新時代職工之家建設(shè)的思考與實踐

文 | 王星海

“職工之家”建設(shè)是工會的一項長期重要任務(wù)，建家活動是維護職工合法權(quán)益、不斷提高工會工作整體水平和全面加強工會組織建設(shè)的重要載體和手段。工會組織要順應(yīng)新時代對工會工作提出的新要求，承擔新時代對工會組織賦予的新使命，把基層工會組織建設(shè)得更加堅強有力、更加充滿活力，切實保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，從黨和國家工作大局、工會工作全局的高度，認真思考、把握和推動新時代職工之家建設(shè)工作，讓每個職工都有親近感、依賴感和歸屬感，從而不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，更好地在促進企業(yè)發(fā)展、維護職工隊伍穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。

建設(shè)職工之家是黨中央對工會工作的一貫要求

鄧小平同志在1978年10月召開的中國工會九大的致辭中指出：“工會組織都必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說話辦事的組織，是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀利益的組織?！笨梢哉f這是建設(shè)職工之家的經(jīng)典論述來源。

1983年3月14日，中央書記處在聽取全國總工會黨組工作匯報時明確指出：工會一定要從自己是黨領(lǐng)導下的群眾組織這個特點出發(fā)開展工作，工會組織和工會干部要真正成為“職工之家”“工會之友”。為此，全國總工會作出了《關(guān)于整頓工會基層組織 開展建設(shè)“職工之家”活動的決定》。

35年來，黨中央多次強調(diào)要把工會組織建成職工之家。2008年12月，黨中央提出“要把各級工會組織進一步建成名副其實的‘職工之家’”。2012年12月，黨中央又提出“要不斷增強工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力，努力把工會建設(shè)成為深受職工群眾信賴的學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型‘職工之家’”。2013年4月28日，習近平總書記同全國勞模座談時再次強調(diào)：工會工作要順應(yīng)時代要求，適應(yīng)社會變化，善于創(chuàng)造科學有效的工作方法，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。2013年10月23日，習近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導班子集體談話時語重心長地強調(diào)：“要積極擴大工會工作覆蓋面，努力把工會工作做到所有職工群眾中去，使工會工作更貼近基層，貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿。工會干部特別是領(lǐng)導干部，要更多到職工群眾中去，依靠職工群眾開展工作，使工會組織真正成為職工群眾信賴的‘職工之家’。”2015年7月6日，習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的要求，保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性先進性群眾性，堅持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。習近平總書記關(guān)于工會工作的一系列重要指示精神，為新時代職工之家建設(shè)提供了根本遵循。

建設(shè)職工之家是工會工作一以貫之的綜合載體

自1983年至今，開展建設(shè)職工之家活動35年來，全國總工會始終把職工之家建設(shè)工作放在重要位置，安排部署采取措施，結(jié)合實際梯次推進，深化創(chuàng)新提高水平，在不同時期都取得了階段性成果。

——1984年，全總做出決定，整頓工會基層組織，開展建設(shè)“職工之家”活動。經(jīng)過四年的“整頓建家”活動，加強了基層工會組織建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進職工之家和模范職工之家。

——1988年，全總做出決定，繼續(xù)深入開展建設(shè)職工之家活動。鞏固和發(fā)展整頓建家成果，進一步加強基層工會建設(shè)，活躍基層工會工作，密切同職工群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮基層工會在社會主義建設(shè)和改革中的作用。

——1995年，為了貫徹實施《勞動法》，在外商投資企業(yè)建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，推動企業(yè)的健康發(fā)展，全總與中國外商投資企業(yè)協(xié)會決定，在全國外商投資企業(yè)中開展以“雙愛雙評”為中心內(nèi)容的建設(shè)職工之家活動。

