊。對重點(diǎn)排水企業(yè)通過在線監(jiān)控裝置來監(jiān)控其水質(zhì)排放情況。

3) 加強(qiáng)清污分流。

要落實(shí)雨污分流，工業(yè)凈廢水單獨(dú)處置排放，減小園區(qū)污水處理設(shè)施廢水接納和運(yùn)行負(fù)荷。

4) 強(qiáng)化行政監(jiān)管。環(huán)境管理部門、園區(qū)管理部門應(yīng)強(qiáng)化對企業(yè)排污行為監(jiān)管，制定管理制度、明確責(zé)任人、落實(shí)處罰措施，加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

4.2 末端治理

1) 推動(dòng)污水處理廠提標(biāo)改造。

按照地表水V類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對出水水質(zhì)達(dá)不到或不能穩(wěn)定達(dá)到V類水質(zhì)的污水處理廠的設(shè)施設(shè)備、處理工藝進(jìn)行提標(biāo)改造。

表1 現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造方案匯總

2) 采取保溫措施。在冬季采取保溫等有效措施，確保冬季生化過程水溫達(dá)到設(shè)計(jì)溫度，保證氨氮等污染物處理效果。

3) 拓寬中水利用渠道。工業(yè)園區(qū)污水處理遵循減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)的3R原則，重視引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，根據(jù)不同工業(yè)水質(zhì)需求串級利用，拓寬中水利用渠道，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水減排。

4) 強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。管理部門應(yīng)強(qiáng)化對園區(qū)集中污水處理設(shè)施排污行為監(jiān)管，制定管理制度、明確責(zé)任人、嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，對排入河流的出水口進(jìn)行在線監(jiān)測，加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

5 結(jié)論

工業(yè)園區(qū)污水治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。既要從源頭上加強(qiáng)園區(qū)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)排污監(jiān)控、減少污染排放，又要從末端治理層面上采用生態(tài)環(huán)保的污水處理技術(shù)，在保證處理效果的同時(shí)，降低運(yùn)行成本，并盡量對園區(qū)水資源循環(huán)利用，建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量的改善。