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    芻論交通因素對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格的影響
    ——以城市軌道交通的因子為例

    2018-11-18 13:22:15楊茂盛
    理論導(dǎo)刊 2018年4期
    關(guān)鍵詞:住宅軌道交通價(jià)格

    楊茂盛,鄭 芳

    (西安建筑科技大學(xué) 管理學(xué)院,西安 710055)

    一、引言

    自2010年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“挽起褲腳”大步前進(jìn),人民生活質(zhì)量持續(xù)上行,社會(huì)發(fā)展及GDP指數(shù)不斷提升,城市化率更是由47.50%增長(zhǎng)到58.52%[1]。隨著國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)化愈加重視,城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展逐步提升,遠(yuǎn)郊地區(qū)聚居的非農(nóng)業(yè)人口與日俱增,城市功能日趨復(fù)雜,不論是從城市的數(shù)量和規(guī)模,還是物質(zhì)空間及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有著巨大的變化。相應(yīng)地,城市系統(tǒng)的內(nèi)部矛盾沖突和復(fù)雜化程度也日益加劇,城市交通擁堵狀況尤為突出,各大城市的交通現(xiàn)狀已經(jīng)從“問題”變成了 “困擾”[2],提升城市交通建設(shè)水平已然成為解決交通擁堵狀況的必然選擇。黨的十九大報(bào)告中提出明確要求建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”,隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民對(duì)交通及出行的需求日益增加,發(fā)達(dá)的城市軌道交通網(wǎng)線實(shí)現(xiàn)了人們對(duì)便捷出行的要求。而“十三五”規(guī)劃中也提出,加快發(fā)展城市軌道交通,加快300萬以上人口城市軌道交通成網(wǎng),預(yù)計(jì)城市軌道交通投資將超過2萬億元,到2020年,中國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到7700公里[3]。城市軌道交通已成為快捷高效、穩(wěn)定安全、環(huán)境友好的公共交通重要選項(xiàng),成為了居民出行首選的公共交通途徑之一??焖俑咝У某鞘熊壍澜煌@著地改善了城市內(nèi)部的高峰期擁擠和霧霾問題,同樣遵循了可持續(xù)發(fā)展的原則。不僅如此,城市軌道交通開通運(yùn)行后,對(duì)城市的功能分布、土地開發(fā)形態(tài)、發(fā)展規(guī)劃都有極大的影響,將引發(fā)城市發(fā)展形態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生轉(zhuǎn)變,帶來了巨大的空間效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。城市軌道交通的高度可達(dá)性,能夠完善沿路土地資源的優(yōu)化利用,加大土地的開發(fā)強(qiáng)度,促進(jìn)周邊住宅地產(chǎn)的快速崛起。而今我國(guó)的城市軌道交通正處在發(fā)展快、建設(shè)多時(shí)期,全國(guó)城市軌道新線路規(guī)劃審批速度愈加變快,國(guó)家發(fā)改委最近統(tǒng)計(jì)顯示,至2016年8月全國(guó)共有41個(gè)城市的地鐵建設(shè)規(guī)劃獲得批復(fù),規(guī)劃總里程超過8400公里[4]。據(jù)《西安市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》顯示,西安市統(tǒng)共修建6條地鐵線路,總長(zhǎng)約252公里[5]。軌道交通作為我國(guó)現(xiàn)代化城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)里中發(fā)揮主要作用的構(gòu)成部分和城市建設(shè)規(guī)劃的重中之重,對(duì)未來城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)性的作用,值得我們深入探討。

    與此同時(shí),軌道交通網(wǎng)線的不斷完善也促進(jìn)了周邊地區(qū)住宅地產(chǎn)的價(jià)格重組,炒熱了周邊的住宅地產(chǎn)行情,通過觀察及搜集房天下等網(wǎng)站的信息得出,在去年一年的時(shí)間里,西安市整體房?jī)r(jià)上漲1500元至4500元不等,房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)及開發(fā)商的宣傳引導(dǎo)加劇了購(gòu)房者的消費(fèi)盲目性,“地鐵房”成為了購(gòu)房者的首選。在“買漲不買跌”的消費(fèi)心理作用下,人們紛紛拿出存款,購(gòu)置房產(chǎn)成了繼黃金后的又一塊投資洼地,這使得普通老百姓在購(gòu)房時(shí)不能清晰的思考,容易受到房地產(chǎn)市場(chǎng)大趨勢(shì)的影響。研究交通因素特別是軌道交通對(duì)城市住宅地產(chǎn)價(jià)格影響的作用機(jī)制,可以幫助購(gòu)房者理解價(jià)格形成的原因,從而理性購(gòu)房。同時(shí)也為蘭州、西寧等即將建設(shè)地鐵的城市在規(guī)劃時(shí)提供了理論借鑒。

