不待揚鞭自奮蹄——記共產(chǎn)黨員、太原市杏花嶺區(qū)雙擁辦主任王業(yè)發(fā)

■ 張東虹 賀文生

他沒有驚天動地的事跡，但他在為做好本職工作無私地奉獻著；他沒有擲地有聲的豪言壯語，但他為雙擁創(chuàng)建的點滴進步引以為豪；他沒有驚世駭俗的豐功偉績，但他在平凡的崗位上做出了驕人的業(yè)績……兒時就有當兵夢，工作后，他從公安干警到區(qū)宗教局局長，從區(qū)委政法委副書記到區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，30多年來，盡管工作崗位在變化，盡管擁軍的時間、任務(wù)、地點一次次不同，但他始終以高度的政治責任感，積極出主意，想辦法，抓協(xié)調(diào)，促落實，心系軍人、為軍人及其家屬排憂解難，合力縱推雙擁工作，為國防事業(yè)添磚加瓦的情懷一直未變。

他，就是共產(chǎn)黨員、太原市杏花嶺區(qū)雙擁辦主任王業(yè)發(fā)。

有一種理念叫做認真

杏花嶺區(qū)是太原中心老城區(qū)，地理位置重要，歷史文化悠久，雙擁工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和深厚的群眾基礎(chǔ)。此前，部分退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)后，因各種原因未能享受到相應(yīng)待遇。各級政府想方設(shè)法解決處理，但因問題繁雜，不具統(tǒng)一性，形不成一套完整、可復制的處理方案。太原市杏花嶺區(qū)對此高度重視，雙擁辦以人性化視角，因人而異，以真摯的情感和靈活的工作方法，千方百計為他們解決困難，不僅體現(xiàn)了政府的關(guān)懷與溫暖，還與老兵們碰撞出幾何倍數(shù)的正能量效應(yīng)。

2016年底，在全市如火如荼、積極爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”的進程中，在婁煩縣對口扶貧的杏花嶺區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王業(yè)發(fā)，被組織調(diào)任區(qū)雙擁辦主任。他工作履歷比較豐富，公安干警出身，當過宗教局長，一身正氣、兩袖清風。生活中為人熱情，說話做事雷厲風行，粗中有細。新的起點，新的征程。從此，王業(yè)發(fā)從零開始，以抓鐵留痕的決心，踏石留印的力度，系統(tǒng)學習了解志愿兵的歷史背景，查詢退役軍人的各種政策文件，吃準吃透文件精神，邊學習邊與老兵們接觸，以人性化、情感化的工作方式化解老兵們的不安情緒，與老兵們無障礙溝通，深入持久地抓好“雙擁”工作。

雙擁辦是該區(qū)對口解決退役軍人問題的部門之一。這些年一起走過的風風雨雨，讓這些退伍老兵已經(jīng)把這里當成了“娘家”，一有空就前來扎堆，互訴衷腸，互相鼓勵。他們對杏花嶺區(qū)為他們千方百計排憂解難的做法非常認可，對王業(yè)發(fā)這樣肯撲下身子實干、能不畏艱難敢于擔當?shù)母刹亢苁菤J佩。王業(yè)發(fā)得到了部隊官兵、家屬、復退轉(zhuǎn)軍人、軍烈屬和社會各界的廣泛贊譽。

1993年轉(zhuǎn)業(yè)的賈銀成，靠打零工維持生計，拮據(jù)的生活，三次婚變，兒子年幼患病，每月至少需要1500多元的治療費用，雪上加霜的境遇，讓已年近六旬、面臨退休的他，曾經(jīng)有過輕生念頭。王業(yè)發(fā)得知情況后，經(jīng)常找他促膝交談，主動協(xié)調(diào)各方幫他解決難題，打消了賈銀成輕生的念頭，

年輕帥氣的王士斌，從江蘇參軍落戶太原，本是滿心歡喜，結(jié)果轉(zhuǎn)業(yè)后就下崗，使他一籌莫展。為解開王士斌的心結(jié)，王業(yè)發(fā)無數(shù)次與他談心，談古人的人生智慧，講未來的生活希望，使他看到光明、重拾自信。

