碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展路徑探究

方美芳

摘 要：產(chǎn)業(yè)扶貧是我國(guó)精準(zhǔn)脫貧有效途徑之一。近年來， 碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及居民脫貧摘帽過程中扮演著重要角色，但也存在著政府管理不到位、勞動(dòng)者素質(zhì)低、產(chǎn)品形式單一等問題。基于此，文章提出五大優(yōu)化路徑，為該縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定參考。

關(guān)鍵詞：碭山縣 食用菌 產(chǎn)業(yè)扶貧 發(fā)展路徑

一、發(fā)展概況

（一）碭山縣基本情況

碭山縣，位于安徽省北部，是安徽省宿州市下的一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。近年來，該地大力推行精準(zhǔn)扶貧政策，取得了較為顯著的成果，貧困發(fā)生率大幅下降。

碭山縣位于四大省交匯處，地理位置十分優(yōu)越。同時(shí)，該地區(qū)受黃河影響，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，且氣候適宜，為該地區(qū)高質(zhì)量水果種植提供了十分有利的條件，碭山縣因此被稱為“世界梨都”。在精準(zhǔn)扶貧政策背景下，碭山縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)扶貧與電商扶貧相結(jié)合，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展概況

在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的推動(dòng)下，碭山縣充分利用其廢棄果樹枝條及其他自然資源優(yōu)勢(shì)，分別在李莊、唐寨、玄廟三個(gè)地區(qū)建設(shè)了食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)，將各類果樹廢棄枝條作為香菇等食用菌的培養(yǎng)基，從而在縮減成本，提升食用菌質(zhì)量的同時(shí)，有效提高了當(dāng)?shù)丨h(huán)境效益。該縣發(fā)展特色食用菌產(chǎn)業(yè)的舉措為地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作做出重要貢獻(xiàn)，為安徽省內(nèi)其他貧困縣乃至全國(guó)各貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧提供了良好的可復(fù)制樣本。基于此，團(tuán)隊(duì)成員于5月31日-6月1日跟隨指導(dǎo)老師前往碭山縣調(diào)研。總結(jié)碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展?fàn)顩r如下：

（1）產(chǎn)業(yè)示范園

碭山縣積極整合資源，分別在李莊等三個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)建立食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，據(jù)了解，李莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園每畝可囤放菌棒1萬(wàn)至1.2萬(wàn)棒，產(chǎn)鮮菇2萬(wàn)斤以上，收入7萬(wàn)元左右，平均每袋利潤(rùn)2至3元，純利潤(rùn)達(dá)3萬(wàn)多元。該示范基地的勞動(dòng)力大多為當(dāng)?shù)刎毨?，大約可帶動(dòng)800-900人次就業(yè)，每人每天工資約為50元，每月工資可達(dá)到1000元以上，從而幫助貧困戶解決就業(yè)問題，盡快脫離貧困。

（2）電商平臺(tái)

近年來，碭山縣抓住發(fā)展機(jī)遇，通過將電商平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，打造特色品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)。2015年，碭山縣開始嘗試?yán)秒娚糖冷N售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。通過兩年的發(fā)展，目前，該縣已建成較為成熟的電商平臺(tái)21家，大小電商企業(yè)將近千家，從事物流相關(guān)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量也迅速增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)貜氖码娚痰膭趧?dòng)力日益增多。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（1）政策優(yōu)勢(shì)

碭山縣為安徽省19大國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到政府的關(guān)注及支持。當(dāng)?shù)卣槍?duì)該地發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)提出了系列規(guī)劃及目標(biāo)，同時(shí)出臺(tái)了眾多優(yōu)惠政策，支持企業(yè)及當(dāng)?shù)刎毨魠⑴c特色產(chǎn)業(yè)種植。此外，政府還積極加強(qiáng)與各地區(qū)聯(lián)系，做好當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的宣傳推廣工作，從而加快了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

（2）資源優(yōu)勢(shì)

