加強(qiáng)低碳生活建設(shè)

◎陸小成 樹(shù)革

加強(qiáng)人與自然和諧的低碳生活建設(shè)，不僅是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念的重要遵循和基礎(chǔ)保障，也是著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)以及推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的重要路徑。低碳生活一般以家庭為主體，但不限于家庭。因此，加強(qiáng)低碳生活建設(shè)，亦可稱(chēng)之為加強(qiáng)低碳家庭生活建設(shè)。低碳家庭是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的基本單元和社會(huì)細(xì)胞，凸顯和強(qiáng)調(diào)以低碳生活為核心的家庭消費(fèi)行為、家庭生活方式和家庭價(jià)值理念，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

面臨的主要障礙

在新常態(tài)下，新發(fā)展理念要求加快推進(jìn)綠色發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，每個(gè)家庭和公民均應(yīng)承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和發(fā)揮積極貢獻(xiàn)，但低碳家庭建設(shè)在具體實(shí)踐中還面臨一些現(xiàn)實(shí)困境：

1.觀念障礙：低碳消費(fèi)理念尚未形成主流趨勢(shì)

目前，低碳生活建設(shè)的突出障礙是低碳消費(fèi)理念的缺位和缺失，部分群眾對(duì)低碳生活方式及其重要性缺乏應(yīng)有的重視和認(rèn)知，低碳消費(fèi)觀念淡薄，沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)能減排的消費(fèi)習(xí)慣。部分居民家庭在使用塑料袋、過(guò)度包裝、過(guò)度裝飾及私家車(chē)使用等方面依舊存在諸多與新發(fā)展理念相悖的非理性的消費(fèi)行為。因此，觀念上的障礙是低碳家庭建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的首要障礙。

2.經(jīng)濟(jì)障礙：低碳產(chǎn)品的高成本與粗放增長(zhǎng)方式制約低碳發(fā)展

低碳生活建設(shè)需要鼓勵(lì)家庭購(gòu)買(mǎi)和選用低碳環(huán)保商品。低碳商品能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)帶來(lái)正效益。但是，由于節(jié)能減排所增加的成本開(kāi)支大部分由企業(yè)或者消費(fèi)者承擔(dān)，導(dǎo)致了低碳產(chǎn)品的高價(jià)格；與之相反，高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)加工由于不需要采取更多的節(jié)能減排措施，成本相對(duì)低廉，這造成了低碳產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)的困境。

3.技術(shù)障礙：低碳技術(shù)薄弱與能源替代困難制約低碳轉(zhuǎn)型

發(fā)展低碳生活的關(guān)鍵在于推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，無(wú)論低碳家庭建設(shè)還是低碳社會(huì)建設(shè)均需要一定的低碳技術(shù)作為支撐，而缺乏技術(shù)保障很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳生活。目前，在低碳技術(shù)的構(gòu)成上，可以分為減碳、無(wú)碳和去碳三種技術(shù)類(lèi)型。其中，減碳技術(shù)就是要加大對(duì)傳統(tǒng)能源的技術(shù)改造和提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，如煤炭的清潔高效利用等；無(wú)碳技術(shù)是本身不產(chǎn)生或者產(chǎn)生很少的二氧化碳排放的技術(shù)，包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)；去碳技術(shù)就是能吸收空氣中的二氧化碳的技術(shù)，如二氧化碳捕獲與埋存（CCS）技術(shù)。當(dāng)前，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，這三類(lèi)技術(shù)還存在技術(shù)基礎(chǔ)不強(qiáng)、低碳技術(shù)薄弱等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了低碳技術(shù)的推廣和低碳生活的發(fā)展。

在傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型中，能源利用效率不高、能源替代也存在諸多困難。高碳排放的煤電還占據(jù)主導(dǎo)地位；風(fēng)電、光伏發(fā)電占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比重較小，造成這一問(wèn)題的原因，既有現(xiàn)行體制機(jī)制的因素，更重要的是相關(guān)技術(shù)不夠成熟，技術(shù)應(yīng)用和配套服務(wù)相對(duì)滯后，導(dǎo)致新能源的開(kāi)發(fā)與使用存在一些困難。