下崗收入很少的任建武，女兒智障。他很自卑。認識王業(yè)發(fā)后，每周必找王業(yè)發(fā)，王業(yè)發(fā)成為了他的“心靈加油站”。他說：“每見到王主任，心里就敞亮許多。見一次心里可以舒坦好幾天?！?/p>

有一種精神叫做敬業(yè)

杏花嶺區(qū)雙擁辦對老兵們遇到的多種問題進行了梳理分類，針對不同類別情況區(qū)別對待。特別是養(yǎng)老保險補交問題較為普遍。為此，王業(yè)發(fā)積極與相鄰區(qū)縣溝通，大范圍調(diào)研，跨區(qū)奔波9個部門，歷時20多天，解決退役人員馬小兵回遷安置住房難題；協(xié)調(diào)多個部門，解決宋佃軍之妻的工作問題；跑了省市區(qū)等部門不知多少趟，為退役軍人楊風剛，攻克法院執(zhí)行難和工作無著落壁壘；利用自己多年工作中建立的人脈關(guān)系，解決崔三保、孫玉明、薛銀輝等人的生活難題。報銷養(yǎng)老保險問題較為普遍，在區(qū)委書記張磊親自推動下，王業(yè)發(fā)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入調(diào)研，拿出具體可行的政策建議。2017年11月，杏花嶺區(qū)率先在全市實行區(qū)財政統(tǒng)一報銷，解決了退役人員的后顧之憂……這些年來，王業(yè)發(fā)總是把“不上臺面”的小事，當作安邦興國的大事，將心比心、以心換心，逐步探索出一條退役士兵安置以全面推行自謀職業(yè)為主、安排工作為輔向以扶持就業(yè)為主、自主就業(yè)、安排工作、退養(yǎng)、退休、供養(yǎng)等多種形式相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變的路子，得到了退役人員的認可與贊賞?，F(xiàn)在，雙擁辦已經(jīng)成為了退役人員的“娘家”，成了他們的“心靈家園”。

王業(yè)發(fā)始終把最可敬、最可愛的人掛在心上，動真情、辦實事，全心全意幫助解決優(yōu)撫對象實際困難，提高他們生活質(zhì)量。在個別問題上，他利用良好的人際關(guān)系，不惜時間和精力，千方百計為老兵們解決一個又一個棘手難題。

劉東手持高級電工證書無法上崗，多年風風雨雨，走屋串檐，日子過得緊巴，沒有住房。劉東說：“起初我以為他是用空話搪塞我?！毕氩坏酵鯓I(yè)發(fā)一趟趟騎著電動車，替他開證明跑單位辦理公租房手續(xù)。2017年建軍節(jié)，劉東搬進新房。王業(yè)發(fā)說：“看到老兵們風餐露宿，我真的很心疼！咱有責任解決他們的困難?！币荒甓?，王業(yè)發(fā)已協(xié)助邢明波、周國強、張福恒等10名老兵落實了公租房。

有一種追求叫做執(zhí)著

在王業(yè)發(fā)身上，有一種超乎常人處理復雜問題的能力。1996年姜迎春轉(zhuǎn)業(yè)被安置到中國航天集團太原通訊公司，單位拒收，生活困難家庭變故。為解決姜迎春的遺留問題，王業(yè)發(fā)與姜迎春4次進京，10次去單位，無數(shù)次電話溝通，以最大的熱情和誠意與責任單位協(xié)調(diào)，通過說政策、講人情，曉之以理、動之以情，最終單位給姜迎春爭取到補發(fā)20萬元生活補助費、補交了各種保險、安排工作崗位。王業(yè)發(fā)還兩次赴京20天，奔走于各部門來回十幾趟，落實了退役人員杜路軍工作事宜。使這位曾有14年軍齡、20多年無人問津、落魄到“六無（無住房、無工作、無保險、無妻子、無兒女、無檔案）”的窘迫境地的老將軍后代，終于找回了自我。

駐地部隊軍人家屬的就業(yè)、就醫(yī)、就學、體檢、慰問、聯(lián)歡、救濟、軍訓以及軍民共建等，王業(yè)發(fā)也總是謀劃在先、服務(wù)至上、力爭上優(yōu)，各項雙擁工作都取得了顯著的成績。他還動員社會力量開展為烈屬送溫暖、獻愛心活動，讓烈屬能切切實實地感受到黨和政府的溫暖，贏得了駐地官兵的認可和贊譽。