    二、交通因素對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格影響的文獻(xiàn)回顧

    城市交通系統(tǒng)對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格影響的研究早在20世紀(jì)60年代就成為國(guó)外研究熱點(diǎn),研究已從定性分析過渡到了定量研究,主要研究手段有交通成本模型、特征價(jià)格模型、地理信息中的GIS技術(shù)、灰色預(yù)測(cè)模型等。周夢(mèng)婷和趙強(qiáng)(2016)[6]利用半對(duì)數(shù)特征價(jià)格模型,發(fā)現(xiàn)南京地鐵3號(hào)線對(duì)一定距離范圍內(nèi)的房?jī)r(jià)影響呈現(xiàn)明顯的倒U型關(guān)系。增值效果最佳的距離,玄武區(qū)出現(xiàn)在600~900m內(nèi),其平均增值幅度為14.8%,而浦口區(qū)出現(xiàn)在300~600m內(nèi),平均增值幅度為18.9%。3號(hào)線對(duì)浦口區(qū)的影響范圍為1800m,對(duì)玄武區(qū)的影響范圍為1500m。張沈生等(2015)[7]運(yùn)用特征價(jià)格模型分析沈陽(yáng)市地鐵二號(hào)線對(duì)周邊房地產(chǎn)的增值作用,指出了沈陽(yáng)市地鐵與房地產(chǎn)之間具有明顯的相互作用,但這種相互作用關(guān)系存在著嚴(yán)重不平衡性。王雪和吳連喜(2016)[8]利用GIS技術(shù),研究得出南昌市地鐵一號(hào)線對(duì)沿線二手房?jī)r(jià)格存在影響,但區(qū)域不同,影響程度不同,從市中心區(qū)域,到市副中心區(qū)域,再到市外圍區(qū)域,地鐵對(duì)沿線二手房?jī)r(jià)格的影響呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。鐘萌琦和湯江龍(2016)[9]也對(duì)南昌市地鐵一號(hào)線對(duì)沿線二手房?jī)r(jià)格影響做了研究,發(fā)現(xiàn)地鐵對(duì)房?jī)r(jià)的正面影響較大。湯清和王梓(2015)[10]通過GM(1,1)模型預(yù)測(cè)得出,地鐵沿線房?jī)r(jià)受地鐵影響明顯上漲,并且隨著地鐵工程的推進(jìn),實(shí)際房?jī)r(jià)與預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)的差值逐漸增大。

    三、住宅地產(chǎn)價(jià)格的主要影響因素

    馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中對(duì)于住宅地產(chǎn)價(jià)格的詮釋重點(diǎn)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有所差異。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,住宅地產(chǎn)的價(jià)格是由建筑物價(jià)格和地價(jià)構(gòu)成,是住宅地產(chǎn)商品價(jià)值和地租資本化價(jià)格的貨幣表現(xiàn)(林崗等,2003)[11]。而在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中,住宅地產(chǎn)的價(jià)格主要跟市場(chǎng)供需關(guān)系相關(guān),而且供需是否平衡不但取決于其自身的供給與需求情況,其他因素也會(huì)帶來正向或負(fù)向的影響。這些因素包括宏觀層面上的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政等因素,也包括微觀層面上的區(qū)位、宗地特征、鄰里等因素,下面將對(duì)這些影響因素進(jìn)行展開分析。

    (一)宏觀層面影響因素

    住宅地產(chǎn)價(jià)格的宏觀影響因素是作用于整個(gè)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)的具有普遍影響的因素,不單獨(dú)針對(duì)某個(gè)具體的項(xiàng)目。

