借“邊”搶占區(qū)域性國際傳播制高點(diǎn)

中共云南省德宏傣族景頗族自治州委書記 王俊強(qiáng)

“主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”，是習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出的重要指示。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”，并明確提出要加強(qiáng)中外人文交流，推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)?！吨泄苍颇鲜∥P(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神促進(jìn)云南跨越式發(fā)展的決定》，專門對(duì)“主動(dòng)服務(wù)和融入‘一帶一路’建設(shè)，把云南建設(shè)成為我國對(duì)外開放的新高地”以及“大力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，建設(shè)民族文化強(qiáng)省”作出具體部署，明確了“以南亞東南亞國家為重點(diǎn)，加強(qiáng)人文交流和國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷擴(kuò)大云南對(duì)外影響力”。近年來，德宏傣族景頗族自治州立足于服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，依托毗鄰緬甸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”建設(shè)中，結(jié)合文化走出去具有投資少、用時(shí)短、見效快、影響大、接受度高的特點(diǎn)，把口岸、邊境沿線作為國際傳播能力建設(shè)的重要陣地和舞臺(tái)，按照“打基礎(chǔ)、拓渠道、借平臺(tái)、創(chuàng)品牌、攏人心”的思路，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)緬傳播格局，努力搶占區(qū)域性國際傳播制高點(diǎn)，“文化磁場”的吸引力不斷增強(qiáng)，中華文化的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

理論宣講，夯實(shí)文化走出去的思想基礎(chǔ)

用科學(xué)理論武裝邊境地區(qū)干部群眾，夯實(shí)共同的思想基礎(chǔ)，開展對(duì)外傳播，推動(dòng)中華文化走出去才能根深本固，才能揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。德宏州針對(duì)邊疆少數(shù)民族漢語水平低的實(shí)際，創(chuàng)新理論宣講方式，采取用民族干部宣傳、用民族語言講解、用民族文字闡述、用民族節(jié)慶展示、用民族文化體現(xiàn)的“五用”措施，讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在邊疆各族人民中深入人心；采取宣講規(guī)模小型化、宣講內(nèi)容精準(zhǔn)化、宣講形式多樣化、宣講語言鮮活化、宣講隊(duì)伍群眾化的“五化”方法，全面實(shí)施德宏“邊疆好聲音”暨農(nóng)村小喇叭工程，通過“接地氣”“有生氣”的理論宣講，讓黨的科學(xué)理論在邊疆少數(shù)民族地區(qū)落地生根，打通理論服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過持續(xù)不斷的宣講和不同形式的理論普及，引導(dǎo)邊疆各族干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義、偉大祖國、中華民族、中華文化的認(rèn)同感，夯實(shí)邊疆各族干部群眾堅(jiān)定“四個(gè)自信”的思想基礎(chǔ)，匯聚對(duì)緬文化傳播和中華文化“走出去”的磅礴之力。與此同時(shí)，結(jié)合德宏州內(nèi)緬籍務(wù)工人員多的實(shí)際情況，組織“胞波”宣講隊(duì)深入企業(yè)為緬籍人員宣講黨的十九大精神，通過做好緬籍人員的宣傳工作，擴(kuò)大緬甸境內(nèi)的外宣影響。

造船出海，全力打造多語種全媒體傳播矩陣

只有形成全方位、廣覆蓋的對(duì)外傳播體系，才能達(dá)到“水銀瀉地”般的外宣效果。德宏州深入分析新時(shí)代背景下媒體傳播和輿論格局變化的規(guī)律與趨勢(shì)，積極推動(dòng)形成包括報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)，7種語言文字的對(duì)外傳播全媒體矩陣。創(chuàng)辦了中國第一份有國內(nèi)統(tǒng)一出版刊號(hào)、公開發(fā)行的緬文報(bào)《胞波》，為中緬兩國人文交流、經(jīng)貿(mào)往來和增進(jìn)胞波情誼搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，引起中緬各界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響，文化溢出效應(yīng)明顯。針對(duì)中緬邊境地區(qū)同一民族跨境而居的實(shí)際，德宏廣播電視臺(tái)與中國國際廣播電臺(tái)合作開辦可以收聽到傣語、景頗語、載瓦語和緬甸語四種民族語言的節(jié)目，成為中緬邊境上的“區(qū)域性國際廣播頻率”，成為緬甸數(shù)十萬邊民了解中國的區(qū)域性“中國之聲”。德宏網(wǎng)先后開通了漢語、傣語、景頗語、載瓦語、傈僳語、英語、緬語頻道，實(shí)現(xiàn)多語種傳播，境外網(wǎng)民點(diǎn)擊量占總點(diǎn)擊量的60%左右，已在東南亞南亞等國家和地區(qū)網(wǎng)民中形成了一定影響，極大地增強(qiáng)了對(duì)外傳播能力。與此同時(shí)，德宏州不斷拓展傳播渠道、創(chuàng)新形式，設(shè)立德宏州新聞工作者協(xié)會(huì)駐緬甸曼德勒聯(lián)絡(luò)辦公室，有計(jì)劃、有步驟地安排州級(jí)新聞媒體工作者長期駐扎，打通對(duì)緬新聞宣傳新通道。2009年以來，在邊境一線我方口岸先后設(shè)立了6個(gè)國門書社，在緬甸曼德勒設(shè)立了集讀書、借閱、贈(zèng)送、銷售、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等為一體的綜合性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)——胞波書社，實(shí)現(xiàn)文化交流平臺(tái)前移，進(jìn)一步擴(kuò)大中華文化影響力。

