新《條例》新在何處

整理_當代貴州融媒體記者 / 馬紅梅

新增和強化8個方面內(nèi)容

一個指導

在指導思想中增加以“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”。

兩個堅決維護

增寫“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”。

三個重點

將黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件這三類作為審查重點寫入《條例》。

“四個意識”“四種形態(tài)”

增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的要求和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內(nèi)容。

五處紀法銜接

比如，增加規(guī)定黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理等。這些規(guī)定體現(xiàn)了紀嚴于法、紀在法前。

六個從重加重

對6種違紀行為規(guī)定從重或者加重處分，即：組織、利用宗教活動反黨、破壞民族團結；組織利用宗教勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設；搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選；扶貧領域侵害群眾利益；民生保障顯失公平；貫徹新發(fā)展理念失職。

“七個有之”

針對習近平總書記反復強調(diào)的“七個有之”問題，即任人唯親、排斥異己，團團伙伙、拉幫結派，匿名誣告、制造謠言，收買人心、拉動選票，封官許愿、彈冠相慶，自行其是、陽奉陰違，尾大不掉、妄議中央，并對相關處分條款進行了充實完善。

八種典型違紀行為

根據(jù)全面從嚴治黨的新形勢新任務，針對一些突出問題和新型違紀行為，在原有的違反“六大紀律”行為中分別增加了以下違紀情形。即：干擾巡視巡察工作；黨員信仰宗教；借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等；民間借貸獲取大額回報；違規(guī)攬儲；利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾；形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)；不重視家風，對家屬失管失教。

21條紀律“高壓線”

對八種新型違紀行為劃定“高壓線”

·故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則。情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

·干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·黨員信仰宗教。參與利用宗教搞煽動活動的，給予開除黨籍處分。

·借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等。情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

·通過民間借貸等金融活動獲取大額回報。情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

·利用宗族或者黑惡勢力等欺壓百姓，或者縱容涉黑涉惡活動，為黑惡勢力充當“保護傘”。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·工作中有形式主義、官僚主義突出問題的。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·不重視家風建設，對配偶及子女失管失教。情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

對七個“有之”問題劃“高壓線”

·在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·在黨內(nèi)搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等撈取政治資本。導致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

·政治品行惡劣、匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套。給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

·對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

對六種違紀行為“高壓線”的進一步強化

·組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

·搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選，從重或者加重處分。

·在扶貧領域有違反群眾紀律行為的，從重或者加重處分。

·在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平。情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

·組織、利用宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施，或者破壞黨的基層組織建設。對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

·貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內(nèi)的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。