    1.經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素包括了國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度、居民的收入水平和消費(fèi)水平以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多個(gè)因素。其中國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),貨幣供應(yīng)量,實(shí)際貸款利率等體現(xiàn)。一般來說,住宅地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展具有周期性,縱觀過去十年住宅地產(chǎn)的市場(chǎng)發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn)平均每三年出現(xiàn)一個(gè)波動(dòng)周期,且上行周期持續(xù)時(shí)間久于下行周期,但整體趨勢(shì)呈上漲狀態(tài),與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)保持同步。同時(shí),貨幣供應(yīng)量的變化也會(huì)對(duì)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)帶來明顯的影響,若貨幣供應(yīng)量增加,就意味著銀行提供給開發(fā)商的貸款金額增多,且開發(fā)商申請(qǐng)借款成功的可能性更大,從而增加了開發(fā)商對(duì)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)投資的積極性與收益率。不僅如此,老百姓在購(gòu)房時(shí)也能享受到相對(duì)寬松的貸款政策,減輕了剛需家庭的信貸負(fù)擔(dān),提高了人們的購(gòu)房熱情,改變了貨幣供應(yīng)量,就等于改變了開發(fā)商的投資力度與居民購(gòu)房能力??偟膩碚f,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快、政府財(cái)政收入水平和居民收入水平越高,對(duì)住宅地產(chǎn)的需求就越多,住宅地產(chǎn)價(jià)格便會(huì)得到正向刺激從而促使價(jià)格升高。市場(chǎng)利好情形也會(huì)引來開發(fā)商的投資眼光,致使投資密度增加,土地地價(jià)自然升高。而當(dāng)區(qū)域物價(jià)升高時(shí),建筑所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等均有增加,繼而提升了住宅地產(chǎn)的購(gòu)置成本,促進(jìn)了價(jià)格的上漲。而居民收入代表的是老百姓對(duì)住宅地產(chǎn)的購(gòu)置能力,不同的購(gòu)置能力有不同的需求,或自住或投資,需求層次不同也會(huì)引起市場(chǎng)行情的變動(dòng)。就我國(guó)的情況來看,平均居民收入高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,其房?jī)r(jià)普遍高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

    2.社會(huì)因素。社會(huì)因素包括人口密度、城鎮(zhèn)化水平、消費(fèi)觀念等因素。隨著國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)化愈加重視,城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展逐步提升,在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,大批人口涌入城鎮(zhèn),而城市居民作為商品房的消費(fèi)主體,區(qū)域人口密度增加會(huì)帶動(dòng)住宅地產(chǎn)的規(guī)劃與投資,從而導(dǎo)致住宅地產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)。城市居民的消費(fèi)心理因素也會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響,當(dāng)商品房市場(chǎng)整體利好,價(jià)格不斷攀升時(shí),不論是出于逐利性的投資性購(gòu)買群體,還是有剛性需求的群體,都會(huì)隨著“買漲不買跌”的行情而進(jìn)行商品房的購(gòu)買,從而“迫使”居民購(gòu)買力提高,反向刺激住宅地產(chǎn)價(jià)格的上漲。

    3.行政因素。行政因素主要包括國(guó)家稅收政策及國(guó)家住房政策。具有一定的強(qiáng)制性,政策出臺(tái)后會(huì)快速的作用到市場(chǎng)中,現(xiàn)行的政策主要從需求側(cè)、供給側(cè)、中間環(huán)節(jié)和其它角度出發(fā),對(duì)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)力。從需求側(cè)出發(fā)主要是指控制國(guó)民購(gòu)房需求來抑制房?jī)r(jià)的不斷攀升,例如以戶籍、稅款繳納和社保繳納等情況為衡量的指標(biāo),政府通過出臺(tái)各類限購(gòu)政策或限制貸款來降低城鎮(zhèn)居民對(duì)購(gòu)房的非剛性需求;或者利用提高按揭貸款的首付款比例和貸款利率來增大消費(fèi)者的購(gòu)買成本,繼而抑制老百姓的購(gòu)買跟風(fēng)性,減少非理智住宅房產(chǎn)的購(gòu)置,例如西安市現(xiàn)行的限購(gòu)政策,本地戶口以家庭為單位只能購(gòu)置最多兩套住房,非西安戶口,但交納兩年社保,以家庭為單位最多購(gòu)置一套住房[12]。供給側(cè)的主要措施是從擴(kuò)大市場(chǎng)供給量的角度出發(fā),降低住宅市場(chǎng)的貨品稀缺性,從而改變市場(chǎng)供求狀況,遏制了住宅地產(chǎn)價(jià)格的非理性增長(zhǎng)。從2006年開始政府出臺(tái)的基于供給側(cè)的政策主要有擴(kuò)大住房建設(shè)用地的出讓、增加商品房占房地產(chǎn)市場(chǎng)總量的比例、加大對(duì)保障性住房的投資與建設(shè)、加快土地出讓以及相關(guān)各項(xiàng)審批的速度。控制中間環(huán)節(jié)是指根據(jù)市場(chǎng)的需要改變中間交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi),從而作用于住宅地產(chǎn)市場(chǎng)的供需,常見的措施有,當(dāng)需要“刺激性調(diào)控”時(shí),采取減征或免征增值稅的方式,當(dāng)需要“限制性調(diào)控”時(shí),則取消部分過往的稅收利好政策。今年的政府工作報(bào)告中指出,要貫徹落實(shí)“房子是用來住的,不是用來炒的”[13],也就是說,宏觀的地產(chǎn)調(diào)控手段仍會(huì)持續(xù),購(gòu)房投機(jī)性行為將得到嚴(yán)格的控制。但是面對(duì)不同情況應(yīng)分析對(duì)待,宏觀政策的調(diào)控應(yīng)根據(jù)城市具體情況而制定合適當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情的政策。

