新時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育的創(chuàng)新路徑

文/韓文娟

思想政治工作是實(shí)現(xiàn)政治目的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要活動(dòng)，可以統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí)與行為。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的關(guān)鍵時(shí)期，相關(guān)利益集團(tuán)的訴求不斷變化，彼此之間的沖突持續(xù)上演。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作來(lái)說(shuō)，只有積極發(fā)揮思想政治教育的功效，提升審計(jì)人員的思想政治認(rèn)識(shí)，踐行思想政治理念，把審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的中心工作來(lái)抓，才能讓現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)揮作用和價(jià)值。在當(dāng)前全面推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)審計(jì)人員思想政治教育工作力度，可以使其獲取更多、更強(qiáng)大的工作動(dòng)力，自覺(jué)投入到審計(jì)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義的建設(shè)當(dāng)中，以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和全面發(fā)展。

一、思想政治教育與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的關(guān)聯(lián)性

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)應(yīng)重視思想政治工作的開(kāi)展，通過(guò)克服出現(xiàn)的問(wèn)題，讓審計(jì)人員能夠以時(shí)代的緊迫感、使命感和責(zé)任感投入到工作當(dāng)中，最大限度地發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓思想政治工作從經(jīng)驗(yàn)化轉(zhuǎn)向科學(xué)化，使審計(jì)人員政治思想能夠和時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。

（一）思想政治教育能為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供保障

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的開(kāi)展需要發(fā)揮思想政治工作的基本作用，即針對(duì)獎(jiǎng)金分配和評(píng)優(yōu)競(jìng)選等問(wèn)題對(duì)相關(guān)審計(jì)人員開(kāi)展思想政治教育。這樣，可以在獎(jiǎng)金分配、職稱晉升亦或是在評(píng)優(yōu)競(jìng)選過(guò)程中，杜絕不公平現(xiàn)象的發(fā)生，降低黨員職工和干部的實(shí)際心理與現(xiàn)實(shí)情況之間的距離，消除其不平衡感。為此，需要開(kāi)展必要的調(diào)查工作，鼓勵(lì)相關(guān)人員說(shuō)出真實(shí)信息，以便讓事實(shí)佐證他人反映的情況。

（二）思想政治教育有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的過(guò)程中，思想政治工作能夠提升審計(jì)人員的思想政治水平，從而產(chǎn)生更高的審計(jì)效益，促進(jìn)監(jiān)督審計(jì)工作的開(kāi)展。這一過(guò)程中，如果審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)能夠發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)參與到思想政治教育實(shí)踐中，更加深入貫徹和執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度，就會(huì)收到理想的效果。同時(shí)，借助這些環(huán)節(jié)上的思想政治教育，審計(jì)人員能夠提升自身的綜合意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀。

（三）思想政治教育有助于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的開(kāi)展

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員開(kāi)展思想政治教育，能夠讓其基本素質(zhì)和綜合素養(yǎng)獲得質(zhì)的飛躍，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員開(kāi)展思想政治教育的過(guò)程中，可以借助多種教育手段的同步實(shí)施，更加全面、系統(tǒng)地了解審計(jì)工作的重要性和必要性，深刻理解這項(xiàng)工作的社會(huì)價(jià)值。比如，在開(kāi)展思想政治教育時(shí)以面對(duì)面探討的形式進(jìn)行，或者以商量的口吻和審計(jì)對(duì)象進(jìn)行交流和溝通。在這一過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要主動(dòng)面對(duì)而非回避，以便讓思想政治教育人員與審計(jì)人員共同解決問(wèn)題。

二、新時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中思想政治工作的困境分析

為了全力打造政治過(guò)硬和業(yè)務(wù)精良的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)隊(duì)伍，需要充分發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)工作的作用。除了提升審計(jì)技術(shù)、方法和手段外，還應(yīng)借助思想政治工作的開(kāi)展，讓審計(jì)部門更好落實(shí)審計(jì)任務(wù)。但在多種因素的影響下，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行的思想政治教育工作呈現(xiàn)出內(nèi)容不明確、機(jī)制薄弱、價(jià)值取向多元化和人員素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。