低碳生活建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)須從人與人、人與自然和諧發(fā)展等多維視角選擇科學(xué)的發(fā)展道路，在觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政策保障和技術(shù)創(chuàng)新等多方面加強(qiáng)低碳生活建設(shè)。

1.樹(shù)立低碳生活理念

（1）普遍樹(shù)立低碳的發(fā)展理念。要著力扭轉(zhuǎn)有悖于科學(xué)、合理和低碳價(jià)值取向的落后消費(fèi)觀念，克服各種浪費(fèi)能源、污染環(huán)境和高碳排放的不良傾向和不良習(xí)慣，形成低碳綠色、健康科學(xué)、和諧文明的生活方式，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民家庭和公民個(gè)體積極使用低碳能源和低碳產(chǎn)品；通過(guò)觀念轉(zhuǎn)變和思想提升，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧發(fā)展的文化回歸，使家庭生活朝著尊重自然、低碳和諧的方向發(fā)展。

（2）加強(qiáng)低碳家庭文化建設(shè)。家庭是培養(yǎng)青少年低碳生活倫理素質(zhì)的重要場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青少年低碳生活知識(shí)的認(rèn)知教育、遵守和踐行低碳生活倫理道德規(guī)范能力的培養(yǎng)，家長(zhǎng)示范引導(dǎo)青少年選擇低碳生活方式。

（3）加強(qiáng)低碳消費(fèi)的教育和引領(lǐng)。要在全社會(huì)加強(qiáng)低碳和諧家庭的教育引導(dǎo)，把低碳生活作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行宣傳和推廣，形成重視和崇尚低碳和諧的社會(huì)文化氛圍和家庭文化氛圍，從衣食住行各個(gè)方面加強(qiáng)低碳消費(fèi)教育，倡導(dǎo)低碳、節(jié)約、和諧的社會(huì)風(fēng)尚，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧及垃圾分類(lèi)回收等低碳行為成為家庭生活的自覺(jué)習(xí)慣。

2.為低碳生活建設(shè)提供技術(shù)支撐

（1）進(jìn)一步增加科技投入和提高自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)提升實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；重視低碳新能源技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)更多家庭參與低碳新能源利用，在條件適宜的地區(qū)，科學(xué)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水器等，充分地利用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式。

（2）在低碳生活發(fā)展中，加強(qiáng)CCS技術(shù)、超低二氧化碳煉鋼技術(shù)等創(chuàng)新，加快核能、水電等低碳能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與污染減排。鼓勵(lì)家庭參與低碳社區(qū)、低碳社會(huì)建設(shè)，參與低碳創(chuàng)新投融資，承擔(dān)家庭的低碳責(zé)任，為整個(gè)社會(huì)節(jié)能減排作出積極貢獻(xiàn)。

3.構(gòu)建低碳家庭的制度支持體系

（1）進(jìn)一步完善助推綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府需要出臺(tái)相關(guān)政策和制度措施，鼓勵(lì)家庭實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)，對(duì)開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品、使用低碳產(chǎn)品進(jìn)行必要的稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)使用低碳新能源、投資低碳產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)給予一定的財(cái)政支持，在貸款、稅收等方面進(jìn)行政策優(yōu)惠與扶持。出臺(tái)對(duì)低碳節(jié)能型產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，提高低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，鼓勵(lì)低碳消費(fèi)行為和消費(fèi)方式，發(fā)揮政府等經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在低碳消費(fèi)和低碳服務(wù)中的引領(lǐng)和示范作用。

（2）構(gòu)建推動(dòng)低碳生活建設(shè)的社會(huì)政策體系。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和踐行低碳生活方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭購(gòu)買(mǎi)低碳產(chǎn)品，選擇低碳消費(fèi)方式。其中非常重要的是要著力構(gòu)建低碳家庭標(biāo)準(zhǔn)。為此，要進(jìn)一步完善消費(fèi)品的能效標(biāo)識(shí)制度，重視家庭建筑節(jié)能，提升家庭對(duì)能效標(biāo)識(shí)的認(rèn)知。引導(dǎo)企業(yè)參與低碳家庭標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行，在家庭建筑、家庭生活用品等多個(gè)方面推行低碳標(biāo)準(zhǔn)，從節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)和承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任等方面高度重視低碳家庭標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，助推低碳家庭建設(shè)，為推動(dòng)綠色發(fā)展、生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。