碭山縣為水果之鄉(xiāng)，每年都會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄果樹枝條。由于處理過程繁雜且易產(chǎn)生其他成本，大部分果樹枝條都被堆積在道路旁，從而對(duì)環(huán)境造成較大負(fù)面影響。而食用菌的培養(yǎng)，恰好使原本的閑置資源得到利用，大量的果樹枝條被碾碎制作成菌棒，成為食用菌培養(yǎng)基，在減小生產(chǎn)成本的同時(shí)，提高了當(dāng)?shù)厥秤镁馁|(zhì)量，有利于當(dāng)?shù)卮蛟飒?dú)特的食用菌品牌，此外，該舉措順應(yīng)了國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠使該縣生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。

三、存在問題

（一）政府管理有待加強(qiáng)

碭山縣政府對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧給予了大量支持，但仍然存在著某些不足。其缺陷主要體現(xiàn)在以下三方面。一方面，當(dāng)前我國(guó)食用菌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多省份在食用菌種植上優(yōu)勢(shì)較大，這就要求各地政府在深刻分析當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的情況下做出科學(xué)合理的規(guī)劃，明確當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧總體方向及具體策略，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及居民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而碭山縣政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面提升空間仍然很大。另一方面，在當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)、加工和銷售上，缺乏有效監(jiān)管，菌種及菌棒的質(zhì)量難以得到保證，不利于該地打造特色品牌產(chǎn)品。且部分企業(yè)過度追求利潤(rùn)，出現(xiàn)菌棒質(zhì)量低下不出菇等問題，不僅給農(nóng)戶帶來?yè)p失，還導(dǎo)致農(nóng)戶參與食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性下降。此外，資金是當(dāng)?shù)剡M(jìn)行自主研發(fā)及打造品牌的必要條件，該地政府對(duì)于食用菌產(chǎn)業(yè)的資金投入仍需加強(qiáng)。

（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯

龍頭企業(yè)在貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧過程中扮演著十分重要的角色。近年來，碭山縣政府十分重視食用菌龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，出臺(tái)了系列政策支持食用菌龍頭企業(yè)的發(fā)展。但在其實(shí)際發(fā)展過程中，參與食用菌種植的大型企業(yè)并不多，且大部分企業(yè)的規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)較低，在食用菌種植上并無(wú)太多經(jīng)驗(yàn)，往往出現(xiàn)資金投入大但產(chǎn)出低等情況，無(wú)法帶動(dòng)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（三）人才欠缺，技術(shù)需改進(jìn)

食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)存在較大區(qū)別，其對(duì)于技術(shù)的要求更高。碭山縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大部分為本地貧困居民，其知識(shí)水平較低，對(duì)于新知識(shí)的接受能力差，因此，碭山縣的菌種大多從外購(gòu)買，菌種的質(zhì)量難以得到保證。由于本地貧困戶難以充分滿足食用菌種植在技術(shù)上的要求，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匮芯考吧a(chǎn)人員匱乏，該縣不得不聘請(qǐng)外地專家做技術(shù)指導(dǎo)，資金投入較大且難以形成本地化的人才隊(duì)伍。

在政府及企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制上，雖然該地政府和企業(yè)已意識(shí)到人才在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中的重要性，但并未真正找到有效的人才培訓(xùn)手段，培訓(xùn)成本增加的同時(shí)并未達(dá)到理想的效果。

（四）產(chǎn)品形式單一

目前，碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)仍處于探索階段，在菌種的選取及產(chǎn)品生產(chǎn)加工等方面還存在眾多難題。該地目前仍以新鮮香菇銷售為主，從事香菇加工的企業(yè)較少，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較短，限制了生產(chǎn)效益的提高。此外，在菌種的選取上，該地主要種植品種為香菇，姬松茸等品種還處于嘗試培育階段，但總體而言，該地食用菌種植品種較為單一，難以充分滿足市場(chǎng)需求。