（一）思想政治工作內(nèi)容不明確

我國(guó)正在進(jìn)入相關(guān)改革的深水區(qū)，在此發(fā)展階段，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育工作就顯得十分重要。但由于工作內(nèi)容不明確，出現(xiàn)了以下情況：第一，思想政治教育的針對(duì)性缺位。比如，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的思想政治工作調(diào)查研究的深入性和細(xì)致性不足，未能準(zhǔn)確了解審計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài)。第二，政治教育多、思想熏陶少。比如，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員單純地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，道德修養(yǎng)等綜合素質(zhì)沒(méi)有提升。第三，主動(dòng)性和計(jì)劃性較差。比如，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育工作中，未能針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展主動(dòng)進(jìn)行思想政治教育。

（二）思想政治工作機(jī)制薄弱

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中的隨意性和應(yīng)急性成份很多，思想政治教育工作在很多審計(jì)機(jī)關(guān)都處在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顟B(tài)之中。這是因?yàn)?，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任人的思想政治意識(shí)薄弱，工作機(jī)制薄弱，直接降低了審計(jì)人員的審計(jì)積極性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法徹底解決。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，合理評(píng)價(jià)機(jī)制缺位?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治工作的效果與效益難以進(jìn)行客觀評(píng)估，審計(jì)績(jī)效無(wú)法獲得客觀、正確的評(píng)價(jià)，讓思想政治工作者的工作動(dòng)力、活力與創(chuàng)造性極度下降。第二，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中，相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)對(duì)特定業(yè)務(wù)與具體工作給予更多關(guān)注，但對(duì)思想政治工作采取了忽視的態(tài)度，且組織領(lǐng)導(dǎo)不重視，必然會(huì)降低思想政治教育的效果。第三，審計(jì)機(jī)制與思想政治教育機(jī)制錯(cuò)位。在很多現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)踐中，從上至下未能形成有效的組織體系，這在很大程序上降低了思想政治教育的效率和效果。

（三）價(jià)值取向多元化

當(dāng)前時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員思想行為會(huì)因此而表現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立性和多重選擇性，在外部環(huán)境的沖擊下，還可能表現(xiàn)出多變性和差異性的特征。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中思想政治工作的開(kāi)展變得更加復(fù)雜，唯有面對(duì)和處理期間出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，才能保證思想政治工作順利進(jìn)行。但是，由于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，使得思想政治教育工作的難度不斷增加。比如，實(shí)際工作的開(kāi)展難以適應(yīng)新時(shí)期的要求，教育工作的針對(duì)性與實(shí)效性不足，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中的思想政治教育實(shí)踐難以和審計(jì)形勢(shì)的發(fā)展保持同步。

（四）人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治工作的難度較大，存在很多薄弱環(huán)節(jié)亟待彌補(bǔ)，這在一定程度上消弱了審計(jì)質(zhì)量的提升空間。由于在缺少針對(duì)性的情況下審計(jì)人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)法方面的培訓(xùn)效果并不顯著，加之思想之間難以互動(dòng)，導(dǎo)致問(wèn)題難以得到有效解決。因此，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的思想政治工作的針對(duì)性有待提升，否則，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員就會(huì)難以抵制腐朽思想的侵蝕，且不會(huì)主動(dòng)應(yīng)對(duì)消極因素的沖擊，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育是極大的挑戰(zhàn)。

三、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中思想政治教育工作的創(chuàng)新路徑

為了確保新時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育實(shí)踐的順利開(kāi)展，強(qiáng)化文明審計(jì)并完成審計(jì)轉(zhuǎn)型，需要在更大程度、更廣層面上強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)部門的思想政治教育工作，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育職能的發(fā)揮與建設(shè)性作用的提升提供保障。因此，不僅需要?jiǎng)?chuàng)新教育觀念和教育局面，還應(yīng)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)和教育模式，通過(guò)堅(jiān)持原則與廉潔自律，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)帶來(lái)積極影響和帶動(dòng)作用。