    (二)微觀層面影響因素

    微觀層面的影響因素主要由區(qū)位因素、宗地特征及鄰里因素構(gòu)成。

    1.區(qū)位因素。區(qū)位因素主要包括住宅地產(chǎn)的供需狀況、交通的可達(dá)性、市政配套水平、周邊商業(yè)發(fā)展程度等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,住宅地產(chǎn)兼具商品及投資屬性,市場(chǎng)供需狀況與住宅地產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)息息相關(guān)。當(dāng)房屋空置率及住宅空置率過大時(shí),住宅地產(chǎn)存量市場(chǎng)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求,為了改變生產(chǎn)過剩的市場(chǎng)狀態(tài),開發(fā)商往往會(huì)采取降低投資收益率的方式來拉動(dòng)需求。當(dāng)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)存量小于居民的購(gòu)置需求時(shí),開發(fā)商往往會(huì)借機(jī)鼓吹“饑餓營(yíng)銷”,擾亂市場(chǎng)秩序,出現(xiàn)“預(yù)約看房,排號(hào)買房”的現(xiàn)象,此時(shí)購(gòu)房者心甘情愿以較高的價(jià)格完成購(gòu)買,導(dǎo)致住宅地產(chǎn)價(jià)格一路攀升。此外,在城市發(fā)展過程中,會(huì)因?yàn)橘Y源分布變化而重組為新的功能區(qū)域,例如商業(yè)集中片區(qū)、教育集中片區(qū)、行政集中片區(qū)等,這就會(huì)造成特定消費(fèi)人群對(duì)新形成的功能片區(qū)住宅地產(chǎn)需求大于供給。區(qū)位因素的另一個(gè)重要構(gòu)成為交通可達(dá)性,主要體現(xiàn)為城市居民通勤生活的便利程度,通過發(fā)達(dá)的城市交通網(wǎng)線,城鎮(zhèn)居民可實(shí)現(xiàn)快速的通往市區(qū)各地,極大地節(jié)約了人們的出行時(shí)間及其成本。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,在不改變其它條件的前提下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于向城市交通網(wǎng)線發(fā)達(dá)的地區(qū)靠近,且持續(xù)拉動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2.宗地特征。對(duì)于住宅地產(chǎn)項(xiàng)目而言,其建筑結(jié)構(gòu)特征和項(xiàng)目整體情況存在著許多差異化特征,這些影響因素包括項(xiàng)目開發(fā)商的資質(zhì)和品牌,項(xiàng)目的施工質(zhì)量、建筑類型、建筑面積、建筑朝向、建筑年齡和裝飾裝修程度,樓盤的容積率、車戶比、綠化率等。不同的樓盤其宗地特征不同,在進(jìn)行購(gòu)置時(shí),根據(jù)購(gòu)房者的側(cè)重點(diǎn)不同,對(duì)樓盤的評(píng)價(jià)也存在主觀的差異。

    3.鄰里因素。生活配套設(shè)施是否齊全是鄰里因素的主要指標(biāo),其內(nèi)容包括醫(yī)院等級(jí)、教育配套、娛樂休閑、距商圈CBD的距離、交通網(wǎng)線發(fā)達(dá)程度以及園林景觀資源等。鄰里特征因素能夠有效的提高人居生活質(zhì)量和便捷度,因此對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格起到明顯的作用,齊全多樣的生活配套設(shè)施帶給住宅地產(chǎn)價(jià)格的變化是正向的。