四、優(yōu)化路徑

（一）政府規(guī)劃

首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)將食用菌產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興政策充分結(jié)合，在充分理解國(guó)家政策內(nèi)涵的前提下，把握發(fā)展機(jī)遇，針對(duì)企業(yè)及當(dāng)?shù)刎毨舫雠_(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，幫助加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。其次，應(yīng)當(dāng)制定清晰的發(fā)展規(guī)劃及出臺(tái)詳細(xì)的指導(dǎo)措施，明確當(dāng)?shù)厥秤镁陌l(fā)展方向，保障該地產(chǎn)業(yè)扶貧的順利進(jìn)行。第三，為對(duì)該地食用菌產(chǎn)業(yè)形成一定引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，政府應(yīng)針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)建立專門的管理部門，同時(shí)支持當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；⒁?guī)范化的方向發(fā)展。

（二）加快技術(shù)研發(fā)

為做好當(dāng)?shù)厥秤镁难邪l(fā)及生產(chǎn)加工工作，一方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)增加科研資金投入，加強(qiáng)與科研院所及安徽省各高校的聯(lián)系，不斷完善當(dāng)?shù)乜蒲袑Ｓ迷O(shè)施，提高食用菌研發(fā)及加工水平與效率，培養(yǎng)品種多樣、質(zhì)量上乘的菌種以滿足市場(chǎng)需求。另一方面，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注國(guó)內(nèi)外食用菌發(fā)展?fàn)顩r，重視市場(chǎng)需求，擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）加強(qiáng)人才培訓(xùn)

政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與各高等院校及科研院所進(jìn)行技術(shù)合作，聘請(qǐng)專家進(jìn)入當(dāng)?shù)貙?duì)有意愿且素質(zhì)較高的農(nóng)戶做技術(shù)指導(dǎo)，盡快培養(yǎng)一批本地化的技術(shù)人員，以便后續(xù)研發(fā)工作的開展。此外，積極開展針對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)工作，改善當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，在提高勞動(dòng)效率與產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，提高貧困居民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及居民脫貧摘帽。

（五）打造特色品牌，提高產(chǎn)品附加值

碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。首先， 政府應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一的食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范基地，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及居民明確發(fā)展方向，同時(shí)加強(qiáng)食用菌加工監(jiān)管，保證當(dāng)?shù)厥秤镁焚|(zhì)。第二， 提高菌種及菌棒質(zhì)量，發(fā)展本地菌種培育及菌棒加工， 提高生產(chǎn)及加工技術(shù)，打造地區(qū)特色品牌，同時(shí)做好品牌宣傳工作，充分利用傳統(tǒng)媒體及新興媒體作用，不斷提升當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，與大型加工企業(yè)進(jìn)行合作，積極發(fā)展食用菌產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入；同時(shí)，將食用菌生產(chǎn)加工與旅游業(yè)相結(jié)合，建立食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)食用菌觀光旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與旅游扶貧的統(tǒng)一。

五、結(jié)語(yǔ)

碭山縣食用菌產(chǎn)業(yè)使當(dāng)?shù)貜U棄資源重新得到利用，是帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨Ь用衩撠氈赂?、?shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的有效途徑。近年來， 該縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但其產(chǎn)業(yè)扶貧過程中仍存在政府管理不到位、龍頭企業(yè)作用弱、技術(shù)人才匱乏、產(chǎn)品形式單一等問題。隨著當(dāng)?shù)卣褒堫^企業(yè)采取一系列措施進(jìn)行完善，當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)必將朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，從而為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧做出巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 冀憲武，張勇，李毅等，山西省食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J]，山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，46（06），1035-1038

[2] 顧長(zhǎng)旻，董謙，孫志波等，山區(qū)貧困縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2018，（13），30-31

[3] 侯瑞明，食用菌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其加工利用分析[J]，農(nóng)產(chǎn)品加工，2018，（11），74-76