借筒傳聲，借助國外境外媒體講好德宏故事

外宣效果往往是讓別人說好勝過自己說好。通過強(qiáng)化與境外媒體合作，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)外傳播本土化覆蓋，也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)外傳播吸引力和影響力。德宏州與緬甸木姐地區(qū)建立了宣傳部長定期會(huì)晤機(jī)制，實(shí)施中緬媒體“雙聯(lián)雙互”工程，即聯(lián)合采訪、聯(lián)合培訓(xùn)，互換節(jié)目、互設(shè)欄目，進(jìn)一步豐富和完善傳播內(nèi)容形式，實(shí)現(xiàn)立體式、交互化傳播。開展緬甸主流媒體與德宏州級(jí)媒體沿中緬“人”字形經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)合采訪活動(dòng)；與緬甸發(fā)行量最大的中文報(bào)《金鳳凰》合作，每周推出一期《美麗德宏》?？?，刊發(fā)德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的相關(guān)信息；積極探索與緬甸天網(wǎng)電視臺(tái)等主流媒體、網(wǎng)站合作，在堅(jiān)持“以我為主”的前提下，刊發(fā)契合境外受眾心理和接受習(xí)慣的內(nèi)容產(chǎn)品，展示德宏魅力。通過借助不同平臺(tái)載體和形式手段創(chuàng)新，以節(jié)目稿件互換等方式推出一系列體現(xiàn)“德宏元素”的版面、頻道、欄目，讓在緬華人華僑更方便快捷地了解中國的發(fā)展變化，也為德宏更好地在緬開展經(jīng)貿(mào)合作營造良好輿論氛圍。

打造品牌，全方位加大中華文化走出去步伐

通過創(chuàng)新，開展深受兩國民眾喜愛、歡迎的各類文體活動(dòng)，更有效地嵌入中國價(jià)值和中國形象。德宏州在與緬甸木姐地區(qū)聯(lián)合舉辦17屆中緬胞波狂歡節(jié)以及中緬邊境地區(qū)兩國民眾共同參與的國際潑水狂歡節(jié)、目瑙縱歌節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照省委提出的“周邊外宣”工程，積極打造獨(dú)樹一幟的文化品牌活動(dòng)，不斷拓展交流渠道，先后成功舉辦了全球首創(chuàng)的“一馬跑兩國”2017中緬瑞麗—木姐國際馬拉松賽、首屆“一帶一路”國際微紀(jì)錄片德宏影展，兩個(gè)品牌性活動(dòng)的國際性、廣泛性較強(qiáng)，廣受國內(nèi)外關(guān)注和好評(píng)?；顒?dòng)也受到各級(jí)各類媒體的廣泛關(guān)注和深入報(bào)道，其中人民網(wǎng)刊發(fā)《德宏成為“一帶一路”倡議新階段樣本》文章，對(duì)舉辦首屆“一帶一路”國際微紀(jì)錄片德宏影展的重要意義等進(jìn)行了深度宣傳報(bào)道，獲得7800萬的點(diǎn)擊量。同時(shí)，德宏州不斷加大涉外智庫建設(shè)力度，成立德宏對(duì)緬關(guān)系研究所，舉辦了3屆由南亞8國和中緬兩國專家學(xué)者共同參加的跨喜馬拉雅論壇、2屆中緬智庫高端論壇。組建德宏“金孔雀”藝術(shù)團(tuán)，排練演出“一帶一路”18個(gè)東南亞南亞國家的歌舞節(jié)目，為增強(qiáng)對(duì)外傳播的實(shí)效性豐富了內(nèi)容、載體和形式。

潤物無聲，不斷拓展人文交流空間

實(shí)施易于接受的務(wù)實(shí)惠民之舉，是實(shí)現(xiàn)與周邊國家持久良性互動(dòng)的重要保障。德宏州始終堅(jiān)持“國之交在于民相親，民相親在于心相通”的理念，深入推進(jìn)“民心相親工程”。深化教育合作交流，在邊境縣市實(shí)施“國門學(xué)?！表?xiàng)目。全州各級(jí)各類學(xué)校共接收外國籍學(xué)生近5000人；廣泛開展對(duì)緬培訓(xùn)工作，近年來共培訓(xùn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人員4000余人；成功舉辦了中緬學(xué)生夏令營活動(dòng)、中緬邊境青少年“手拉手·心連心”友好交流活動(dòng)。強(qiáng)化民間交流與往來，在緬設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，注冊(cè)成立中國首個(gè)駐緬甸NGO組織——婦女兒童發(fā)展中心緬甸木姐辦公室，與中國宋慶齡基金會(huì)聯(lián)合成立中緬邊境民生基金，啟動(dòng)木姐地區(qū)援建民生項(xiàng)目，近年來開展扶貧幫困、醫(yī)療救助、突發(fā)事件關(guān)愛等方面活動(dòng)50余次。創(chuàng)新管理服務(wù)方式，成立外籍人員服務(wù)管理中心，建立了衛(wèi)生檢疫、人社、公安、邊防等部門聯(lián)合辦公的“一站式”服務(wù)管理模式。“一站式”服務(wù)管理是邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化治理模式的成功探索，提升了針對(duì)入境人員的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。這種立體化的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等多輪驅(qū)動(dòng)的人文交流，增強(qiáng)了中華文化的輻射力和影響力。