    三、交通因素對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格的影響

    發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)線不僅能夠優(yōu)化城市功能的布局,還能將人口密度引流到衛(wèi)星城市,繼而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年,在合理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有城市交通網(wǎng)線前提下,政府提倡大力加快發(fā)展城市軌道交通。一般來說,建設(shè)一條地鐵線路所帶來的就業(yè)機(jī)會(huì),相當(dāng)于成立千人規(guī)模的企業(yè),而“十三五”地鐵建設(shè)規(guī)劃里程8400公里,就意味著帶來了十幾萬的就業(yè)需求。有直接投資及人口密度的增加,就有資本的累積,引發(fā)了對(duì)城市軌道交通周邊土地利用強(qiáng)度的需求增加,此類投資及其累積的資本量通過相鄰效應(yīng),將經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大到城市軌道交通沿線地區(qū),引起了滲透效應(yīng),繼而提高了沿線地區(qū)土地地價(jià)及住房地產(chǎn)價(jià)格[14]。在西安地鐵三號(hào)線未承建之前,浐灞生態(tài)區(qū)所處的城東被稱為“東郊”,雖然生態(tài)環(huán)境相對(duì)市中心良好,但因?yàn)殡x中心商圈距離遠(yuǎn)且交通不便利,市民出行的時(shí)間成本和交通成本較大,加上灞河橫穿其中,浐灞生態(tài)區(qū)當(dāng)時(shí)更多被用來種植糧食及蔬菜作物。在地鐵三號(hào)線建設(shè)之后,吸引了眾多開發(fā)商來浐灞投資,其中世界500強(qiáng)企業(yè)14家,涉及產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域,固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1223億元,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。而浐灞國(guó)家濕地公園和2011西安世界園藝博覽會(huì)舊址等,都為住宅地產(chǎn)提供了有利的生活配套條件,看到商機(jī)的房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)浐灞土地的需求量持續(xù)增加,土地開發(fā)強(qiáng)度大幅提升,浐灞土地交易市場(chǎng)頻現(xiàn)高價(jià)斬獲土地的案例,原本幾乎零溢價(jià)率的西安土地交易市場(chǎng)在2017年底出現(xiàn)了168.12%的高溢價(jià)率[15]。城市軌道交通的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是大大提高了居民的交通可達(dá)性。城市居民以極低的交通成本通達(dá)全城,實(shí)現(xiàn)了更加快捷的看病投醫(yī)、受教育、通勤工作和購(gòu)物休閑。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人居、環(huán)境質(zhì)量、交通擁堵等各類城市問題日漸凸顯?!皁fo小黃車”等交通工具的出現(xiàn),仍舊受到出行時(shí)間及天氣條件的限制、出租車及私家車的出行費(fèi)用偏高、公交車分時(shí)段擁擠等情況,都或多或少的削弱了居民出行的舒適度。對(duì)城市軌道交通周邊居民來說,搭乘地鐵線路出行,可實(shí)現(xiàn)以較低的出行成本高效快捷的通達(dá)全城。不僅如此,搭乘地鐵可節(jié)約對(duì)不可再生資源的消耗、減少碳排放,保護(hù)環(huán)境、降低空氣污染、有效改善道路擁堵,符合資源節(jié)約型社會(huì)的理念。

    區(qū)位理論指出,城市不同區(qū)位的土地價(jià)格具有較大差異,而到達(dá)不同區(qū)位所花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間成本差異會(huì)擴(kuò)大土地價(jià)格差異[16]。交通可達(dá)性越高,地鐵周邊土地的開發(fā)價(jià)值越大,產(chǎn)業(yè)布局重組能力越強(qiáng),政府的推動(dòng)及開發(fā)商的投資均造成城市軌道交通沿線住宅地產(chǎn)價(jià)格的升高。但是不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及交通發(fā)展現(xiàn)狀不同,受到城市軌道交通的影響也不盡相同,例如西安市鐘樓商圈及小寨商圈,在地鐵線路開通運(yùn)營(yíng)之前,其交通就已通達(dá)全城,交通可達(dá)性并未因地鐵線路的開通而大幅提高,故沿線土地開發(fā)強(qiáng)度及住宅地產(chǎn)價(jià)格相比非CBD區(qū)域受到的影響弱,此為城市軌道交通對(duì)住宅地產(chǎn)價(jià)格影響的分市場(chǎng)效應(yīng)。