——1997年，全總印發(fā)《關(guān)于貫徹落實工會工作總體思路，把建設(shè)職工之家活動提高到新水平的意見》。

——2003年，全總印發(fā)《關(guān)于在新形勢下深入開展建設(shè)職工之家活動的意見》。

——2009年，全總印發(fā)《關(guān)于開展會員評議職工之家活動的意見》。

——2010年，全總印發(fā)《關(guān)于進一步加強建設(shè)職工之家工作充分發(fā)揮基層工會作用的意見》。

——2014年，全總印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強基層工會建設(shè)的意見》。

35年建設(shè)職工之家活動取得的重要成效必須充分肯定，同時，要總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績、正視不足，針對基層工會建設(shè)中的短板、弱項，特別是建家過程中存在的認識不高、抓得不實、考核不嚴、激勵不夠的問題，按照“增三性”“去四化”的要求，提出解決路徑和措施。

新時代職工之家建設(shè)是做好工會工作的關(guān)鍵一招

工會組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把新時代職工之家建設(shè)當成解決短板弱項的關(guān)鍵一招，從發(fā)展理念、工作機制、創(chuàng)建方法、重要措施等方面進行系統(tǒng)謀劃。

一是認清形勢，確定新時代職工之家建設(shè)的發(fā)展理念。密切聯(lián)系群眾，改進工作作風，幫助職工排憂解難，切實解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，工會組織真正成為“職工之家”，工會干部真正成為最可信賴的“娘家人”，是新時代給工會提出的時代答卷。各級工會組織和廣大工會干部一定要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，這是做好工會工作的指導思想和行動指南，從而把工會工作做得更精更準。一定要把握新時代發(fā)展大勢，把握好我國發(fā)展的新的歷史方位、把握好我國社會主要矛盾的變化，從而把為職工服務(wù)做得更實、更細。一定要始終堅持工人運動和工會工作的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，從而確定工會工作的方針和職工之家建設(shè)的具體工作任務(wù)，從而把工會工作做到高質(zhì)高效。

二是做好頂層設(shè)計，完善新時代職工之家建設(shè)的工作機制。應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度，把新時代職工之家建設(shè)放在工會建設(shè)的首要位置，統(tǒng)籌謀劃，制定工作規(guī)劃和具體實施辦法。堅持黨建帶工建，把職工之家建設(shè)納入黨建工作總體部署，實現(xiàn)黨建與工建同部署、同落實、同檢查。做到組織、工作、陣地、隊伍、活動、資源統(tǒng)籌安排，堅持和依靠黨的領(lǐng)導是這項工作能否取得切實成效的根本保證。切實形成全會共同抓，當成重點工作抓的領(lǐng)導和工作格局。走出靠會議貫徹會議，靠文件貫徹文件，抓而不緊，等于不抓的工作怪圈，明確各部門職責，實行工作責任制，一把手負總責，相關(guān)部門齊抓共管。

三是充分運用互聯(lián)網(wǎng)，打造團結(jié)引領(lǐng)職工新矩陣。建設(shè)“網(wǎng)上職工之家”，利用互聯(lián)網(wǎng)，開展正能量引領(lǐng)、普惠服務(wù)、溝通協(xié)商等工作，增強“家”的黏性。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾、一切相信群眾，創(chuàng)新和走好“網(wǎng)上群眾路線”，引導職工向上向善，滿足職工多樣化需求。利用各種陣地開辦線上線下新時代文明傳習所，深入淺出宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，增強廣大職工的“五個認同”。

四是強基層、補短板，切實增強職工之家的活力。

擴大建會建家覆蓋面，努力把新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的勞動者吸引到工會中來。制定分級分類培訓基層工會干部規(guī)劃，拓展吸收工會社會工作專業(yè)人才渠道，不斷提高工會干部的專業(yè)素養(yǎng)和協(xié)商維權(quán)能力，把工會干部錘煉成職工群眾信賴的“娘家人”。制定“爭創(chuàng)職工信賴的職工之家、爭做職工信賴的‘娘家人’”活動實施意見，細化標準、嚴格考核、讓職工當主角，請職工來評判，全國、省、市、縣層層部署，全員參與、逐級評選，檢查驗收、表彰獎勵，提升新時代職工之家建設(shè)水平。