打造鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘

習(xí)近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，推動鄉(xiāng)村組織振興，是其他振興的關(guān)鍵和核心所在。要結(jié)合脫貧攻堅實際，全力推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實打通村級組織這個黨的組織體系“神經(jīng)末梢”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

強化政治建設(shè)。要將經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治，對標(biāo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，解決好“總開關(guān)”問題。時刻樹立“根基”意識，堅持分領(lǐng)域、分類別施策，分層次、分責(zé)任落實工作。從“學(xué)、做、改”三個方面，扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和深化解放思想“大學(xué)習(xí)大討論”活動，利用好新時代黨員群眾講習(xí)所等基層黨員喜聞樂見的形式，抓好學(xué)習(xí)貫徹。在“做”上，把各項任務(wù)目標(biāo)進一步細(xì)化、實化、具體化，創(chuàng)新活動載體，推動學(xué)做融合，突出抓重點、補短板、強弱項，努力升華實踐成果。在“改”上，聚焦基層黨建工作的重點難點，認(rèn)真解決部分農(nóng)村基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題，把管黨治黨政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。

深化載體效能?；鶎狱h組織是黨最基本的“細(xì)胞”，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要積極創(chuàng)新思路加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮主體作用，引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。一是深化“一線筑壘”。堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、雙重組織生活、請示報告、經(jīng)常性提醒和批評等制度。強化黨的組織生活組織管理，建立完善計劃報備等制度，強化“痕跡”管理。建好黨員活動室，配齊硬件設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，參照《“一線筑壘”工程系列掛圖》重新布置活動陣地，將《基層黨建工作指導(dǎo)圖例》用在實處。抓好黨支部按期換屆工作，建立健全制度，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。選好配強黨支部班子，堅持輪訓(xùn)制度，充實黨支部工作力量。二是推進“星級評定”。在總結(jié)前期農(nóng)村定級工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索將黨組織和黨員納入星級評定對象，把黨組織、黨員參與社會服務(wù)情況等作為星級評定內(nèi)容。堅持動態(tài)管理，不斷健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化機制。強化評定結(jié)果運用，把評星定級結(jié)果作為“一先兩優(yōu)”評選、示范點選樹的重要依據(jù)。三是完善服務(wù)功能。加大“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”運用力度，豐富服務(wù)內(nèi)容，管好用好各級各類黨建服務(wù)陣地。積極推進黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)點規(guī)范化建設(shè)，注重在村屯廣場等人群集中地方的“紅色文化”建設(shè)。

找準(zhǔn)任務(wù)抓手。因地制宜把準(zhǔn)發(fā)展脈絡(luò)，找準(zhǔn)主要矛盾，確保干有方向、抓有把手，激發(fā)農(nóng)村振興動力。一是強化組織功能，重點提升組織力。牢固樹立加強支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，推進支部提升工程，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。積極穩(wěn)妥推進基層民主，引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法開展自治活動，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾。積極推進新時代黨員群眾講習(xí)所設(shè)立工作，深入宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是夯實基層基礎(chǔ)，切實提升保障力。加強基層干部隊伍建設(shè)，特別是選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織書記和駐村第一書記，加強教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵保障。健全以財政投入為主的穩(wěn)定規(guī)范的經(jīng)費保障制度，規(guī)范經(jīng)費使用程序，有計劃有步驟地將經(jīng)費用到實處，最大程度地發(fā)揮保障作用。深入推進基層組織場所和服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級，注重硬化亮化規(guī)范化建設(shè)。建強用好“兩代表一委員”工作室，健全完善工作制度。三是建強黨員隊伍，努力提升向心力。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。改進管理模式，創(chuàng)新活動方式，把每名黨員都納入黨組織管理之中。建立黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶機制，提升黨員的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感、榮譽感，穩(wěn)妥有序處理不合格黨員。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，完善發(fā)展黨員聯(lián)審制度，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。