（一）創(chuàng)新教育觀念

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育者來(lái)說(shuō)，第一，需要突破封閉保守的傳統(tǒng)思想，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作進(jìn)行重新定位，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)對(duì)思想政治訴求進(jìn)行回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)新時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行客觀判斷。第二，審計(jì)人員應(yīng)該樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持一致的理念，系統(tǒng)考慮利益原則和層次性訴求，以便借此能夠繼承和發(fā)揚(yáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育的良好傳統(tǒng)，提升新時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育的績(jī)效，讓審計(jì)人員能夠真正了解思想政治教育的目的和價(jià)值。

（二）創(chuàng)新教育局面

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，需要注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員的社會(huì)主義義利觀教育，創(chuàng)新教育局面，將理想信念教育視為這項(xiàng)教育工作的中心內(nèi)容。為此，應(yīng)將普及科技知識(shí)和提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)視為思想政治教育的關(guān)鍵內(nèi)容，從時(shí)代特征出發(fā)，對(duì)教育內(nèi)容予以創(chuàng)新。具體做法是：一方面，應(yīng)堅(jiān)持繼承與發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹(shù)立起以創(chuàng)新求實(shí)和真抓實(shí)干為特征的思想理念；另一方面，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育者應(yīng)消除封閉保守思想，構(gòu)建開(kāi)放、發(fā)展的新理念，以此為思想政治教育工作的實(shí)施提供更多支撐。

（三）創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)

在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員開(kāi)展思想政治教育的過(guò)程中，組織領(lǐng)導(dǎo)層面需要始終堅(jiān)持思想政治與審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同步進(jìn)行，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作與必要指導(dǎo)思想的融合，在審計(jì)實(shí)踐與思想政治工作中獲得更多成就。此外，應(yīng)搭建現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育的組織網(wǎng)絡(luò)，定期或者不定期地組織審計(jì)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，并在多個(gè)部門協(xié)同合作的過(guò)程中，制定出更加合理的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)計(jì)劃和思想政治教育規(guī)劃，以此推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育工作的開(kāi)展。

（四）創(chuàng)新教育模式

在新時(shí)期，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育工作需要重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)人員對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的領(lǐng)悟、對(duì)其宗旨觀念的踐行情況，以最大限度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的現(xiàn)實(shí)情況加以考察和衡量，借此提高審計(jì)隊(duì)伍的思想政治層次。在具體教育模式方面，需要進(jìn)一步堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合的路徑，借助集中教育和經(jīng)常教育等形式，不斷提升思想政治教育的效率和效果。此外，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)思想政治教育實(shí)踐中應(yīng)突出重點(diǎn)，以堅(jiān)定審計(jì)人員的思想信念，提高審計(jì)與思想政治教育的績(jī)效。

比如，2017年以來(lái)，陜西省合水縣審計(jì)局為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的思想教育，自覺(jué)樹(shù)立講政治守規(guī)矩意識(shí)，要求全體黨員干部自覺(jué)做到嚴(yán)守“三線”，真正遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，助推審計(jì)工作再上新臺(tái)階。一是堅(jiān)持高線，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中要認(rèn)真汲取反面典型的教訓(xùn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在重大原則問(wèn)題上保持頭腦清醒、旗幟鮮明，認(rèn)真執(zhí)行黨的決定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二是不越紅線，堅(jiān)決守紀(jì)律講規(guī)矩。要求現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員守規(guī)矩，提高紀(jì)律制度的剛性約束和執(zhí)行力，讓制度約束成為帶電“高壓線”，人人都嚴(yán)格按法規(guī)、按制度、按政策、按程序辦事。三是堅(jiān)守底線，自覺(jué)做到廉潔自律?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中要在思想上深刻認(rèn)同核心，在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，在組織上自覺(jué)服從核心，在感情上堅(jiān)決認(rèn)同核心，在行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。