    隨著城市軌道交通線路的開發(fā)運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)了水電暖等市政配套設(shè)施的完善程度,教育資源、景觀園林資源、醫(yī)療資源等公共資源的增多,提升了居民生活環(huán)境,社區(qū)發(fā)展程度顯著提高,住宅地產(chǎn)價(jià)值繼而得到提升。

    對(duì)于城市軌道交通的發(fā)展,我們也應(yīng)辯證的思考,城市軌道交通所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)同樣不可避免,例如城市軌道交通的可達(dá)性同樣也會(huì)帶來噪音和垃圾污染,持續(xù)高流量的地鐵站在遇到緊急疏散時(shí)會(huì)有安全風(fēng)險(xiǎn)等。但從宏觀層面來看,城市軌道交通帶來的積極影響仍舊大于負(fù)面影響。

    四、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的對(duì)策建議

    (一)合理城市軌道交通的規(guī)劃,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

    城市軌道交通的順利建成對(duì)土地的利用形態(tài)、格局、規(guī)模均帶來積極的影響,從而引起城市形態(tài)和經(jīng)濟(jì)布局的更新迭代,形成顯著的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)及空間效應(yīng),同時(shí),城市軌道交通的開通運(yùn)營(yíng)可以顯著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善城市片區(qū)的功能劃分。所以政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市軌道交通路線時(shí),應(yīng)深入解讀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化,判斷人口區(qū)域流動(dòng)的動(dòng)態(tài)格局,確定城市的定位,科學(xué)調(diào)整對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃,合理制定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)符合城市未來發(fā)展趨勢(shì),控制并完善城市產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展,優(yōu)化資源配置,提高空間使用效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力和社會(huì)治理能力。

    (二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善城市軌道交通網(wǎng)線,加強(qiáng)住宅地產(chǎn)供給側(cè)市場(chǎng)的建設(shè)

    政府要盡快完善城市軌道交通網(wǎng)線的建設(shè),貫徹落實(shí)地方主體責(zé)任,持續(xù)施行差別化調(diào)控手段,做好住宅地產(chǎn)市場(chǎng)的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降杠桿、降成本、補(bǔ)短板”工作,做好滯銷樓盤周邊的城市軌道交通網(wǎng)線規(guī)劃與建設(shè)、教育資源配套、醫(yī)療條件配套、景觀綠化等公共資源的完善,對(duì)開發(fā)資金短缺,無追加投資能力的爛尾項(xiàng)目,可考慮將其轉(zhuǎn)讓給其他具有開發(fā)資質(zhì)及能力的企業(yè)進(jìn)行再次開發(fā)或推倒重來。政府還應(yīng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展及振興農(nóng)村的要求,增加住房用地供應(yīng)途徑,設(shè)立租購(gòu)并駕齊驅(qū)的住房制度,推動(dòng)住宅地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,加速建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)線,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度,提高老百姓的生活滿足感。保證老百姓的剛性住房需求,規(guī)范二手房租售市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。提高多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并駕齊驅(qū)的住房制度建設(shè),規(guī)避城市軌道交通建設(shè)帶來的負(fù)效應(yīng),讓老百姓早日過上安居宜居的生活。央行副行長(zhǎng)潘功勝在全國(guó)兩會(huì)期間的記者會(huì)上提出,央行會(huì)督促商業(yè)銀行嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策,對(duì)住房貸款執(zhí)行差別化的定價(jià),積極支持居民特別是新市民購(gòu)買住房的合理需求。

    (三)理智看待營(yíng)銷概念,理性調(diào)整置業(yè)計(jì)劃

    城市居民應(yīng)客觀地看待開發(fā)商的營(yíng)銷手段,了解必要的市場(chǎng)行情及國(guó)家相關(guān)法規(guī)與政策,切勿跟風(fēng)盲目購(gòu)房,結(jié)合自身住房需求及購(gòu)買能力,從實(shí)際情況出發(fā),從多角度面對(duì)樓盤進(jìn)行考量,例如樓盤的外部環(huán)境,項(xiàng)目的綠化率、建筑密度、車位比、戶型及生活配套完善程度等。避免投機(jī)倒賣的心態(tài),選擇符合家庭自身狀況的置業(yè)計(jì)劃,購(gòu)買能力相對(duì)較弱的居民可考慮鄰近公交網(wǎng)線與城市軌道交通交接的區(qū)域,或享受政府政策的安居工程住房,而不是一味追求“地鐵房”。

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